Industrial policy,structural transformation and economic growth:evidence from China

Industrial policy is an important means for governments to promote industrial development and accelerate economic growth.This paper mainly uses the Chinese Law and Regulation Database as the source of the relevant laws and regulations of China’s industrial policies from 2003 to 2015.On this basis,it empirically examines the impact of industrial policies on economic growth.The study finds that China’s industrial policy has significant positive effects on economic growth and that industrial structure rationalization is an important channel of industrial policy to improve economic growth.The findings are also valid under a series of robustness tests and endogenous corrections.The results of heterogeneity tests confirm that there are heterogeneous effects pertaining to industrial policy on economic growth among different subregional areas,administrative levels,industrial development stages,and industrial policy types.Overall,this paper supports the hypothesis that industrial policy has positive effects on economic growth and,accordingly,provides a basis for industrial policy implementation.

产业政策、政府特征与全要素生产率——基于新结构经济学的理论与实证探究

产业政策是中国政府发展经济的重要抓手,全要素生产率是经济高质量发展的重要表征,厘清产业政策与全要素生产率的内在逻辑是中国经济发展面临的重大理论问题。本文基于新结构经济学的研究框架,在理论阐述政府产业政策对全要素生产率的作用机制及依赖条件的基础上,实证分析了产业政策对全要素生产率的影响及机制。本文创新性地利用产业相关的中央行政法规和部门规章、地方性法规和地方政府规章对产业政策进行了全面的定量识别,实证检验产业政策在全要素生产率进步中的驱动作用和空间效应,并进一步分析产业政策与市场的互补作用机制,以及政府特征对产业政策效应的异质性影响。研究发现,产业政策的出台与实施显著提升了地方全要素生产率,并具有正向的空间溢出效应;中央层面产业政策与地方层面产业政策在促进地方全要素生产率过程中呈现出互补效应,其互补效应主要集中于东部地区;产业政策对地方全要素生产率的提升作用高度依赖于地方市场化程度;产业政策对地方全要素生产率的推进作用还取决于地方政府的“自主性”和“嵌入性”特征。

数字普惠金融驱动产业结构升级研究——经济政策不确定性的调节效应

本文以2011—2021年中国30个省级面板数据为研究对象,研究数字普惠金融对产业结构升级的影响以及经济政策不确定性对两者关系的调节效应。结果表明:(1)数字普惠金融及其子维度能显著促进产业结构升级,其中覆盖广度影响程度最大;(2)数字普惠金融促进产业结构升级受经济政策不确定性的抑制性调节;(3)数字普惠金融对中部地区产业结构升级的促进作用最大,在引入经济政策不确定性后,东部、中部地区仍表现为抑制调节,而西部地区则无调节效应。

经济统制政策视阈下的伪满商工公会研究

为推行服务于日本侵略战争的经济统制政策,伪满洲国政府在日本的操纵下,于1937年颁布《商工公会法》,将原有的中国商会和日本商工会议所统合为商工公会。为了配合伪满洲国经济统制政策的实施,伪满商工公会组织了对地方经济的调查活动,建立了以参事会为核心的物资统制配给体系,动员了包括儿童在内的伪满洲国群众服务于战时经营与代用品生产活动。在参与经济统制、处理伪满政府与工商业者关系的过程中,商工公会呈现出利用旧有的中国商会网络增强统制能力、以完善经济统制体制为目的的帮扶工商业者及侵蚀以中国商人为主的小工商业者利益的特点。文章通过对伪满商工公会的考察,揭示了其在伪满经济统制中服务于日伪当局经济控制和掠夺的本质,为探讨沦陷区工商业团体如何被日本利用于经济侵华等领域的研究提供了新视角。

产业政策、人力资本投资与长期工作回报——来自经济开发区的经验证据

经济开发区的设立是产业政策的重要实践,对微观个体的人力资本投资和长期工作回报有重要影响。基于经济开发区的相关数据和人口普查微观调查数据,本文利用队列双重差分模型研究了经济开发区的设立对微观个体教育投入和长期工作回报的影响。研究发现:(1)由于教育的机会成本提高,经济开发区的设立在短期内降低了微观个体的受教育年限。(2)长期来看,若经济开发区的产业发展与地区要素禀赋结构匹配程度较高,则受经济开发区设立影响的微观个体的收入水平与其他微观个体相比无显著差异。

长江经济带产业结构演变及政策取向

本文基于SSM模型对2003—2012年长江经济带三次产业结构的演变进行研究,并分析其演变的影响因素。结果表明:长江经济带三次产业产值稳步增长,份额有所提高,结构演变过程中第二产业、第三产业交替主导;长三角地区产业结构合理,第三产业凭借较强的竞争力成为地区经济的主导产业;长江中上游地区经济增速较快,第一产业、第二产业竞争力强,形成以第二产业为主导的经济体系;政策导向影响、要素价格变化、区域分工合作以及产业发展的客观规律是长江经济带产业结构演变的主要影响因素。有鉴于此,本文提出一系列产业发展政策建议,以期促进长江经济带经济可持续发展。

