东南亚气候治理中的跨国城市网络——以ICLEI为例

本文以“宜可城—地方可持续发展协会”(ICLEI)为样本,探究跨国城市网络在东南亚气候治理中的角色与效用。研究发现,东南亚是气候变化的重灾区,多重气候风险的叠加效应严重影响着东南亚的经济和社会。跨国城市网络通过信息共享、能力建设和议程设置三种机制在东南亚气候治理中扮演日益重要的角色。ICLEI在东南亚的气候治理实践具有示范效应,通过治理模式上的“垂直整合”、治理范围上的“横向扩展”和治理方案上的“一城一策”,整合各类资源,有效推动东南亚的气候治理进程。但是,由于跨国城市网络存在运行限度,如何实现深层次的条块整合是其亟待解决的议题。

中国城市温室气体清单研究进展与展望

城市温室气体清单研究有利于温室气体清单编制方法的科学化、规范化、标准化,对于地方政府编制城市温室气体清单,科学地进行城市低碳规划和低碳建设具有重大现实意义。但是目前国内城市温室气体清单研究处于探索阶段,滞后城市应对气候变化和发展低碳经济的需要。本文通过梳理相对规范、有较强影响力的温室气体清单编制方法学,归纳分析国内相关城市温室气体清单研究文献,得出:多是介绍、比较主流温室气体清单编制方法,以及探索并借鉴在区域、城市层面的编制应用,并且编制方法多样,缺乏规范统一的方法。根据已有研究,总结出《省级指南》和《ICLEI指南》对中国城市温室气体清单研究具有重要参考作用。然后比较分析了《省级指南》和《ICLEI指南》在中国城市应用的适用性和局限性,明确指出中国城市温室气体清单的定位是与省级温室气体清单编制方法保持一致性,同时与国外城市温室气体清单方法具有可比性,指出了未来的研究方向。

共商共享全球治理:吸引国际组织入驻成为城市发展新路径

城市发展各具特色,在当前各类国际组织蓬勃发展的背景之下,吸引国际组织的入驻已经成为城市发展的新路径。以德国波恩为例,从吸引国际组织的硬件优势、吸引国际组织的收获这两个角度分析,有助于了解如何运用这个新的路径推动城市的发展,以及其所带来的广阔国际影响。上海作为中国重要的国际化大都市,应该学习借鉴波恩的经验,吸引国际组织的入驻。在具体做法上,可以总结为"新"、"准"、"城市"这三个关键词。由于在城市国际组织中,上海作为一个城市能够获得更大的收益,因而要将有限的精力合理利用,多关注相关国际城市组织的引进,以实现更大的成效。

生态预算—地方当局在自然条件范围内的消费

ICLEI（地方环境举措国际理事会）的生态预算（ecoBUDGET)环境管理系统已经成功地在示范地区地方当局实施，德国城市比勒费尔德市是第一个采用生态预算系统作为永久管理程序的城市，并且已经将生态预算作为当地21世纪议程的主要内容，ICIEI组建了生态预算署以支持系统的进一步开发及帮助世界的其它感举越的自治市引入此系统。

气候治理中的跨国城市网络:特点、作用、实践

在马蒂亚斯·科尼格-阿尔基布吉为区分各种"治理安排"制定的三种制度维度中,跨国城市网络具有高公共性、低授权性与高包容性的特点,兼具政府间主义与跨国家主义的优势,为全球气候治理增加了机会。地方环境倡议国际委员会的城市气候保护项目作为全球气候治理中历史最悠久、参与数量最多的跨国城市网络,展示了气候治理中跨国城市网络的特点、作用及实践。在以国家为主体的气候治理时常失效的背景下,跨国城市网络的这种作用机制能给我们带来启示性思考,跨国城市气候网络也在日渐影响着全球、国家、地区的全球气候政策制定。