紧密型县域医共体医防融合促进慢病管理研究——以福建省三明市为例

目的:分析福建省三明市12家紧密型县域医共体在医防融合政策下开展慢病管理的成效,提出优化建议。方法:采用PEST分析法,从体制/政策、经济/财务、社会/人员、技术/管理四个方面分析医共体医防融合的宏观环境,归纳慢病管理的影响因素。结果:三明市医共体医防融合政策以家庭医生团队、疾病管理队伍为突破口,采用“四早”“四分”“积分制”“MDT”慢病管理模式,依托慢病一体化管理信息系统持续推进,成效初显,比如高血压、糖尿病的管理率、控制率逐年提高,并发症得到控制。结论:医共体医防融合政策对慢病管理具有积极作用,但也存在一些问题,需要健全体制机制,强化基层服务能力,同时需要政府因地制宜地调整宏观政策,从而实现可持续发展。

县区级妇幼保健计划生育机构人力资源管理的探索

妇幼保健与计划生育是社会发展和公共卫生的核心要素之一,县区级妇幼保健计划生育机构在这一领域中扮演着至关重要的角色,为孕妇、婴幼儿和妇女提供必要的医疗保健和支持服务。然而,在新形势下,妇幼保健与计划生育服务机构面临着人、财、物、服务功能等方面的整合,需要加强人才的使用和培养,以实现“1+1>2”的效益。因此,文章主要对新形势下县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理的现状进行了分析,并对相应的问题进行了阐述,以期促进该领域的进步。

县级公立医院成本效率的作用机制研究--基于资源自主配置和运营管理能力

目的:以县级公立医院为例,探索资源自主配置、运营管理能力对医院成本效率的作用机制。方法:以重庆市76家县级公立医院为样本,采用TCF-SFA模型测算医院成本效率,采用面板Tobit回归模型分析资源自主配置、运营管理能力对医院成本效率的作用机制。结果:2012-2018年样本医院成本效率为0.8125,并以1.08%的增速逐年提高;人员规模自主程度等变量与医院成本效率显著正相关,床位自主程度等变量与医院成本效率显著负相关。结论:资源自主配置、运营管理能力对公立医院成本效率的作用机制存在异质性,亟需通过强化医院成本核算能力、夯实成本核算结果运用机制等措施,提升公立医院成本效率。

县域医共体健康大数据平台建设研究

目的:探讨县域医共体健康大数据平台建设的方法与应用。方法:设立一个牵头单位,制定相关制度,通过一张卫生专网建设大数据平台,将所有成员单位连接起来,进而统筹全县医疗机构的人、财、物、业务和信息。本研究提出包括业务架构图、行政框架图等业务模块,融合AI模型与知识库辅助,为医共体建设提供数字化支持。结果:实现从各自为战向协同发展模式转变、从分散式运营到集中式管控思路转变,从以治病为中心向满足人民健康为中心的格局转变,实现县域医疗服务同质化,提升全民健康水平。结论:健康大数据平台是县域医共体的基本支撑,对推动全面建立优质高效的县域医疗卫生服务体系发挥重要作用。

江苏省矿地融合项目实施的现状、问题及展望

江苏省自然资源厅矿地融合项目在发挥地质工作的基础性支撑作用,促进地方经济社会发展,理顺自然资源部门管理体系,实现融合发展等方面取得积极成效。文章总结分析了矿地融合项目实施成效,指出矿地融合项目还存在运作机制不完善、项目进度显著滞后、项目选题创新性有待加强、项目成果转化不足等问题,并针对性地提出建议:(1)完善项目运作机制,形成多方合力;(2)推动项目理念创新,丰富矿地融合的内涵和范围;(3)促进项目成果转化,更好服务经济社会发展。为构建江苏省自然资源多要素协同融合发展新型工作体系提供战略支撑。

基于WebGIS的县级土地资源管理系统研究与设计

土地资源是人类生存和发展的重要基础资源,是支撑经济社会发展的重要生产要素。目前急需运用现代技术合理开发和利用已有的土地资源,实时认识和把握其变化的幅度和空间特征,以维持耕地的总体动态平衡,实现可持续地利用。虽然当前市级以上管理系统较为完善,但是县级土地资源管理系统在信息存储和数据处理方面仍存在一定不足,因此文章基于WebGIS技术研究和探讨了县级土地资源信息系统。