成渝地区产业结构趋同探析与政策选择

运用产业结构相似性系数这一指标分析成渝地区产业结构问题,用区位熵方差测度区域内工业行业的区际分工程度。分析表明:该区域产业结构存在相当程度的趋同现象,虽然趋同程度存在递减趋势,但区域竞争格局下的相关政策仍为未来的产业过度竞争埋下隐患。从3个不同层面对成渝地区产业同构问题给予正确的认识,在此基础上从"市场拓展型"政府角色定位,加强内生性战略和内生性市场机制的培育、由产业合作向外溢性公共政策合作转变、构建区域合作发展机制实现由行政区经济向城市群带动型区域经济转变以及加强产业集群建设等角度出发,给出相关政策选择。

产业政策、产业结构与经济增长的实证研究

产业政策和经济增长之间存在密切联系,通过我国产业政策与经济增长的结构分析,证实了我国产业政策发展存在三个阶段,证明了产业政策通过改变产业结构从而影响经济增长。通过产业结构偏离度、排放系数和产业人均收入指标的研究,表明我国结构调整需要寻找合理的平衡,得出了产业政策和经济增长是相辅相成、不可分割的一体两面的结论。

人口政策调整的一般均衡分析

随着我国人口老龄化日益严重,学界和公众关于调整"一胎"生育管制政策的呼声日高。那么不同的人口政策到底会对中国经济产生多大的影响?按户主年龄和家庭规模大小对家庭类型细分为12组,并引入动态CGE模型中,定量分析了不同人口政策调整对中国经济增长和结构的影响。完善单独、推行二孩晚育政策下的基准情景的人均GDP水平最高;执行严厉计划生育政策的LOW情景的GDP增长率和人均GDP水平最低;完全放宽人口政策的HIGH情景,虽然经济增长速度较快,但是承受着巨大的资源环境压力和人均GDP水平不如基准情景。从人均GDP和环境压力角度来看,我国应该完善"单独"政策,适当推行"二孩晚育"的人口政策,既有利于经济的发展,又能适当减轻社会环境的承载压力。

新时代新常态视角下中国产业结构转型与升级

在新时代我国处于跨越经济发展方式转变、经济结构优化和增长动力转换阶段的重要关口,迫切需要建设现代化经济体系。而产业结构转型与升级是建设现代化经济体系的重要内容。本文通过分析中国产业结构发展现状以及转型升级面临的问题,探索新时代新常态下中国产业发展优化的路径、产业转型升级的方向及全球价值链层次的提升,并结合相关数据从优化产能、提升高技术产业创新能力、促进产业转型与保障就业和产业内结构调整等方面提出新时代新常态下中国产业结构转型升级的对策建议。

经济全球化下的产业结构演进趋势与政策

本文提出近20年来中国产业结构演进的U型轨迹假说,并予以验证。论文比较了U型轨迹与同期政府产业结构政策的关系,指出我国近20年来产业结构的演变与各相应时期的政府产业结构政策之间,不存在密切的因果关系,相反,开放市场经济中的全球化市场力量具有更大的影响。在经济全球化尤其是中国加入WTO大背景下,产业结构政策是一种无效的经济政策,与此同时,产业结构则继续根据经济发展的内在规律而不断演进。

蒙古国产业结构演进研究

蒙古自摆脱休克式转型带来的经济负增长以来,经济逐步复苏,进入快速、稳定增长轨道。在此过程中,其产业结构呈现升级趋势,畜牧国家特征正在消退,服务国家特征逐渐增强。但是,由于受经济转型的影响及国际市场的冲击,蒙古国产业结构的演进异于世界多数国家,呈现特例性、逆工业化、"非自律性"等特征,且产业内部结构不平衡,产业发展的资源环境约束较强。在此次金融危机影响下,蒙古经济快速下滑。因此,在今后的中蒙经济合作中,应在进一步加强中蒙交通运输合作的基础上,增强中国对蒙消费产品的出口,促进中国对蒙产业转移。同时,中蒙环保合作也应予以关注。

中国货币政策效应双重非对称性研究——以产业传导渠道为视角

中国货币政策存在地区间和经济周期不同阶段的双重非对称性。运用面板数据—可行广义最小二乘法(FGLS)可估计货币政策的产业传导效应,进而探讨货币政策在经济周期不同阶段与区域的效应非对称性原因。研究发现,紧缩货币政策的效应在经济衰退时要比繁荣时的更大,且这种经济周期性的非对称性程度存在区域差异。不同的产业具有不同的产业特性,因而不同地区的产业结构差异导致中国地区间货币政策效应双重非对称性。央行应根据产业分布特点,在保持统一货币政策的前提下,实行差别化的货币政策操作,最大限度地减少不同阶段因产业而导致的区域效应。

