东亚乡村振兴战略顶层设计的内在逻辑探析——基于韩国《农村振兴法》的文本内容分析

韩国自1962年颁布《农村振兴法》以来,依据不同时期社会发展的切实需求,对法条进行多次修订。但总体而言,该法始终为乡村建设事业的推进提供了稳定的政策助力。中央政府始终是韩国乡村振兴事业推行的核心力量。进入21世纪后,伴随央地间关系的变化,中央政府逐步由“前台”转向“幕后”。央地协作和地方自治型振兴模式逐渐成长为乡村振兴过程中的重要力量。该模式也为中国乡村振兴事业的全面推进提供了经验和启示。

东北边疆朝鲜族聚居区乡村产业融合困境及长效机制构建

全面小康社会已经建成,中国乡村振兴的历史进程已然开启。乡村产业融合,是东北边疆朝鲜族聚居区实现产业兴旺进而推动乡村全面振兴的必然选择。东北边疆朝鲜族聚居区乡村产业融合应当秉承“稳固一产、精致二产、做活三产”的思路,通过深度挖掘多种生产要素,培育乡村产业经营主体并打造紧密的利益联结机制,构建服务支撑体系,逐步突破乡村产业融合的发展困境,为实现东北边疆朝鲜族聚居区乡村产业振兴提供发展之匙,以期利用乡村产业融合发展巩固脱贫攻坚成果,推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,促进东北边疆朝鲜族聚居区农业农村现代化与乡村的全面振兴。

东北朝鲜族农村城乡差距扩大问题探析

随着东北朝鲜族农村人口的城镇化,农村资金、技术、人才也大量流入城市,农村劳动力流动规模与城乡差距出现同时扩大的现象。单纯依靠劳务经济方式非但不能实现统筹城乡发展的目标,反而会导致城乡收入、消费、公共服务等方面的差距扩大。解决城乡差距问题,关键在于农村土地制度变革和建立城乡统一的基本公共服务制度。

关于中国朝鲜族聚居边疆农村贫困问题的成因分析——以延边朝鲜族自治州为主

近年来,中国朝鲜族聚居边疆地区各级政府不断加强对农村的扶贫力度,努力改善农村贫困人口的生活条件,取得了一定的效果。但中国朝鲜族聚居边疆农村还存在着贫困人口身体素质差,老年人贫困问题突出,贫困家庭适龄男青年结婚难等较大的问题。为此,从中国朝鲜族聚居边疆农村贫困人口的基本生活现状出发,以经济发展,农业生产环境,受教育程度,农村劳动力等方面分析其原因,为解决中国朝鲜族聚居边疆农村贫困问题提供依据。

延边地区朝鲜族城乡义务教育均衡发展问题刍议

城乡义务教育均衡发展是当前基础教育均衡发展面临的重要课题。延边地区朝鲜族城乡义务教育呈现非均衡发展状态。因此,需要制定相应的教育政策,推进城乡联动发展和朝鲜族农村义务教育内涵发展,实现朝鲜族城乡义务教育的和谐健康发展。

延边朝鲜族自治州边境农村贫困人口特征分析

目前,延边朝鲜族自治州认真贯彻党在农村的各项政策,积极争取各项扶贫基金,在农村扶贫开发中取得了明显的成绩。但延边朝鲜族自治州仍存在着农村贫困人口问题,尤其边境农村贫困人口问题更加突出。为此,在以延边朝鲜族自治州边境农村为对象进行实地问卷调查的基础上,客观地分析延边朝鲜族自治州边境农村贫困人口所体现出来的经济、教育、健康、年龄、生活、劳动力等方面的特征,可为今后延边朝鲜族自治州制定更有效的边境农村扶贫政策提供一定的借鉴。

基于可持续发展的延边地区乡村朝鲜族民居设计策略

以延边地区乡村朝鲜族民居为研究对象,通过对延边乡村朝鲜族民居的现状调查,找出其存在的不足及问题。结合地区地理条件、气候特点以及朝鲜族居民的生活习俗,从平面形式、围护结构构造、材料运用、室内采暖方式、新能源利用等方面提出可持续发展的设计策略。

市场化背景下的朝鲜族聚居区城乡结构变化

在农村基础设施薄弱、公共服务不足的情况下,由市场化引起的农村消费城市化现象,会导致朝鲜族聚居区持久性的城乡结构分化。扩大内需的着力点应放在增加农民就业和收入、改善农村生产生活条件上。

韩国新农村运动对湖南社会主义新农村建设的启示

建设社会主义新农村是湖南省在社会主义市场经济体制下农业与农村经济发展步入新历史阶段的重要战略部署。为了贯彻这一战略部署,我省要吸纳韩国新农村运动的成功经验,切实坚持政府主导、全民广泛参与、分步进行、统筹规划的可持续发展之路;同时,要大力发展农村教育事业,发展特色农业。