红色资源保护利用研究——以韶关市始兴县沈所镇为例

保护和利用好红色资源,助力革命老区高质量发展。近年,在始兴县委县政府的领导下,多个职能部门和团体对沈所镇红色资源开展了保护利用工作,在修缮红色遗址、挖掘红色史料、盘活红色资源等方面取得了显著成效。然而,受研究力量、基础条件、经济发展水平、人才缺乏等诸多因素影响,在红色精神内涵提炼、开发层次、产业融合、宣传教育、人才培养方面还有待提升。为进一步推动沈所镇红色资源的保护利用,需深入挖掘红色资源的精神内涵,持续提升红色资源开发层次,积极促进红色资源有机融合,切实加大红色资源宣教推介,着力聚焦红色资源人才培养。

县级森林资源信息管理系统设计

运用建模工具软件、采用可视化建模的方法及标准的建模语言,比较系统地介绍了通用且符合"数字林业标准与规范"的县级森林资源信息管理系统的设计思想、主要内容及建立方法。内容包括:(1)系统开发思想与方法;(2)系统设计目标与要求;(3)系统分析及设计;(4)县级森林资源管理系统开发方法等。

基于开放度的可控自管理科技数字资源集成平台构架

文章将使用者加入到通常的科技数字资源网络平台中,赋予相应的管理权限,并将"以企业或科研机构为提供者的专业开放网络平台"(平台1)与"以公众为提供者的非专业开放网络平台"(平台2)进行有效集成,在理论上提出了基于开放度的可控自管理数字资源集成平台构架以弥补两种开放网络平台各自的缺陷。为使自管理活动能良性运转,提出了针对整个自管理活动的3种控制形式:主动参与的直接控制(自管理活动中管理权的确定)、主动参与的间接引导式控制(平台1主动参与平台2的自管理活动)、被动参与的直接控制(不合格自管理活动标准的确定)。

初论矿产资源、资产、资本的综合管理

在社会主义市场经济条件下,如何界定矿产资源、资产和资本的内涵及其相互关系,如何对矿产资源实行科学管理,是近年来理论界积极探索的重大命题,也是推进我国矿业市场建设的必要前提。通过对矿产资源、资本和资本基本属性及其相互关系,以及国内矿产资源管理发展历程的研究,笔者从政府管理的角度提出了"三资"综合管理的概念。本文对"三资"综合管理的科学内涵和管理的难点进行了阐述,探讨了构建"三资"综合管理需坚持深化改革、遵循地质规律和经济规律等基本原则,提出了加快政府职能转变、培育市场主体;推进《矿产资源法》再修改以及确保国家对战略性矿产管制力等亟需尽快破题、又具可操作性的重大改革问题。

文旅融合发展:理论、实践与未来方向

我国经济发展正处于转型升级的关键阶段,文化与旅游产业发展成为国民经济重要支柱产业,客观要求文化与旅游产业融合发展。无论从理论还是实践角度来看,文旅融合均为一种必然发展趋势,但目前我国文旅融合尚处于起步阶段,还面临地域文化消失、人才大量流失、旅游业发展质量不高等一些突出问题。当前,促进文旅融合发展,应着重做好以下工作:以县域为重点,创造文旅产业融合的区域发展推动力;培育文旅专业人才,发挥人才支撑作用;政府与市场共同发力,促进文旅融合高质量发展。

“矿地一体”国土资源动态执法监察模式研究

利用"天地图"和"矿地一张图"建设成果,采用3S技术、执法监察车载系统、视频技术、无线射频技术等,构建基于"天地图"的国土资源执法监察调度指挥平台和基于"矿地一张图"的国土资源执法监察业务监管系统,探索"天上看、地上查、地下控、网上管"的矿地一体国土资源动态执法监察新模式,为实现矿地联合执法提供技术支撑。

挪威油气工业中的资源、资产、资本综合管理模式

油气工业对挪威经济的发展起到了重要作用,为挪威创造了巨大的财富,而这主要源于挪威政府对其油气资源的高效管理。本文从资产管理和资本运作的角度出发,探讨了挪威油气资源的综合管理模式。在油气资源国家所有的体现形式方面,挪威并未实行世界通行的权利金制度,而是通过国有资产管理公司(Petoro公司)在很多油气项目上大量参股、对油气公司征税、以及国有油气公司(Statoil公司)的占股分红等方式获得油气资源的所有权权益收益,体现出挪威油气资源的资产化管理模式。而挪威与油气资源有关的所有收入都被纳入政府(全球)养老金,这笔基金也只投资海外市场,在不影响其本国经济的基础上,实现了基金的保值增值,体现了油气资源的资本化管理方式。