中国西部开发研究评述

本文在改革开放以来我国东西部经济发展差距日益扩大的地区经济发展格局下 ,在充分吸收前人研究成果和参阅大量文献的基础上 ,对改革开放二十年以来我国学术界对西部开发的研究著作、西部开发中关于东西部经济发展差距拉大的原因、西部经济开发战略、西部产业结构调整、西部开发的经济布局、西部开发中对外开放和区际贸易等问题一一做了评述 ,指出了西部开发研究工作中取得的成绩和今后研究中可资注意的有关问题。

产业结构视角下政策不确定性对经济波动的影响——基于门限效应的实证分析

本文从产业结构视角探究经济政策不确定性对经济波动的非对称性影响,理论分析发现经济政策不确定性主要通过消费需求和投资需求影响到经济波动,产业结构分别通过要素再配置效应、产品调整效应和需求收入弹性效应改变经济政策不确定性对经济波动的影响。基于1992Q2-2019Q4中国经济政策不确定性指数以及其他宏观经济变量的季度数据,本文构建一个四变量VAR模型,结果显示经济政策不确定性对经济波动、消费需求和投资需求均存在负向冲击。进一步构建三个三变量TVAR模型,检验经济政策不确定性对经济波动的负向冲击是否受到产业结构的变迁速度、合理化和高级化三个维度的门限影响。研究结果表明,高区制的产业结构变迁速度和产业结构高级化水平都加剧了此类负向冲击,而高区制的产业结构合理化水平具有平抑此类负向冲击的作用。

论有效市场与有为政府:新结构经济学视角下的产业政策

新结构经济学在讨论产业政策的时候,希望构建一个具有普遍性意义的具有国际视野的体系,并不是只关注中国问题的"中国经济学"。因此,中国的产业政策应该采取"市场主导加上政府因势利导"的策略。因为只有让"市场主导"才能最大限度地利用好分散在各经济决策者头脑中的零散信息,才能对当时的市场机会充分摸索,与此同时,政府也应充分听取广泛的商界意见和国内外专家学者的意见,在充分研究的基础上,提供政策扶持或者制度改革,给这些产业更大的生存可能性和成长的空间。特别是当经济中的产业发展趋于停缓时,政府的适当作为就显得尤为必要。

国内民航运输市场研究成果述评

针对近年来有关中国民航运输业的相关理论研究成果,系统分析了其产业属性与市场结构、民航运输业的产业政策选择、民航运输业市场价格等热点研究领域的研究成果。基于对既有研究成果的综述,就今后研究的进一步发展方向从理论、方法的角度进行了若干展望。

演化发展经济学与新结构经济学——哪一种产业政策的理论范式更适合中国国情

国际学术界有关产业政策的研究存在着两种不同的理论范式:演化经济学和后新古典经济学,这两种不同的理论范式在发展经济学领域中表现为演化发展经济学和新结构经济学的不同。两者的产业政策基于完全不同的理论基础:技术赶超或比较优势;新结构经济学有关政府作用的理论仍是以新古典经济学的市场失败理论为基础的,而演化发展经济学则在批判市场失败理论的基础上提出了一系列的新理论。在演化发展经济学家看来,新结构经济学不适合于中等收入国家,特别是在运用于作为超大型发展中国家的中国国情时存在着严重的缺陷;即使是运用于低收入国家,也是有局限性的。事实证明,技术赶超而非比较优势战略更适合中国国情;以自主创新为核心的基础全面的价值链升级正是我国所有地方政府都面临的共同挑战,而《吉林报告》则忽视了这一关键问题。《吉林报告》的缺陷说明,聚焦于传统意义上产业部门之间区别的新结构经济学已不适应新国际分工对产业政策提出的新要求,演化发展经济学所关注的价值链特定环节、核心技术和组织能力已经成为产业政策的核心问题。因此,一个重要的问题就摆在了中国经济学界的面前:是通过新结构经济学研究中国经济发展问题,还是在演化发展经济学基础之上,针对中国作为超大型发展中国家的国情,发展一种历史和国情特定的中国经济发展理论?

国外经验对江苏省水环境保护战略制定的启示

针对江苏省水环境保护存在的主要问题,围绕江苏省水环境保护战略的制定,从产业结构调整、总量控制、农业面源污染控制、污水处理设施建设、饮用水安全保障、有机毒物控制、经济政策等方面分析了国外发达国家水环境保护方面的先进经验,为江苏省水环境保护提供借鉴。

基于SIP视角下的区域经济增长研究——以河北省为例

基于"工业结构S—工业产业I—工业项目P"的分析框架,对河北省产业影响力系数和产业感应度系数进行测量,针对河北省支柱产业关联度不高的现象,提出延伸支柱产业链条,着力调整产业结构,促进产业转型升级,加快发展现代服务业,提高农业现代水平等相关政策建议。