Discretionary Power in the Course of Granting Graduate Degree in America and Its Enlightenments

Graduate education is the key support to the national competitive and technological levels. Therefore, the system of granting graduate degree was clearly guaranteed in the national level. For example, there are Education Law and Higher Education Law in China; the people＇ s education right is protected by federal constitution in the United States, and also universities or institutes have their own charters to claim the relative rights. The system safeguards the legitimacy of degree granting, but also gives a considerable discretionary power to the granting units who can grant or cancel the degree.

何以“自由”:理解街头官僚的自由裁量权——一个中观层面的整合性框架

街头官僚理论的发展,需要加强微观与宏观研究的衔接。基于互动主义视角搭建权力要素系统的整合性框架,讨论自由裁量权的产生、运作及形变逻辑。研究发现,要素系统由权力场景与权力关系交互形塑,边界产生的权力基础在非对称博弈中强化,赋能权力方式,反作用于系统各要素,推动系统运行与更新。该框架可以为打通微观与宏观研究提供分析工具,并有利于进一步挖掘街头官僚政治的理论意蕴和研究议题。

人工智能参与审判对司法领域的影响研究——以法官自由裁量权为例

随着智慧法院建设的发展,人工智能也应用到了司法领域中。在庭审过程中,人工智能具有主持庭审过程、记录庭审笔录、进行证据推定、生成裁判文书等功能,并且还可以根据算法直接聚集案件争议的焦点。由此法官无须提前阅卷,避免了法官对案件先入为主,保证了以审判为中心的庭审过程。人工智能参与审判也可以推动司法公开和推进司法裁量统一,以促进“同案同判”的实现和对法官行使自由裁量权进行监督,从而规范法官自由裁量权的行使,促进法律更加公平公正。

论政治制度及公共政策的合法性

不同国度的政治制度不尽相同,但都存在着合法与否的问题。政治制度是一切政治活动的规范,制定和更新必须体现人民的意志,也必须体现政治的本性及其实践要求。合法的政治制度要贯彻和捍卫人民至上原则,为人民运用法律进行统治提供制度保障,为道德导向机制的建立和发挥作用作出制度安排,建立防治权力滥用、确保政治清正廉洁的权力控制体系,促进社会全面进步和增进全体人民幸福,追求使社会个体得其所应得的社会公正。政治制度的运用也存在合法性问题,其关键是如何处理政府机关的自由裁量权问题。公共政策是政府运用政治制度治理社会的主要手段,像政治制度运用一样存在着合法性问题。合法的公共政策能够将合法制度转化为治理效能并能释放合法制度红利。

刑事诉讼法再法典化契机下公诉程序规则之革新

刑事诉讼法典需具备科学性和体系性,应以保障人权和惩治犯罪的价值衡平为基本目标。从刑事诉讼法再法典化的视角审视,公诉程序规则存在规范密度偏低、立法技术不精、制度内容欠丰、人权保障不到位等问题。公诉程序规则的完善势在必行。因此要在严守程序法定原则、强化起诉裁量主义、提高人权保障水平的前提下,创设公诉权处分制度,赋予被不起诉人程序参与权和选择审判权,并优化认罪认罚从宽制度。

《中国足球协会纪律准则》裁量规范性水平的实证研究:以球员在比赛中违纪为例

《中国足球协会纪律准则》使用至今已基本实现了文本的规范性,需要进一步关注其应用过程中的裁量规范性。通过对裁量原则、裁量程序和裁量情节三方面的现实考量,选取了裁量过程中的14个影响因素,并以2011—2023年间球员在比赛中违纪的568个案例为样本进行实证检验,发现:裁量规范性水平整体较好,但存在引用条款不恰当、理论与实际不统一、计算方式不严谨、文本更新不及时及疑似不规范的情况。为进一步提高裁量规范性水平,建议从实现教育功能、明晰条款适用、规制裁量权行使3个方面加以改进,通过规范行使体育协会管理职能为中国足球事业发展奠定坚实基础。