农村老年人生活现状调查与思考——以延边朝鲜族自治州为例

人口老龄化问题是世界各国普遍关注的社会问题。随着我国经济水平和人民生活水平的不断提高,老年人口不断增加,逐步进入了老龄化社会,中国是世界上老年人口最多的国家。因此,以延边朝鲜族自治州为例,对老年人特别是对农村老年人的生活现状进行调查研究,分析存在的问题和原因,提出解决问题的对策,切实解决好农村的老年人老有所养、老有所乐,确保他们的生活质量,对农村经济发展、社会稳定和新农村建设具有重要的意义。

延边朝鲜族自治州统筹城乡协调发展之我见

城市带动乡村是世界经济发展、社会进步的共同规律。我国经历了30多年的改革与发展,城市先发优势越来越明显,发展能量越来越大,有义务也有能力加大对农村经济社会发展的带动力度。延边朝鲜族自治州作为边境少数民族地区,在统筹城乡协调发展和构筑城乡发展一体化方面有其自身的特征,因此只有结合延边实际,进行制度创新、统筹规划、合理布局,才能统筹城乡协调发展。

借鉴韩国经验 促进我国新农村建设

目前,我国正处在由农业国向工业国转变的过程中,在这一过程中,有许多问题亟待解决。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设。在建设新农村的过程中,我们可以借鉴韩国发展新村运动的经验,促进我国的新农村建设。

东北农村朝鲜族打工经济观察与反思——基于东北农村朝鲜族W家族30年的打工经历

以东北吉林朝鲜族W家族为个案,分析了1980～2010年东北农村朝鲜族打工经济历程,探究了东北农村朝鲜族打工经济所带来的巨大生活变化,以及由此导致的东北农村朝鲜族社会变迁及产生的问题。

延边农村男性居民GGT异常及其相关因素调查

目的调查延边农村地区不同民族男性居民γ-谷氨酰转肽酶(GGT)分布特征及其相关因素。方法于2009年8—9月对本地区30～70岁常住男性居民2 001人进行现况调查。结果朝鲜族及汉族的GGT的自然对数平均水平分别为(3.55±0.86)和(3.27±0.72)mmol/L,其异常者检出率分别为25.5%(260/1 018)和13.2%(130/983),朝鲜族的GGT平均水平及其异常者检出率均明显高于汉族(F=69.366,χMH2=51.408,P<0.000);30岁～、40岁～、50岁～、60岁～、70岁～GGT异常检出率分别为28.0%(30/107)、31.8%(102/321)、26.1%(96/368)、17.9%(29/162)及5.0%(3/60),差异有统计学意义(χ2=18.788,P<0.01);单因素分析结果表明,GGT异常与年龄、文化程度、饮酒、吸烟、高血压、单纯舒张期高血压(IDH)及收缩期高血压合并舒张期高血压(SDH)等因素相关;多因素分析结果表明,GGT异常与民族、年龄、饮酒频率、高血压、SDH、IDH和单纯收缩期高血压(ISH)密切相关。结论延边地区朝鲜族居民GGT异常的患病危险明显高于汉族;GGT异常与年龄、饮酒频率、高血压及其不同亚型密切相关,其中饮酒频率对GGT异常的影响有明显的计量反应关系。

基于国土利用视角的韩国农村土地利用法规的形成及与新村运动的关系

本文通过对韩国农村研究的重要文献及报告的梳理,分析了韩国农村地区土地利用法规的形成过程,与新村运动各阶段的对应关系,以及现行国土规划体系下农村规划的定位,并提出了可供我国农村规划建设与管理学习借鉴的经验。韩国农村地区土地利用法规的建立可分为三个阶段:第一阶段(1945—1961)重在农地的私有制改革及新农地开垦;第二阶段(1962—1986,新村运动第一期)重在基础设施的建设与改善以及致力于提高农民收入的农村开发与建设;第三阶段(1987至今,新村运动第二期)以农村开发、生活环境改善及社区文明建设为主,核心内容逐渐由物质建设、环境改善提升至景观维护、产业发展层面。目前,韩国基层地区以"市(郡)规划"及特殊地带的专项规划为主要空间规划管理方法。韩国农村建设中由"点的扶持"到"面域整治"的分阶段建设时序,通过自上而下与自下而上的合力决定建设内容的决策过程,发挥政府在统筹协调项目及管理机构的作用,重视"生活圈"的思考方式,重视对农村居民的培训与教育等方面,值得学习借鉴。

韩国农村行政管理及制度建设的启示

本文结合作者的出访考察,从多个层面介绍并分析了韩国农村行政管理与制度建设,包括行政管理体系、郡政府的主要职能、管理权的制衡和约束机制,由此展示了韩国农村行政管理制度改革和建设的丰富成果,这是韩国农村社会和谐稳定发展的重要原因,其中有些成功经验值得学习和借鉴。

韩国新农村运动经验及其借鉴

从中国面临的现实"问题"出发,研究总结了韩国新农村运动的经验,并为我国正在开展的社会主义新农村建设提出了相关政策建议。