Adhering to the Global Governance Concept Featuring Extensive Consultation, Joint Contribution and Shared Benefits

today’s world has become a global village in which all are interconnected. Countries’ more interdependence than ever before, and their growing symbiosis of interests are changing the form and operation of international relations. The global governance system is getting less and less adapted to the changes in international relations, and the world is calling for a new concept of global governance. The CPC Central Committee, with Comrade Xi Jinping at the core, has made in-depth analysis of the evolution law of the international situation, having followed the megatrend of the global interconnectivity and interoperability, and put forward the global governance concept of featuring joint contribution and shared benefits through extensive consultation. The global governance concept featuring extensive consultation, joint contribution and shared benefits is a basic concept and proposition of China’s active participation in the reform and development of the global governance system, and an important part of Xi Jinping diplomatic thought. It has contributed Chinese wisdom to responding to global governance challenges and is having a positive and far-reaching impact on building a new type of international relations.

基于TOPSIS-Shapley值法的梯级水电站补偿效益分摊研究

针对流域内联合电站数目众多但利益分配存在纠纷的情况,旨在提出一种更为合理的梯级电站利益分配方法。基于Shapley值法和TOPSIS法,综合考虑电站贡献及电站对不同客观分摊方法的相对满意程度,建立TOPSIS-Shapley值法梯级电站补偿效益分摊模型,同时为解决Shapley值法在求解多利益主体梯级电站联合调度增益分配问题中的局限性,引入聚合降维思想。模型思路如下:将上游电站联合调度前后梯级发电效益的增量作为补偿效益,首先采取四种不同的客观分摊方法对电站特性参数指标进行计算,构成TOPSIS的基础决策矩阵,利用TOPSIS原理得出电站对各个分摊方法的相对满意度,同时采用联盟博弈理论,计算电站所有可能联盟方式下的发电效益,得到基于Shapley值的补偿效益分摊结果,最后将TOPSIS原理得出的分摊系数与由Shapley值法所得的分摊系数结合形成综合分摊权重,应用于黑河上游的八级电站补偿效益分摊中。工程应用实例表明:该方法不仅考虑了联盟电站对整体的边际贡献和各电站的分摊满意程度,且兼顾了电站的特性指标差异,合理量化和分配了各电站间的发电补偿效益,分摊结果公平合理、易被各方接受,可促进流域各级电站参与联合调度从而达到整体效益最大的目标,对于数量较多的梯级水电站补偿效益分配问题具有重要参考意义。

共建共享视角下数智校园的理论框架与数据治理实现路径

大数据时代,数智校园建设是我国教育信息化任务的重中之重,共建共享所形成的协同治理效应成为推动数智校园建设的创新动力。为增强校园数智化水平,探索校园治理能力的提升路径,文章首先根据现阶段的治理痛点,提出了健康安全、财产安全、学习预警、节能减碳和资源共享五大治理需求;然后,文章结合数智校园的概念内涵,引入了高校内部、高校外部多方共建共享的理念,设计了以“一个数据底座、一个综合平台和三个业务中心”为核心内容的数智校园系统框架,并建立了数智校园共建共享合作生态与共赢机制;最后,文章提出了校内合作、校校合作与校企合作数智校园数据治理的实现路径,以期为用数价值挖掘与数智校园建设提供可行方案。

全面理解中国式社会治理现代化的四重维度

中国式社会治理现代化是中国式现代化事业的重要组成部分,是价值立场、思想方法、话语原则和实践旨归的有机统一。中国式社会治理现代化坚持人民至上的价值立场,在马克思主义对资本主义批判的理论基础上超越了西方纯粹工具理性导致单向度物质文明和维护资本利益的社会治理价值偏差,实现了“人”的价值理性的回归;秉持守正创新的思想方法,走出一条不同于西方社会治理模式和传统社会治理范式的中国特色社会主义社会治理现代化之路,拓展了社会治理现代化发展空间;坚持自信自立,不断推进社会治理话语创新,消除对西式话语的依赖,强化对社会治理现代化的体系化、学理化研究,做到既不封闭僵化,也不食洋不化;坚持共建共治共享,建设社会治理共同体,凝聚社会治理价值共识,健全社会治理体制机制,共享社会治理发展成果,筑牢社会治理道路根基。

