坚持“以人民为中心”改善民生与创新社会治理——论习近平新时代中国特色社会主义社会建设思想

"以人民为中心"的发展理念,具有深厚的思想渊源和科学的唯物史观基础,它已经成为贯穿习近平新时代中国特色社会主义社会建设思想的一条主线。化解新时代当代中国社会主要矛盾,必须得通过充分发展经济、解决人们关注的切实利益问题、打赢精准扶贫脱贫最后攻坚战等多重举措来提高保障和改善民生的水平;必须得通过构建全民共建共治共享的社会治理格局,通过构建总体国家安全观等多重举措来提高加强和创新社会治理的水平。

黄河源区牧民观念更新的生计促进效应

以黄河源区为案例,选择人均纯收入、人均GDP、人均牛羊肉产量、人均奶产量作为刻画牧民生计的关键指标;选择载畜量(反映财富观念),牲畜出栏率、牲畜商品率(反映商品观念),适龄母畜比、成畜损亡率(反映科技观念)来刻画牧民思想观念,以此构建牧民生计和观念的关联模型。研究结果表明:1.牧民生计与牧民观念之间存在较为显著的非线性函数关系;2.从指标层次看,牲畜出栏率、牲畜商品率对牧民人均纯收入、人均肉产量均产生最强的增效作用;适龄母畜比例对人均GDP的作用效率最大;相反,载畜量对牧民人均纯收入具有最强的减效作用;3.牧民观念直接制约着牧民的生计水平。对此,从政策维度看,加强牧民思想意识的宣传教育,进一步强化技能培训,提高素质,革新传统的财富观念(崇尚牲畜拥有量越多越富)、破除陈旧的商品观念(抵制牲畜出栏和商品化)、树立先进的管理观念(着力结构调整和抗灾能力),对牧区持续发展具有迫切性,对牧民生计改进具有现实性。

改善民生视角下的社会管理创新

民生即"人民的生计",社会管理是指国家为促进社会的良性运行与协调发展,对社会四大系统组织、服务、监督和调控,进行"五位一体"社会建设的过程。民生问题关乎人民群众最直接、最现实和最基本的利益,但也是各种社会矛盾最集中的领域,所以对社会管理提出了更高的要求。十八大报告指出,必须在改善民生和创新社会管理中加强社会建设,充分表明了党和政府对民生问题的高度重视。创新社会管理是解决民生问题的制度保障,主要体现在教育、医疗、就业、社会保障、收入调节、住房等领域的创新。

科技改善民生 建设生态文明

国家可持续发展实验区建设是我国实施可持续发展战略的重要行动,也是依靠创新驱动改善民生、建设生态文明和美丽中国的重要手段。本文简要介绍了当前国家级可持续发展实验区的发展现状,并通过对国家级实验区的建设经验进行文献梳理,结合对北京市部分实验区的调研,分析了实验区在整体规划、创新意识、创新主体等方面存在的问题,给出了促进实验区科学发展的建议。

加强和创新社会管理应突出民生主题

社会管理说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,突出民生主题十分关键。从当前和今后的发展趋势看,应坚持以维稳为核心、以保障民生为重点、以协调社会利益为基础、以培育公民社会为方向的社会管理创新;坚持以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,把改善民生作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。

论习近平总书记关于社会建设重要论述的逻辑与实践

党的十八大以来,作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,中国特色社会主义社会建设的根本价值、重要原则、主要内容、推进途径、目标目的等一系列基本问题,在习近平总书记关于社会建设的重要论述中获得了创造性阐发和系统性凝练.从理论学习和研究的角度看,可以将习近平总书记关于社会建设的重要论述归纳为“一个中心、两件大事”来加以把握.其中,一个中心是指“以人民为中心”,这是新时代推进中国特色社会主义社会建设的基本方略、价值遵循与根本要求;“两件大事”是指在“以人民为中心”这一至高无上的共产党人价值追求规定下,在操作层面具体地将保障和改善民生、加强和创新社会治理两件大事落到实处.

支持民生改善创新的财政政策研究——以山东省为例

财政作为国家治理的基础和重要支柱,如何更好地运用财政政策工具推进民生改善创新,是现阶段亟待研究的一项重要议题。民生改善创新是山东当前和今后一段时期内要重点抓好的“十大创新”之一,本文在全面总结山东财政支持民生改善创新工作实践及其经验的基础上,系统剖析其在资金、政策、监管和绩效四个方面存在的问题,并从增强财政资金保障能力、提高财政政策针对性、优化资金项目管理、完善绩效评价机制、创新保障措施五个方面提出下一步优化财政支持民生改善创新的具体建议。