人道援助:北京民间筹赈日灾义演

1923年9月1日日本发生关东大地震,强烈地震及引发的次生灾害造成日本重大人员伤亡和财产损失。中国援日行动开始后,知名艺人梅兰芳很快倡导全国同人义演筹赈。梅兰芳的号召得到北京各界民众的积极响应,梨园艺人、学界及票友等民间人士纷纷发起义演筹款行动,将募捐款项转交日本灾民、在日留学生和华侨。前事不忘,后事之师。在日本遭受严重灾害时,中国人民搁置仇恨、施以援手,日本人民应记住这份恩情。中日和平交往,符合两国的共同利益,也是两国人民的努力方向。

晚清中日东沙岛交涉案件中民间证据的作用

20世纪初的中日东沙岛主权交涉案以晚清政府的胜利而告终,清政府一方面采用援引中外历史材料力证东沙岛为中国版图之事实由来已久,另一方面积极采用渔民口供及书证等证据证明东沙岛系中国渔民最早发现、命名、经营、开发。清政府的对外交涉中,在张人骏等人主导下结合渔民证据紧紧围绕“最初发现”等系列国际法核心问题展开论证,成功维护了岛屿主权也令日商承担索赔岛上损失并补缴税款,向西方列强宣告我国海洋领土主权神圣不可侵犯。作为近代史上成功的边疆主权维护案例,在官方缺乏占领等具体材料时,中日东沙岛交涉案件中首次运用民间证据维护主权的做法亦为当下的相关问题提供了一定的思路。

日本对外援助制度之考察与借鉴——兼论我国对外援助机制的完善

出于国家利益需要,日本通过制定纲领性文件和法律等规范为对外援助的运行提供机制保障。在《官方发展援助大纲》的指导下,日本形成了贯穿决策、执行、监督评价等环节的对外援助管理机制。其中,上下协同、分工明确的组织架构是对外援助高效执行的基础,而多元化的对外援助主体与官方发展援助形成互补。在此基础上,日本还积极探索三方合作模式。此外,独立客观的评价体系确保了对外援助的效果。日本对外援助机制的构建和运行经验值得我国借鉴。我国应系统完善对外援助法律体系、优化内部职能机构设置、丰富对外援助合作模式和健全对外援助监督制度,构建具有中国特色的对外援助机制。

中外政府办公用房建设标准制定目的及特点比较研究

本文通过将我国的《党政机关办公用房建设标准》与美国的《公共建筑服务设施标准》、加拿大的《装配标准技术参考手册》及《办公室接待和场所服务框架》、德国的《最高联邦机关办公大楼建设标准》、日本的《新建一般政府建筑面积确定标准》等标准文件制定的目的及特点进行比较研究,分析差异,总结经验,提出了针对我国政府办公用房编制管理方面的建议。

美德日三国政府间转移支付制度及启示

美国、德国和日本三国的政府间转移支付制度各有特色,通过对其进行比较分析,从中可以获得许多 有益的启示,对进一步完善我国的政府转移支付制度有一定的借鉴作用。

日本体育治理体系及启示

日本体育治理体系是在法律的引领和主导下构建而成,其基本框架由政府治理和社会治理构成。在该体系中,政府治理的体育内容虽然繁杂,但治理边界定位于“只管不办”;数量众多的体育社会组织已成为最重要的社会治理主体,并通过各自内部的自我管理和相互之间的互动合作实现承担推动体育事业发展“办”的职责。借鉴日本经验,“加强法律体系建设”“推进政府职能向‘只管不办’转变”和“构建体育社会组织培育机制”是我国推进体育治理体系和治理能力现代化建设的重要路径。

日本私立高等教育对高等教育大众化与普及化的贡献

本文主要分析研究日本私立高等教育对高教大众化与普及化的贡献,企盼为我国民办普通高校特别是实施本科教育的民办高校提供可资借鉴的经验。

日本现代化过程中的两次民营化分析

为了借鉴日本国有企业民营化的成功经验,探讨国有企业民营化方面的问题,运用比较分析方法对一百多年来日本政府主动进行的两次民营化改革进行了分析,分析表明:尽管这两次民营化的背景、措施、成效都有一定的差异,但是都促进了日本的经济现代化与市场体制的完善。分析结果表明:日本政府的很多成功做法值得中国借鉴。

近代日本民间团体的对华政策理念——以东亚同文会的“中国保全”为中心

19世纪末,东亚同文会基于地缘政治和日本扩张在华权益的需要,为应对中国的瓜分危机祸及日本的局面提出“中国保全”的对华政策理念;至义和团事变,出于乘乱控制中国南方的需要,这个理念演变为“联邦保全”;“九.一八”事变发生后,该会为使日本的侵略正当化炮制了“亚洲保全”的新理念。日本对华政策理念的转变过程受国家利益的左右和驱动,这在近代日本民间团体的对华政策活动中颇具典型性。

战后中日关系中的民间交流:特征、作用与课题

在特殊的中日关系的社会历史文化背景下,“民间交流(外交)”作为非正式外交渠道在外交中具有特殊的双重意义。但是,民间交流或曰民间外交并不能完全代表中日外交关系的全部过程,它仅仅反映了中日关系发展的一个侧面。对中日关系正常化实现之前,“民间交流”与政府间外交的相互关系如何评价?如何看待“民间交流”在国家关系非正常时期的地位与作用?两国人民的相互了解和认识的变化曲线,即“民间交流”的涨落轨迹是否与中日两国关系发展的脉络相一致?制约和影响“民间交流”的因素有哪些方面?等等,这都是非常值得探讨的重要问题。

