伊朗油气投资环境分析

基于回购合同整体实施效果不佳的现实,结合回购合同的执行经验,分析伊朗油气项目国际合作存在的六大挑战:管理人才奇缺、财税环境不成熟、伊朗承担项目配套的外围工程推进困难重重、超工期责任划分机制不健全、向国际公司偿付条件苛刻、项目资金安全面临严重威胁。新伊朗石油合同的实施,使得在伊油气合作机会增多。对伊朗投资环境的客观认识,对合同模式本质的把握,清晰的风险认知,有效的应对措施,是未来新伊朗石油合同项目成功实施的基础。

伊朗新版石油合同的型构思路与实施展望——新合同模式的对立面:现行回购合同的缺陷

在过去的20年里,伊朗只能通过回购合同来吸引油气投资。回购合同被认为史上最严苛的合同模式,承包商面对工期、投资额、工作量和产量目标及其细分指标的重重压力。从合同本身与项目实际操作的经历来看,回购合同呈现了很多的问题和缺陷,使得外国石油公司失去了投资伊朗油气项目的积极性,伊朗国内权威人士也意识到了这些问题,准备实行新的合同模式。现行回购合同的问题主要包括:技术上不合规律;承包商对油气资源无直接权益;承包商无生产作业权,却承担无限责任;投资上限不考虑任何实际状况和未来因素的变化;不可能的提前完工;对项目采办的全面审批和全流程干预,对技术文件的泛化审批,审计过程难保公平公正,伊方单边自利解释,等等,都严重影响项目的运作,侵蚀承包商的利益;伊朗的法律和政治环境问题也放大了回购合同的缺陷。

伊朗新石油合同与回购合同差异及对经济效益的影响

针对伊朗推出的新石油合同,主要从合同关系、合同期、主体开发方案、投资、工期、产量、报酬费计算与成本回收、作业权等方面分析了与回购合同的差异。伊朗新石油合同与回购合同对于承包商经济效益的影响是不同的,对比分析工期、投资、油价、产量因素对项目内部收益率的影响可以看出,针对超投资、超工期、油价下降、产量下降的风险,伊朗新石油合同的内部收益率下降程度均低于回购合同,能取得比回购合同更好的经济效益,具有较强的抗风险能力。在回购合同下,内部收益率对投资变动最为敏感;在新石油合同下,内部收益率对产量变动最为敏感。