日本城市防灾减灾的经验与启示——以城市防灾公园建设为例

大规模的城市建设在我国方兴未艾。由于很多城市对城市建设研究的不全面、不深入,快速发展的城市建设导致了多种城市灾害发生。城市灾害发生的种类、数量和范围在扩大,危害程度在加深,因而客观上要求我们必须解决城市建设中普遍存在的只重视发展速度和规模,忽视防灾减灾,或城市建设工程防灾减灾配套设施落后、甚至缺失等问题。减轻灾害与控制灾害已成为城市建设中一项十分艰巨的工作,研究分析日本城市防灾减灾与城市建设工作,其城市防灾公园建设经验可资借鉴。

国内外防灾绿地之比较与我国城市避灾绿地的规划建设

汶川地震唤起全国各地的相关部门及行业对城市灾害问题的重视,也再次引起了园林工作者对城市绿地在避灾方面的规划建设等开展研究。介绍了国内外城市防灾规划理论和实践发展,分析我国的城市绿地避灾规划研究和建设管理现状,提出当前我国城市避灾绿地规划和建设遭遇规划、研究、立法、建设和资金筹措等9个方面的问题和努力方向,为城市绿地规划提供新的思考方向。

日本防灾公园制度的问题与对策

创建更加安全与高效的城市是日本防灾的主流方向,而防灾公园作为灾时避难场地是城市防灾的核心组成部分。目前日本防灾公园建设存在指标体系混乱、忽视老龄群体、建设缺乏统筹、法律与管理缺位、公众参与制度失衡、社会资本投入与开发目标相悖等一系列问题。针对这些问题提出了统一指标体系、细化建筑细节、建设"区域一体化"避难体系、组建"一体两级"法律及"软性"管理系统、重塑公众参与及建立"特别区域规划"开发模式等相应的管理与保护对策。