试论日本早期国家官制的形成与发展

因为卑弥呼女王的王权尚处于早期的原始阶段，故其官制很不完备，只能说是出现了早期国家官制的萌芽。倭五王时期的官制还是属于一种日本早期国家特色的以地方首长和大王之间的人身依附关系为基础的带有浓厚的贵族血缘特色的统治形式，具有非制度化的特点，而且其官职大多受中国官职的影响，氏族血统作为授予职位的唯一依据。不过与弥生时代的邪马台国的官制相比，则已经标志着日本早期国家官制的形成。圣德太子所实施的冠位制进一步发展了日本早期国家官制，作为早期国家官制发展的一个顶峰，具有开创性的历史意义，由此形成了日本古代国家官僚制度的核心一位阶制的雏形。

日本的行政改革及启示

日本的行政改革是在经济低迷与政局混乱中启动并完成的。其改革内容是全面的，体现了市场化、分权 化与绩效化的趋向，在行政机构重新设置的过程中，完成了对传统官僚制的根本性改造，同时还实现了政府职能 的重新清理与定位。改革过程中突出政治领导，充分利用内生动力，并尽力遏制部门利益，以及最终强化了政府 首脑及内阁府的行政权力和综合协调功能等做法与结果为各国的行政改革提供了一定的借鉴与参考。

日本终身学习社会民间组织发展研究

当今时代,建设终身学习社会已经成世界各国的共同发展趋势。日本作为世界上较早掀起终身学习浪潮的国家之一,长期以来一直致力于终身学习社会化的推进。尤其是20世纪80年代以来,日本大力推进民间组织的培育与发展,日本民间组织近年来蓬勃发展。NPO、财团法人和志愿者组织是日本民间组织的重要载体,完备的法律制度为日本民间组织生长提供良好的政策环境,公办民营是日本民间组织的运行模式,日本民间组织的服务内容具有多元化的特点。通过对日本终身学习社会建设中的民间组织的发展情况进行研究,以期对我国终身学习社会建设提供一定的借鉴和启示。

美日政府信息公开制度比较及其启示

介绍了美国、日本的政府信息公开制度立法概况,比较了美日政府信息公开制度的异同,探讨了美日政府信息公开制度对我国信息公开制度立法的启示。

日本私立大学筹资策略对我国民办高校发展的启示

目前制约我国民办高校发展的主要瓶颈是资金短缺。日本是私立高等教育发达的国家之一。日本私立大学通过国家教育性经费投入；政府专项经费资助；接受社会团体、企业及个人捐赠；金融机构信贷以及教育性收费等途径，有效解决了办学经费问题。通过政府资助、金融信贷、捐资助学三个层面，对中日两国民办（私立）高校筹资策略进行对比研究，对我国民办高校的发展具有积极地借鉴意义。

周恩来对日民间外交的基本方针

周恩来是对日民间外交的总设计师。当中日关系处在坚冰期,他提出了"民间先行、以民促官"的方针,通过两国人民的努力,最终促使两国官方关系的建立。恢复邦交后,他又提出"不忘老朋友、广交新朋友"、"官民并举、以官带民"等方针,使中日关系在民间和官方两个层次上同时进行,互相促进。

资金循环结构对日本金融改革的影响

日本经济自上世纪90年代初步入衰退的10年来,国内资金循环出现的"由民间向政府"的转移倾向,是抑制日本民间金融机构发挥资金配置这一本质中介职能的重要原因。而近年来日本干预外汇市场不断膨胀的外汇储备向美国市场的流动也抑制了国内资本市场的发展。文章认为,应凭借内在发展需求来带动资金以国内民间经济为主循环渠道,才能保证包括金融机构在内的整体经济健康持续地发展。

日本政府成功履行其宏观经济管理职能的体制保证

该文认为 ,作为二战后资本主义国家中经济发展最快的国家 ,日本经济得以快速发展的最重要原因在于其宏观经济管理的成功 ;而日本政府合理的机构设置、健全的人事制度、得力的咨询组织和完善的协调机制则从体制上为其宏观经济管理的成功提供了重要保证。

从政府间国际组织的联系解读中日两国的全球联系

政府间国际组织作为政治全球化中的一个重要作用者,体现出不同于经济维度的全球化联系。文章运用链锁网络模型计算中日两国政府间国际组织的两两连接度,分析中日两国的全球国际政治联系的图景与差异。研究发现:1)中日两国的政府间国际组织办公室数量接近,但日本的全球联系强于中国;2)在与中日两国联系较为紧密的国家中,日本与它们的联系普遍强于中国;3)中国与亚洲和非洲发展中国家的联系在中国的全球政治联系网络中占据相对重要的地位,而日本的全球政治联系主要发生在欧美发达国家之间。最后从战后国际政治秩序和地缘政治的角度对上述差异进行分析讨论,对中国未来参与联合国框架下的政府间国际事务及如何提高国际政治影响力提出了建议。

中外政府办公用房面积指标对比研究

各国的政府办公用房面积指标一般在相关的建设标准中规定,通过文献查阅和资料翻译,将我国的《党政机关办公用房建设标准》与加拿大的《加拿大政府工作场所2.0装修标准》及《办公室接待和场所服务框架》、德国的《最高联邦机关办公大楼建设标准》、日本的《新建一般政府办公建筑面积确定标准》等文件规定的政府办公用房面积指标进行比较研究,分析差异,总结经验,提出了针对我国政府办公用房面积指标确定方面的建议。