北京市综合医改前后社区卫生服务机构治疗费用的受益人群分析

背景厘清社区卫生服务机构主要服务的人群特点,对下一步社区卫生服务机构的精准改革具有十分重要的意义。目的通过分析综合改革前后北京市社区卫生服务机构治疗费用的受益人群特征,为下一步改革政策制定和调整提供精准的数据支持。方法本研究基础数据来源于2016—2019年北京市卫生总费用核算基础数据库,其他数据来源于2016—2019年《北京市卫生健康统计年鉴》《北京市卫生财务统计年报》《北京市卫生费用核算报告》等。采用多阶段分层整群抽样的方案选取社区卫生服务机构,从HIS系统纳入全年的门诊数据、住院患者的数据。采用卫生费用核算体系2011(SHA2011)核算、分析社区卫生服务机构治疗费用的受益人群状况。结果2016—2019年北京市社区卫生服务机构治疗费用从121.81亿元增长至222.45亿元,年均增长19.07%。40岁以上中老年患者治疗费用历年占比均在92%以上,60~岁、80~岁两个年龄组患者治疗费用增长较快,年均增速分别为24.08%、25.84%;治疗费用中内分泌、营养和代谢疾病,症状、体征和检验异常、循环系统疾病占比最高,内分泌、营养和代谢疾病,神经系统疾病,症状、体征和检验异常疾病治疗费用增长较快,年均增速分别为40.11%、48.40%和32.43%。结论综合改革后分级诊疗成效初显,社区医疗服务资源主要由中老年患者、内分泌、循环系统等慢性非传染性疾病患者所消耗,改革引导更多中老年和慢性病患者流向社区,社区卫生服务机构应该从服务能力、人才队伍、慢性病管理、医联体建设等多方面着手,提升其服务能力,巩固和维持改革的效果。

DRGs付费制度对医院绩效管理的影响及对策研究

在我国医疗改革的大背景下,基于疾病诊断相关分组(diagnosis related groups,DRGs)付费制度的推广与实施为医疗行业带来了新的挑战与机遇。这种付费方式不仅改变了医院传统的收入模式,还对医院的绩效管理产生了深远的影响。文章旨在深入探讨DRGs付费制度对医院绩效管理各个方面的影响,包括医院收入结构、医疗质量提升、医疗资源的有效利用以及医疗成本控制等。经过全面而系统的分析,阐明了DRGs付费制度对医院绩效管理所带来的多重挑战。这些挑战不仅涵盖了医院收入结构的调整、医疗服务质量的提升,还涉及医疗资源的有效利用以及医疗成本的控制等方面,对医院的运营和管理提出了更高的要求。针对这些问题,文章提出了一系列对策建议,旨在帮助医院在DRGs付费制度下优化绩效管理体系,实现科学、合理的绩效管理,从而提高医院的可持续发展能力。

Comprehensive reform of community health service in east,middle and west regions of China:from patients’perspective

Objectives:To analyze the satisfaction of patients with community health service(CHS)and the changes of the CHS delivered before and after the new health reform in different regions of China,and to put forward relevant policy recommendations for CHS development.Methods:Twelve community health centers were selected by random sampling in each of the eight typical cities in the east,middle and west regions of China.Questionnaire survey was conducted among patients visiting these institutions during daily work hours.Results:The proportions of the participants who stated that the medical environment,service attitude and medical skills of the doctors were improved were higher in the west region than those of the east and middle regions;but the percentage of patients who held that the drug price had lowered was higher in the east region than those of the middle and west region,the differences were of statistical significance(P<0.0125).The patients’satisfaction rates with medical environment,service attitude,and technical skills of the medical staff in the west region were 88.9%,91.5%and 81.6%respectively,which were higher than those in the east and middle regions.In the east region,the satisfaction rate with the reimbursement for this visit was 58.5%,which was highest among the three regions;in the west region,patients’satisfaction rates with drug types and preventive care were 51.5%and 65.9%,respectively,which was significantly higher than those in the east and middle regions(P<0.0125).As recommended by the participants,the top three aspects of health services that need to be improved were drug type and quality(25.3%),drug prices(21.8%)and technical skills(18.2%)in the east region;infrastructure(28.2%),drug prices(21.8%)and drug types and quality(21.2%)in the middle region;infrastructure(30.8%),drug types and quality(28.1%)and reimbursement(27.9%)in the west region.Conclusions:The comprehensive CHS reform should take the opinions of patients into account;essential drug system should be consolidated continually;and the reform of the payment system should be promoted by actively cooperating with the health insurance organizations.