规制数据不正当竞争行为的司法实践检视及改进方向

数据作为新型生产要素,在数字经济高质量发展中发挥越来越重要的基础作用,成为数字经济市场竞争中经营者竞相争夺的要素。为获取和保持竞争优势,经营者围绕数据展开激烈争夺,引发一些不正当竞争行为。在司法实践中,对这类数据不正当竞争行为的规制主要是采取《反不正当竞争法》“一般条款”“互联网专条”“商业秘密条款”。虽然这三个条款均起到一定作用,但仍存在适用条件不明确问题,造成可预见性不足。为此,建议审慎适用“一般条款”,细化和优化“互联网专条”,优先适用具体条款。结合《反不正当竞争法》第三次修订,具体规定数据商业利用中的不正当竞争行为,做好例外条款的平衡设计。运用个案分析原则回应数字经济激烈动态竞争的现实,鼓励多元主体共同参与,深化跨部门协同,综合运用多制度多工具,完善“共建共治共享共赢”的数据商业利用模式及不正当竞争行为规制方案。

能源企业共建共享实践经验及启示

能源开发生产属于技术和资金密集性的行业。矿权的交叉重叠、信息的不对称,资源方与生产开采方的不一致,导致能源的开发和生产因单方主体利益最大化存在多方竞争与博弈。随着全球能源行业面临转型,共建共享模式应运而生,成为推动企业可持续发展的有效途径。为了给其他地区和企业提供借鉴和启示,探讨了中石油、中石化等典型地区能源公司与资源开发地方政府及相关企业的实践经验,展示了共建共享其增强能效、优化资源配置和促进经济发展的成就。研究结果表明:①建立健全高效沟通协调机制是实现各方利益主体“共赢”的重中之重;②强化地方政府与资源开发企业的合资合作是地方与企业实现“双赢”的关键所在;③加大政策支持力度是油气资源开发的基础性保障;④科技创新和制度创新是实现油气资源开发高质量建设和发展的“双轮驱动”。结论认为:①共建共享模式因其能够促进能源企业间合作、提升资源利用效率、分散风险并创造互惠互利的局面,成为当今能源行业的一大趋势;②共建共享不仅提升了参与企业的竞争力,也为国家能源安全和可持续发展贡献力量。

基于空间正义、效益衍生的共生院共享空间等级构建

“共生院落等级构建”以原住民、新用户、运维者的互惠和共生为前提,回应共生院空间狭小、引入功能与业态的不确定性和变化性,建构了开放性的共享空间—半开放性的共享空间—私密性的共享空间三级共享空间,探索以不同等级的室外、半室外共享空间重构院落共生的空间秩序、小气候营造和更新需求下的空间弹性与自适应性。

“社会治理现代化的多元路径”青年谈

主持人语:社会治理现代化是一场正在深刻改变并将持续改变中国社会治理格局的伟大实践,不仅是关乎推动国家治理体系和治理能力现代化的重要问题,更是一场推进中国式现代化,实现中华民族伟大复兴的治理革命。党的十八大以来,社会治理现代化的多元路径得到充分实践,共建共治共享的社会治理格局不断成熟,为当代中国的社会治理研究积累了丰富且生动的经验资料。在实现社会主义现代化国家的伟大征程上,社会治理现代化的多元路径研究应当适应时代变化,回应时代诉求,不断丰富社会治理的理论体系与经验体系,为中国式现代化提供鲜明的社会学理论视野和学科注脚。我们组织了主题为“社会治理现代化的多元路径”青年谈,以期为社会治理研究的同行们抛砖引玉。袁迎春在梳理基层社会矛盾治理机制的内涵及其演进的基础上,重点论述了聚合治理机制的内涵和特征,并结合实地调研归纳这一治理机制所面临的困难,进而作出反思。杜伟泉基于实地调研资料,分析当前公众参与数字化社会治理的主要困境,进而提出优化路径。林诚彦通过呈现一个真实的未成年人心理危机协同治理的行动研究案例,说明协同治理理念是如何被应用在未成年人心理危机治理工作中,获得怎样的成效,并在此基础上进一步探讨中国式公共服务框架下协同治理具备怎样的模式特征和实践特色。杜沙沙重点论述了情感治理的历史渊源、独特优势、内在逻辑和实践路径,将情感治理作为预防和处理社会问题、促进社会稳定和发展的重要治理机制。朱慧劼从农村养老服务供需错配的深层逻辑出发,重点论述了整体性治理的深刻内涵,进而提出农村养老服务高质量发展的现实路径。五篇文章结合理论视角、经验分析对社会治理现代化的多元路径做了较为深入的讨论,我们期望这些讨论既能呈现中国式社会治理现代化的生动实践,也能为进一步推动中国式社会治理现代化提供来自青年学人的学术智慧。