基于公共空间视域的个人隐私权保护探析

在立法上,《民法典》作为公民隐私权保护的重要法律,其对公民的隐私权的范围进行了相关界定,但只延续了传统意义上对隐私权的界定,隐私权的保护在公共空间的情景下是否存在并不明确。在司法上,就公共空间隐私权侵权案件而言,从法院的裁判理由可以发现,有法官依然遵守“公共空间无隐私”的传统理论,认为公共空间中不存在个人隐私权。建议从立法上将隐私权保护的具体内容补充到《民法典》第一千零三十二条中,完善公共空间隐私权保护,同时确立公共空间隐私权侵权的司法判定标准,规范法官对“合理隐私期待”的自由裁量权。

腐败与市场经济之关系:以公共采购中的招投标为例

众多学者认为经济市场化在增加自由竞争的同时还能减少政府的市场干预,从而缓解腐败问题。但中国的情况却并非如此,腐败问题自市场化改革之后反而日趋严重。也有学者将该问题归结为政府官员滥用改革赋予的自由裁量权。然而,这种观点未能解释自由裁量权为何没有在深化市场改革的同时受到抑制,以及它在市场条件下又是被如何运作的。论文以公共采购中的招投标为例,从市场行为角度探究为何腐败在经济改革过程中得以不断发展。论文将其原因归结为:官员可以运用自由裁量权削弱尚未成熟的市场机制,主导市场行为,从而以非正式规则取代市场竞争。

论司法过程对法律漏洞的填补

在制定法范围内,由于复杂的主客观原因,法律漏洞是必然存在的。而法律漏洞的存在会给司法带来难题。法解释学认为法律漏洞的填补并非只是立法者的任务,相反,法官的能动司法更具有现实意义和必要性。当然法官基于自由裁量权的能动司法又必须是有限制的。"法治"原则不仅仅意味着规则的统治,法官作为人的因素对法律发展的重要性同样明显。

日、德、中三国适用起诉便宜原则之比较

起诉便宜原则是现代各国刑事诉讼普遍确立的一项起诉原则。日本、德国、中国虽然同为大陆法系国家 ,但在适用起诉便宜原则的目的、范围和制约措施等方面却存在着明显的区别。比较、借鉴日、德两国有关起诉便宜原则的立法和司法经验 ,有利于中国酌定不起诉制度的完善。

关于行政滥用职权的范围和性质的探讨

本文认为 ,学术界有关滥用职权的范围和性质的主流观点缺乏充分的论据支持 ,是不能成立的。根据理论和实践两方面的考察分析 ,文章指出 :滥用职权的范围不限于自由裁量权 ,任何一种行政职权都可能成为滥用的对象 ;滥用自由裁量权不属于违法行政 。

论开发控制体系中的规划自由裁量权

长期以来,我国规划管理领域的自由裁量权过大,对社会经济的发展造成了不良影响。本文借鉴西方国家开发控制体系的经验,分析了我国规划管理自由裁量权的现状及存在问题,并就规划界目前提出的将规划成果法定化和引进公众参与来制约自由裁量权的做法进行了讨论。最后,指出根据我国现阶段的社会政治经济现状,实行"程序法定化"和建立"自由裁量权的经济制约机制"比形式上的规划成果法定化和公众参与可以更为有效地监督和制约规划管理的自由裁量权。

浅论防御性医疗行为的特殊表现形式—医疗同意书

近几年来,医疗纠纷诉讼增多,医患冲突加剧,诚信原则缺失。在临床实践中,贯穿整个医疗过程中的医疗同意书成为医务人员保护自身的重要措施,成为合法保护下的防御性医疗行为的一种表现形式。本文对防御性医疗行为进行界定,并将医疗同意书的法律形式固定、合理存在缘由及医疗同意书产生的不利影响进一步阐述。从而得出医疗同意书是法律固定且合理存在的积极防御性医疗行为的一种表现形式。希望通过对医疗同意书的正确认识和运用,减少医疗裁量权和病人自我决定权以及医师说明义务的冲突,规范医疗行为。