The innovations in China’s primary health care reform: Development and characteristics of the community health services in Hangzhou

Objective:This study focuses on Hangzhou,a Chinese city with a population of nine million urban and rural residents,to examine the successful development and innovation experience of its primary health care service system during the new health reform in China since 2009 and then dis-seminate the findings through international third parties.Methods:Measures such as data analysis,study of documents and regulations,fieldwork,and expert discussions were used to systematically investigate primary health care in Hangzhou.The findings will have a profound practical impact on the health reform for nine million rural and urban residents throughout Hangzhou’s municipal boroughs.Results:Community health services in Hangzhou are characterized as follows:They are gov-ernment led;they are guaranteed with enough financing,personnel,facilities,and regulation;sup-ported by the unified information platform;general practitioners have been assigned the key role of health‘gatekeepers’;they provide primary care combined with basic public health services;there are integrated urban and rural health services and insurance coverage;and there is health care-pen-sion-nursing integration and general practitioner-contracted‘smart’services.Preliminary data collection and analysis indicate that the basic health status of Hangzhou residents is superior to that of residents of China as a whole,and some health indicators in Hangzhou are comparable to those in Western developed countries.Conclusion:It is reasonable to believe that the primary health care level in China,including Hangzhou,will be further developed and promoted with indexed performance evaluations and more effective implementation of additional measures.

The current status of community mental health services in three northern areas of China

Objective:This study investigated and discussed the current status of community mental health service in three northern areas of China(Beijing,Harbin,and Karamay)in an effort to improve the community mental health services in China.Methods:In this study 176 residents from communities of the three northern areas of China were involved and divided into 18 groups.The study was conducted according to a self-prepared structured interview outline.Results:The analysis was conducted based on the following four perspectives:1.commu-nity residents’understanding of the mental health problems and how they treated psychiatric patients;2.community residents’access to and application of mental health information;3.com-munity residents’attitude to accept mental health services and the factors influencing community residents to seek help from mental health services;and 4.community residents’attitude and will-ingness to participate in the activities of community mental health services.Conclusion:Based on the investigation and analysis regarding the current status of the com-munity mental health services in three northern areas of China,it is concluded that the residents do not have s clear and complete understanding of mental health.The characteristics of mental health services had a regional correlation.Currently,the mental health services do not work effectively,and the residents are somewhat passive in obtaining information about mental health.Community mental health services should be offered according to different individual needs of the residents and the actual situations of each region.

四川大学华西医院集团医院党建模式运行的探讨

加强新时代公立医院党建工作的实践与探索,对于进一步完善医院管理制度,促进高质量发展具有重要意义。在构建公立医院高质量发展新体系和发挥公立医院在城市医疗集团中的牵头作用这一背景下,以四川大学华西医院多院区党建实践为例,介绍了从顶层设计、职权明晰、健全机制、管理同质、差异发展等方面着手进行的实践探索,形成了“本部统筹、分院协同、双重管理、特色发展”的华西“1+N”党建模式,为其他医院集团推进集团化医院党建模式运行提供了借鉴与参考。

从单项手术住院费用探讨医改控费成效

目的通过医疗服务价格调整前后2年的对比,分析心内科患者在院接受射频消融术的费用,进而探讨医改控费的初步成效。方法收集某三甲专科医院的医疗服务价格调整前后两年,自2015年1月—2016年12月心内科接受射频消融术患者的住院信息,按照年份进行分组(n1组为2015年医疗改革前,n2组为2016年医疗改革后),并对来自医保和全费病源的患者进行分层分析。采用SPSS 21.0建立数据库并进行统计分析,选用Wilcoxon秩和检验和χ2检验,比较医疗改革前后两组的各项住院费用。结果在医疗服务价格调整前后2年中,接受射频消融术的医保病源患者的住院费用分别为63238.00元和59106.29元,全费病源患者的住院费用分别为63150.96元和57675.06元。病源患者的中位住院总费用均有下降,其中全费病源患者的住院总费用降幅显著,差异有统计学意义(P<0.05)。医保和全费病源患者的综合服务类、诊断类和治疗类费用均显著上升;药品类和耗材类费用均显著下降,差异有统计学意义(P<0.05)。结论医疗服务价格调整作为医疗改革的一项重要举措已取得初步成效,即在坚持总量控制、结构调整的原则下,提高业务收入中技术劳务性收入的比重,降低药品和卫生材料收入的比重,确保公立医院良性运行和发展。