虚拟仿真实训教学管理平台的实践与应用

本文的研究旨在解决传统虚拟仿真实训教学管理的问题,促进校企资源的共建共享。通过构建基于云计算和物联网技术的虚拟仿真实训管理平台,实现教学资源的集中管理和共享,同时通过与企业的合作,共建实用的教学资源,提高学生的实践能力和综合素质。

南京都市圈跨界河湖联合河湖长制创新研究

为提高跨界河湖治理的效果,以南京都市圈为背景,实地调研了现有的河长制属地负责模式,提出了跨界河湖联合会商、信息共享、协同治理和联合执法等联合河湖长制的新工作模式及创新机制。结果表明:在南京都市圈实际应用中,新模式促进了各方合作,有效解决了跨界问题。相比传统模式,联合河湖长制治理效率更高;通过联合会商和信息共享,各方能更高效协调行动;协同治理和联合执法机制则确保了措施的一致性和有效执行。研究成果为跨界河湖的长期健康治理提供了有效手段,为其他区域的类似治理工作提供了重要参考。

“景村融合”视角下乡村设计实践--以六合垸农场樱花谷为例

美丽乡村人居环境建设不仅指居住环境更新,更包括乡村产业升级发展。“景村融合”路径是把乡旅产业与村落融合发展的有效策略之一。以江陵县六合垸农场樱花谷为例,基于景村融合发展策略,结合自然地理资源,融合地域文化要素,从功能联动、空间提升、产业互兴、文化传承和参与式营建等5方面构建六合垸景村发展共同体;以营造宜人、宜居、宜旅的乡村生态景观为规划目标,最终实现产景融合、居游共享的景村一体化特色田园乡村建设,推进当地美丽乡村人居环境建设进程。

共享发展的社会治理之道

在社会治理转型的关键时期,面对日益凸显的社会矛盾,推进以共享为本的社会治理制度建设成为重中之重。党的十八大之前,社会治理是非均衡的,存在明显的三大发展差距,即阶层分化、城乡分化、区域分化。党的十八大之后,国家秉持“以人民为中心”的社会治理理念,加强对教育、就业、医疗卫生、社会保障、收入分配、社会治安、公共服务领域的治理,努力实现社会发展成果更多更公平地惠及全体人民,实现共建共治共享。在这个过程中,政党、行政、市场、社会四大行动主体进行自上而下与自下而上的双向互动与协作,形成“一核三元”的共享发展协同机制。这一机制不仅彰显了社会治理的现代化方向,也为实现共同富裕奠定了坚实基础,展现了共享发展的社会治理之道。

基层协商共治的行动逻辑、价值取向与优化路径——基于浙江省小古城村的“村里的事情大家商量着办”分析

基层治理是国家治理的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的着力点。浙江小古城村以“村里的事情大家商量着办”打造共建共治共享的基层治理体系,所形成的基层协商共治的核心要义是:以协商民主消除多元利益纷争、以多元参与破解单一治理弊端、以合作共治打破各自为政秩序,同时强调增加平等对话、促进社会公正、增强参与感的价值取向。由于多元主体利益取向差异化而导致协商过程难以规避协调难、多分歧、弱参与等问题,地方政府应采取政社互动与及时回应相结合、正式沟通与非正式沟通相结合、上下衔接与跨部门协作相结合的方式,持续提升多元主体合作共治意识,使基层协商共治走向制度化和规范化。

共建共治共享新格局下的社区教育革新

社区教育是社会治理和发展的一个重要内容,它在提升社区居民参与意识、公民意识、发展社会资本、提升社区居民社会组织能力、整合社区公共资源等五个方面具有重要社会功能,发挥着协调社会矛盾的突出作用。共建共治共享新格局下的社区教育革新,在体系构筑和实践推进方面应以这五项社会功能为根据,在社区教育参与主体、运行机制、服务目标上进行持续不断的革新,最终福慧社会全体民众。