论矿产资源、资产、资本一体化管理新机制

随着国际矿业市场的发展,矿业国际垄断资本急剧壮大,一方面扭曲了国际矿产品价格决定机制,导致矿产品价格高居不下;另一方面国际矿业资本逐步进入我国的矿业开发利用进程中,给我国矿业发展带来挑战。同时,国内的矿产资源管理面临着矿政管理视野偏窄、矿业经济转型迟缓、资源产权建设薄弱、矿业资本市场缺位等方面的问题。为有效应对国际矿业市场的新变化和破解国内矿政管理的难题,应构建矿产资源、资产、资本一体化管理新机制,成立国家自然资源委员会,建立以产权管理为核心、以储量管理为基础的矿产资源、资产、资本一体化管理的制度框架,从而提升矿业市场竞争力,促进矿业可持续发展。

基于三级数据交换的矿政监管信息系统建设与应用

以武汉市为例,阐述了省、市、区三级矿政数据交换的实现机制,以及基于三级数据交换的矿政监管信息系统建设总体技术框架和应用功能设计,介绍了系统建设的特点和应用前景,建立"以图管矿、带图审批、全程监管"的矿政管理模式,对各级矿政管理全程监管和信息动态更新等工作具有一定的借鉴意义。

西柏坡红色旅游产业化发展路径研究

西柏坡红色旅游是一个地域性产品,承载着丰富的红色文化内涵和重大的教育功能,其经济功能需要通过多种游憩需求的有效组合和产业化发展来实现。坚持把社会效益放在首位的原则,遵循旅游产业发展基本规律,整合西柏坡及其周边区域的旅游资源,构建西柏坡旅游产业体系,建立西柏坡景区管理新模式,培育西柏坡精品旅游线路,形成以红色旅游为核心、多种旅游业态并存的红色旅游产品组合,是西柏坡红色旅游的发展方向,也是西柏坡红色旅游带动县域经济发展的基本路径。

三资综合管理视角下的矿业权管理改革思路探讨

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展,以资源、资产、资本三资综合管理为代表的矿产资源市场化管理改革提上日程。本文从三资视角下的矿业权概念及其内涵、矿业权与三资的关系入手,剖析当前矿业权管理存在的问题,提出了矿业权管理改革思路。认为在三资综合管理框架体系下,矿业权起着非常重要的作用,它不仅是三资配置和转换的前提,更是三资配置和转换的纽带和关键,需要科学合理地管理矿业权,对此,提出要建设综合、高效、高水平的服务型政府,建立统一开放、竞争有序的矿业权市场体系,构建合理科学的资源税费体系等建议。

高校本科层次创新创业教育与专业教育的融合途径——基于国际教育合作平台的实践探索

创新创业教育是经济社会发展的需要和必然产物,促进创新创业教育与专业教育的融合,实现培养创新型、实践型高级人才,大力推进高等教育教学改革,是目前高等教育的重要任务。针对本科层次上创新创业教育与专业教育相融合的教学实践中存在的重视不够、社会参与度不高及师资队伍不足等,提出加强教师队伍建设、提供相关场地及学生学分学籍管理等相关建议。

市县级矿产资源规划编制新思路——以福建省南平市矿产资源规划编制为例

矿产资源规划是落实国家资源安全战略,加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段,对促进经济特别是制造业高质量发展,构建矿产资源领域“双循环”新发展格局以及实现“双碳”目标均具有重要战略意义。本文介绍了我国矿产资源规划体系、第四轮矿产资源规划的主要变化,并以福建南平为例,介绍了市县级矿产资源规划编制的新思路:筛选优势和特色矿产资源—分析适合发展的产业—研究制定产业发展规划建议—根据产业发展需求以及国家需求指导矿产资源规划编制。同时,指出了市县级矿产资源规划编制需要处理好国家需求与地方需求的关系、矿业开发与绿色发展的关系,并做好与空间规划的对接以及各政府各部门的沟通。

从简单拼接到知识融通:合力擦亮信息资源管理的学科标签

“图书情报与档案管理”更名为“信息资源管理”之后,在新的一级学科名称下推动学科的新发展成为学界关注重点。为增进学科自信,更好地服务国家信息资源管理事业和人才培养的需要,需合力擦亮信息资源管理的学科标签。即通过多方协作,促进信息资源管理领域的知识融通,建构更为扎实的概念基础,建构信息资源管理的自主知识体系,产出有影响力的基本理论、基础教材和经典著作,加强信息资源管理学科知识输出的能力。