对基本医疗服务和特需医疗服务界定的探讨

健康是人类生存和发展的基本要素,享有卫生保健是每一个公民的权利。为了保证医疗服务的公平性,在推行“特需医疗服务”政策时,必须首先对基本医疗服务和特需医疗服务加以界定。指出,基本医疗服务和特需医疗服务的界定,不能背离医学宗旨,应正确理解卫生事业的性质。在运作中要加强管理,根据当地卫生资源配置情况,使特需医疗服务限定在一定时间和空间中进行。

对我国医院重组的初步研究

医院重组策略是提高卫生资源使用效率的重要途径之一。目前我国医院重组主要分为协作经营型、连锁经营型、兼并经营型三类,重组中的纽带主要有:资产、管理资源、除管理以外的资源(人才、技术、品牌)等。我国医院重组的经营行为日趋成熟,但在如改革目标、法律保障体系、管理机制和内部人等方面仍存在一定的障碍。卫生行政部门和医疗机构应当根据医院重组特征和操作方式的不同,而采取相适宜的运作思路。我国医院的重组经营具有着较大的发展空间,它对今后发展形成国家新型医疗保健体系将产生深远影响。

建立病人择医机制 促进医院科学管理

国家提出病人择医改革意见,其目的是引进竞争机制,提高医疗机构的医疗质量和效率,方便群众就医。但在执行过程中,择医面过宽过乱,要尽快建立病人择医机制,提高管理水平。

新医改以来我国公立医院医药分开策略及效果的系统综述

目的:描述新医改中我国公立医院的"医药分开"策略,并对其实施效果进行初步评价。方法:采用系统综述法,对文献进行检索和筛选;以卫生改革的五个控制柄(筹资、支付、组织、规制、行为)为框架进行分析。结果:纳入文献35篇,其中,21篇描述具体措施和策略,14篇评价策略。芜湖、北京、深圳、上海是研究热点城市。北京和深圳以调整全部控制柄为策略,芜湖和上海以调整除行为外的四个控制柄为策略。短期内,各地虽产生了医保患者药品费用负担有所减轻等成效,但医生与药品之间的经济联系仍然存在。结论:"医药分开"的本质是使医院、医生利益与药品脱钩,着重调整补偿机制,兼顾适时提升筹资水平、主动完善组织结构、配合加强规制力度的综合改革,现阶段虽取得一些成效,但医生利益与药品未脱钩。建议在反映医疗服务价值的价格形成机制基础上,建立更加公平的院内薪酬分配制度,完善医保总额预付制,更直接地控制医生趋利行为。

医疗集团内医院和社区间服务协作的障碍因素分析

本文是一个镇江案例的定性访谈研究,通过访谈调查揭示了镇江市医疗集团内医院与社区协作中的主要障碍因素。影响协作的障碍因素部分属于协作条件的缺乏,部分是协作过程中纵横双向博弈规则不完善的体现。根据指导式分工协作理论进行了讨论分析,并在分析各方可能采取的博弈策略的基础上,提出了促进协作的对策建议。

政府举办医院的功能定位及其在医疗卫生服务体系中比重

随着医疗市场的对外开放和公立医院管理体制改革的进行 ,政府应该逐渐弱化办医角色 ,该文结合意向调查法和文献归纳法对政府举办医院的比重和目的进行了阐述 ,指出除了少数承担特殊功能的医院仍然要由政府直接举办外 ,其他公立医院应通过产权改革而转由民办。

瑞金医院集团实施多元化办医策略的初步研究

医院集团的组建是我国医院重组的重要形式之一,目的是为了实现卫生资源的共享和优势互补,但内部单一的运作模式在一定程度上制约集团的再发展。探索多元化办医的模式将对集团可持续发展产生深远影响。作者研究了上海瑞金医院集团多元化办医的模式,对在卫生领域中实施多元化办医策略进行了初步探讨。

略论社区卫生服务体系的发展与二级医院改革

回顾我国社区卫生服务体系的建立和发展现状以及卫生体制改革进程 ,分析当前社区卫生服务发展和城市二级医院的定位存在一些迫切问题需要解决 ,认为二级医院在加强社区卫生服务中大有可为 ,通过延伸服务、双向转诊等机制的建立 ,社区卫生服务工作可以促进二级医院的健康发展。

我国医院集团发展现状与对策分析

我国医院集团的建立与发展经历了约20年的发展历程,出现了多样的发展态势,但是也存在着缺乏配套的管理体制与机制的支持,以及管理难度大等问题。本文从医院集团的发展现状出发,分析问题与产生机制,提出了以社区卫生服务为导向的医院集团建设政策建议。