“国家在战争或武装冲突中使用核武器的合法性问题咨询意见案”述评

针对世界卫生组织要求就"国家在战争或武装冲突中使用核武器的合法性问题"发表咨询意见的请求,国际法院以"不属于其职权范围"为由,在其司法实践中第一次决定拒绝发表咨询意见。在分析国际法院推理的基础上,本文指出,国际法院的决定尽管有其不足,但它将决定建立在"联合国体系"和"专业性原则"这两个规范性概念的基础上,目的在于维护国际法体系的统一性;基于同样原因,国际法院没有将隐含权力理论适用于本案。

英国劳动力移民的住房政策及启示

英国历史上经历过两次大规模的移民潮:一次是19世纪工业革命时期从农村转移到城市(如伦敦)的农村劳动力移民(国内移民)湖,另一次是20世纪战后经济恢复期从新英联邦各国流入到英国各大城市的外籍劳动力移民(国外移民)潮。两次大规模的移民潮都不同程度地带来了各种社会问题,其中住房市场供需失衡引发了严重的住房问题。中央及地方政府虽然制定了各项法律政策试图解决贫困劳动者的住房问题,但现实情况的多样性和复杂性,造成了政策实践与政策理念之间的背离,因而影响了贫困劳动者住房问题的全面解决。文章总结分析了两大历史时期针对劳动者移民的住房政策的特征,探讨了地方政府的自由裁量权在解决劳动者移民的住房问题上所发挥的作用及存在的问题。

试论行政合理性司法审查

行政法治的核心在于对行政权的控制 ,尤其是对行政自由裁量权的控制。目前我国的行政合理性复议审查因自身局限已无法满足这一要求 ,因此 ,必须确立行政合理性司法审查制度 ,控制权力 。

预算执行过程中的自由裁量权及其法律规范

我国政府预算执行过程中存在大量的违背既定政府预算案由预算执行机构自行处理和变更的预算行为,这些行为在现行《预算法》和其他预算法律法规中并没有被明确规范。本文引用了行政法学中关于行政机构自由裁量权的界定标准,对政府预算执行过程中的自由裁量权及其行为同上述违背预算法律和政府预算的行为进行了区分.最后,本文对预算执行过程中的各类预算自由裁量权及其实施范围进行了界定,并就如何在预算法律中规范预算执行的自由裁量权提出了一些建议。

法官自由裁量权论纲

作为司法权的运作主体,法官把握着公正司法的命脉。法官自由裁量权问题是我们谈论司法公正不可回避的问题。目前,法官自由裁量权的客观存在及其诸多功能已得到普遍认可,但欲使其各项价值得以实现,必须防止法官自由裁量权的异化,既对其适用进行必要限制,又为其适用提供合理保障。

农业行政执法中应正确行使行政自由裁量权

行政自由裁量权是行政权的重要组成部分 ,它的存在和正确行使是农业行政执法中不可或缺的。行政自由裁量权非正确行使会对农业行政执法造成严重的危害。正确行使自由裁量权要在遵循行政合理性原则的基础上 ,对其进行全面有效的监控 ,以有助于加强农业依法行政 ,最终实现依法治农的战略目标。

股东知情权制度之重构

公司法领域的相对确定性往往旨在实现相关法律主体的利益平衡,股东知情权制度的创设正是平衡公司内外各方利益的体现。某一制度的创设除非业已遵循最为基本的法律原则,否则不会获得成功,股东知情权制度构造与重建也必须接受这些原则的指导。知情权的行使涉及公司商业秘密,理应先行尊重公司自治,但与此同时,法律必须明确各方主体的权利与义务。而法官更要在司法实践中注意把握自由裁量的尺度,以真正实现公司法所要求的利益平衡。