多维视角下市域社会治理现代化的推进路径——以安徽省F市为例

推进市域社会治理现代化,是实现国家治理现代化的重要环节。文章基于理念、空间、主体、机制、制度、能力、方式等要素构建多维分析框架,以安徽省F市为例,采取问卷调查等方法深入研究了市域社会治理现代化问题。研究发现,当前推进市域社会治理现代化还存在理念认识不够、市域空间布局不协调、治理主体单一、机制尚未完善、制度仍需健全、治理能力不足和方式有待改进等问题。新时代有效推进市域社会治理现代化,需要强化现代化治理理念、加强市域空间科学规划、完善多元协同机制、健全法规制度、强化教育培训以提升治理主体的治理能力、优化社会治理方式。

门诊患者就医获得感多元主体协同治理模型构建与实证研究

目的探究医疗服务体系多元主体互动关系及其治理作用,为有效提升患者就医获得感提供理论支撑。方法选取杭州市不同类型公立医院门诊患者作为研究对象,使用定额抽样方法开展问卷调查,利用结构方程模型对研究假设进行验证。结果经统计学检验与路径修正显示模型具有良好的拟合度,政府部门管理、医院内部管理、医务人员服务及患者认知态度对就医获得感均产生正向影响,影响的总效应分别为0.71、0.63、0.38、0.12。结论构建以政府部门为引领,公立医院为载体,医务人员为主轴,患者为中心的多元主体协同治理模式,是实践人民共建共享,有效提升就医获得感的关键策略之一。

地方高校数字教育资源共建共享仿真与实现

数字教育资源共建共享是破解地方高校数字教育资源建设难题和创新供给模式的重要举措。针对数字教育资源共建机理不清、实现过程模糊、影响因素复杂等问题,基于系统动力学建模思想,设计地方高校数字教育资源共建共享仿真模型,探讨地方高校数字教育资源共建共享的生成机理、演化过程和驱动因子。研究发现,地方高校在数字教育资源共建共享的三个不同阶段呈现不同的演化状态。共建意愿是地方高校数字教育资源共建核心驱动因素,组织机构和管理制度对促进数字教育资源共建具有重要作用,数字教育资源共享平台和访问方式有利于数字教育资源共享。从激发共建意愿、搭建共建联盟、开发智慧检索、数智技术赋能方面提出了数字教育资源共建共享高质量发展建议,为促进数字教育资源地方高校共建共享提供解决思路。

共建共治共享理念下城市居民参与社区环境治理研究

从居民参与视角研究城市社区环境治理的现状,发现其存在着参与意识薄弱、参与渠道不畅通、监督反馈机制不健全等问题,在此基础上,提出居民参与社区环境治理的优化对策:加强居民社区认同感、搭建居民参与平台、强化居民监督执法机制、拓宽信息沟通渠道,以期形成共建共治共享的基层治理新格局。

基于协同治理理论的深圳市社区共建花园发展策略

社区共建花园是深圳为促进社区营造与社区共治,通过多方参与社会治理,打造的一个全龄友好、多样活力、亲自然的绿色公共空间。基于协同治理理论,建立协同治理机制的分析框架,选取协同共建效果较好的海月社区共建花园为对象,研究其共建过程,提出社区共建花园的发展策略:细化协同共建制度,制定多元化资金参与规则;加大宣传力度,优化参与激励制度;拓宽多元主体参与渠道,建立协同信息平台;健全监督反馈制度,培育全流程专业执行机构。

理解基层:治理属性与改革逻辑

“基层”是一个在实践中制度化程度较低从而常处于变动不居状态的治理层级。它随着国家对社会的控制和渗透力量的变化而发生体制性变化,也常常在应对社会具体问题的过程中出现大量非制度化的探索和创新。它既呈现出变化性的特点,也内含稳定性的特征。看似矛盾的双重特性由其实践内涵及体制本身的治理属性所决定。“基层治理”指政府和社会共同参与的治理,既共同贯彻国家目标,落实国家的公共政策,也共同制定和维护社会规范,满足社会意愿,实现社会目标。它具有国家性、社会性和中间性等多重属性。国家性指它作为国家治理体系中的基础层级,自上而下地执行国家意志;社会性指国家意志的贯彻受到社会意愿的约束和社会内生规则的影响;中间性即基于服务国家目标和社会目标的需要,基层治理在二者的张力中寻求平衡和一致性。国家性、社会性和中间性为当下基层治理创新提供了认识依据,表现在三个方面:一是以党和政府服务体系纵向到底强化基层治理的国家性;二是以社会组织横向到边强化基层治理的社会性;三是以共建共治共享的机制构建解决基层治理的“中间难题”。