三医联动改革前后三明市县级公立综合医院与中医院的综合效益评价

目的:评价和比较三医联动改革前后三明市县级公立综合医院和中医院的综合效益,为进一步深化改革提供理论依据。方法:应用TOPSIS模型对参与改革的综合医院和中医院改革前一年、改革当年、改革后一年和改革后两年的综合效益进行评价。结果:综合医院改革前后的Ci值分别为0.07、0.19、0.60、0.74,中医院改革前后的Ci值分别为0.00、0.19、0.51、1.00。结论:改革后,综合医院和中医院的综合效益均有明显提升,但改革对二者的影响是不同的。综合医院改革后一年效果明显,但仍有进一步提升的空间;中医院则在改革后两年达到最优效益。建议对现有医改制度进行顶层设计时,加大对综合医院的改革力度,逐步探索不同性质、不同类别医院的长效改革路径,助力分级诊疗的实施,切实解决好群众看病难、看病贵问题。

镇江市医疗集团模式下医务人员对慢性病协作服务的评价研究

目的了解镇江市医疗集团模式下,医院与社区卫生服务机构医务人员有关医院与社区卫生服务机构慢性病协作服务的认知评价,为改进集团内部的医疗服务协作提供理论支持与政策建议。方法 2011年4月采用自行设计的调查问卷对样本医院与社区卫生服务机构的部分医务人员进行调查,内容包括对协作服务的知晓情况、对慢性病服务协作效果评价、转诊慢性病患者的信息获取方式及对转诊障碍的评价等,共回收有效问卷156份。结果总体上,医务人员对协作服务的知晓率为65.6%;仅16.4%的医务人员认为协作服务开展情况好。目前60.1%的医务人员认为获取慢性病患者之前就诊信息的主要方式为看转诊单与向患者询问。42.3%的医务人员认为阻碍转诊的主要因素是社区卫生服务机构药品种类少。结论医务人员对慢性病协作服务的知晓率较高,对慢性病协作服务效果总体评价较差。建议规范信息传递内容,加强医院与社区卫生服务机构医务人员间的交流与对慢性病患者用药的协调,宣传社区卫生服务机构诊疗水平,加强协作监管力度。

城镇职工医疗保障制度改革对不同就业人群的卫生服务利用影响

该文通过对黑龙江省大庆市就“医改”的实施对不同就业人群的卫生服务需求利用所产生的影响进行分析 ,认为 (1 )“医改”的实施杜绝了职工将门诊看病转向挂床住院 ,使得大庆市“医改”实施后参保职工门诊就诊率比实施前增加较多 ;参保职工住院率明显降低 ;(2 )大庆市“医改”实施后 ,职工患病未住院率明显下降 ,同时 ,限制了以往的住院利用过度情况。“医改”实施后 ,经济困难仍然是影响参保职工有病未住院的一个主要原因。“医改”的实施只在一定程度上缓解了参保职工因经济原因而导致的提前出院 ;(3 )医疗费用的负担方式在患者就医时对卫生服务机构的选择起了重要作用 ,由原来的大中型医院较为集中而转向定点医院 ;(4 )影响参保职工卫生服务利用的因素均与参保职工的年龄 (高龄人口对住院的利用增加 ,离退休人员对服务的利用显著高于其他人群 )和现在享受的医保形式 (“参保人群”、“未参保人群”、“补充医疗保险人群”)有关 ,而目前的医保形式又与职工的单位性质、就业状况及“医改”

英国国民卫生服务制度(NHS)的结构性改革与治理模式

基于英国NHS在管理体制与机制上所实施的结构性改革措施,从完善法律、建立问责机制、完善财务管理和经营模式4个维度,系统阐述了NHS的结构性改革与治理模式的特点;作为一种"公共利益公司",NHS所属公立医院基于公私伙伴关系的原则,在坚持公益性的前提下,引入企业经营行为组建了信托基金医疗联合体,并根据NHS的核心原则,免费医疗、需求导向、可负担性等,基于购买合同向辖区患者或居民提供医疗保健服务。随着相关改革措施的逐步实施,NHS信托基金医疗联合体的法人地位和自主决策权得到明显提升,能真正做到对自身的发展负责;同时,随着对提供者行为的规范,以及医疗服务市场竞争与规制机制的完善,也极大的促进了医疗机构之间的有序竞争和医疗服务供给的多元化发展。