论东北老工业基地全面振兴中的软环境建设与优化策略

全面振兴东北老工业基地需要创造良好的发展环境。当前东北老工业基地经济社会发展的困境与软环境建设滞后有直接的关系。文章阐述了东北地区在经济增长、人口形势与产业结构等方面面临的困境,分析了该地区在思想环境、市场环境、政务环境、政策环境、信用环境、法治环境、社会环境等普遍存在的问题,指出东北地区软环境建设滞后的根源在于政府在软环境建设中的主体责任不明晰,突出表现为政府职能转变不到位。作为推动国家治理体系和治理能力现代化的责任主体,政府应成为东北老工业基地软环境建设的规划者、引导者、组织者和监管者。通过树立软环境建设第一责任人意识、推进政府职能转变、加强绩效考核和行政问责来完善制约东北老工业基地发展的体制机制,打造适应经济新常态的区域软环境高地,推动东北老工业基地经济社会可持续发展。

大力实施吉林省人才强省战略

吉林省委省政府历来高度重视人才强省工作,吉林省第十二次党代会更是站在全省经济社会发展战略高度,强调要“牢固确立人才引领发展的战略地位”。大会既总结了过去大力实施人才强省战略取得的显著成绩,也就未来五年人才工作提出了一系列新举措。吉林省必须全面贯彻落实第十二次党代会精神,进一步增强做好人才工作的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到省委省政府关于大力实施吉林省人才强省战略的重大决策部署上来——要加强人才工作的顶层设计,从战略高度牢固确立人才引领发展的用人观;要加强人才工作规律研究,为人才强省战略的科学化打好基础;要把引才引智与选拔培养结合起来,形成人才倍增的工作格局;要搭建转化平台和扶持体系,从发挥作用层面提供保障;要区分人才类别特点,形成精准服务、有效服务的高能级。