多中心治理视阈下赣江新区跨区域环境治理困境和协同机制探析

作为横跨南昌市和九江市的赣江新区,其存在产业结构发展不平衡、环境治理投入支出不足、属地主义的行政区划分割和生态治理主体单一等问题。本文根据多中心治理理论,构建政府、企业和社会民众及其组织的多中心环境治理体系,并在描述各主体协同治理困境的基础上,构建流域主管部门和流域相关的企业和社会组织等多元主体合作的跨区域流域综合管理(IRBM)模式,从而研究赣江新区政府、企业和社会民众及其组织之间的协同路径。其目的是为相关决策者提供进行产业升级、构建协同化的"河长制"、建立各治理主体之间的保障制度和成本与收益的共担共享制度等方面的政策建议。