Exploring the Path of Party Building Leading League Construction in Colleges and Universities under the Pattern of Great Ideological and Political Education

In accordance with the pattern of"great ideology and politics",the Party and youth League organizations assume the role of vanguard in the organization of colleges and universities.Simultaneously,they serve as a pivotal force in ideological and political education.In order to construct a comprehensive ideological and political framework encompassing the entire educational process,it is of paramount importance to identify an efficacious methodology for Party building leading League construction.This paper employs a comprehensive analysis to elucidate the pivotal role of Party building leading League construction in facilitating ideological and political education.It also illuminates the practical challenges encountered in the implementation of Party building leading League construction initiatives within colleges and universities.The article proposes a specific path for Party building leading League construction in colleges and universities based on three key aspects:cohesion of the consensus of Party building leading League building,establishment of the institutional system of Party building leading League construction,and creation of the model brand of Party building leading League construction.The aim is to promote in-depth development of Party building in colleges and universities and enhance the quality and effect of ideological and political education.

Economic Responsibility Audit Transformation and Development of Township Party and Government Leading Cadres - Problems and Countermeasures

With the implementation of a series of policies to support rural development,such as the national rural revitalization strategy and poverty alleviation,the economic responsibility audit of township party and government leading cadres has been given new responsibilities and missions.However,some grass-roots audit institutions are faced with practical difficulties such as the solidification of audit thinking,slow progress of audit informatization construction,and large gap of grass-roots audit resources.The only way to overcome the difficulties is to explore the transfonnation of the economic responsibility audit and countermeasures of the township party and government leading cadres by tracing the source and adapting measxires according to the difficulties.

人类文明新形态的引领力量

一百年来,中国人民在中国共产党的领导下致力于实现中华民族伟大复兴的历史,就是一部人类文明新形态的创造史。党的领导为创造人类文明新形态引领方向、激发动力、凝聚力量,赋予人类文明新形态均衡性、主体性、民族性。近代以来,中国共产党在不同时期不断适应人民不同阶段的不同需求,在长期的探索中形成了自己独特的发展道路,铸就了新时代中华民族精神与文化的新辉煌。百年实践,中国共产党注重彰显人类文明新形态的中国特色,保证了人类文明新形态的社会主义方向,开创了世界文明形态的新版本。

基层党建引领乡村振兴的逻辑理路与实践策略

党的二十大报告明确了新时代农业农村工作的总体部署,明确提出要全面推进乡村振兴。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是贯彻执行党的方针政策、联系服务基层群众、推动国家发展和社会稳定运行的重要前沿阵地。当前,新时代农村基层党建工作依然存在思想意识不深刻、组织效能不充分、制度保障不完善等问题,必须不断推动农村基层党建全面进步和整体提升,为农村改革发展稳定提供思想引导、组织引领、文化支撑和制度保障,不断强化农村基层党建引领乡村振兴的实践效能。

中国县级领导班子群体特征研究——基于东西部比较分析

面对东西部发展存在的巨大差距,西部地区必须全面提升发展质量,而这离不开作为地区发展“领头羊”的领导班子的引领和推动。现有文献对于领导干部群体特征以及配置结构进行了深入的归纳和探讨,但也有必要比较区域间领导干部整体水平的差异并分析其潜在原因,据此对症下药。比较东西部领导班子的群体特征,对于西部地区领导干部的培养、选拔有一定参考价值。论文运用高层梯队理论,采用分层抽样的方法,在广东省、天津市、陕西省、重庆市获得562名县级党政领导班子的履历信息,从人口统计学特征、教育背景、职业发展经历三个维度进行分析,对比研究东西部地区县级党政领导班子群体特征的共性和差异。本研究利用EXCEL对县级领导班子特征各个指标的变量进行统计分析,通过均值、标准差等数据展示变量的分布结构和特征;利用SPSS21.0对东西部县级领导班子的差异性特征进行分组,通过t检验、卡方检验等呈现数据间的差异性。研究表明,东西部党政领导班子在性别、民族、政治面貌、教育背景等方面呈现出相似的特征,但在籍贯来源、年龄、任职经历、晋升路径等方面呈现出显著差异,西部地区县级领导班子年龄分布呈现“两头多,中间少”、籍贯结构“本地多,外地少”、教育背景“偏人文,轻理工”、“任职经历单一,工作经验同质性高”、自下而上晋升比例更低等明显特征。针对分析结果,建议西部县级党政领导班子要着重加强领导班子协同效能建设、优化领导班子干部队伍结构、完善现代干部任用选拔机制,以及进一步强化领导干部的交流制度。

势能下沉与动能转化:党建引领乡村治理的实践图景——一项质性元分析

党建引领乡村治理是推进乡村治理现代化的重要议题。运用质性元分析法,系统描绘了党建引领乡村治理的实践图景。研究发现,基层党建通过“政治势能下沉”与“政治动能转化”两条路径,为乡村治理提供了“弥散性支持”和“嵌入性支持”。这两条路径相互交织、相互影响,形成了四种党建引领乡村治理形态:权威式治理、嵌入式治理、复合式治理和简约治理,在不同地域的乡村中发挥着重要作用。每种形态的治理成本不同,都有其优势和局限性,因此并不存在普遍适用的“最优”治理模式。在乡村治理实践中,党建引领的方式应根据具体情境进行灵活调整。这是不断进行动态优化的过程,以适应不同时空背景下的实际需求。

高校党建引领复合型基层治理人才培养路径探索

我国基层治理逐渐迈向复杂化、多元化与专业化,亟需一批素质过硬、能力多元、服务专业的复合型基层治理人才。党建与人才培养深度融合是我国高等教育的重要特征,但在培养复合型基层治理人才中,高校党建在发挥引领学科交叉、科研育人、实践育人、活动育人等方面的作用仍有待加强。因此,高校需加强党建引领并深度嵌入到人才培养的各个环节,充分发挥高校党建在思想引领、能力培养、道德提升等多方面的作用,进一步完善复合型基层治理人才的培养路径。

场域重塑与跨域交互:党建引领社区治理共同体构建的内生逻辑——基于X市H社区“红色四邻工作法”的案例研究

传统社区一元线性的治理模式难以回应居民多元化的现实诉求,需要创新社区治理模式,党建引领吸纳多元治理要素建设社区治理共同体成为一种成功实践。根据场域理论,社区治理共同体可视为元场域,具体可划分为网格场域、协商场域、互助场域、文化场域四类子场域。每一子场域重塑过程可从核心行动者、场域内优势资本行动者、被调整对象的惯习衍变等维度进行阐释,其中基层党组织作为核心行动者引领各类场域重塑的方式存在差异。网格场域中基层政府赋能社区网格,党组织整合下沉治理资源。协商场域中基层党组织与社会组织共同搭建民主协商平台。互助场域中基层党组织引导发展社会资本。文化场域中基层党组织联合辖区单位开展文化建设。基层党组织这一核心行动者推动各子场域之间跨域互动,整合子场域网络,构建社区治理共同体。

党建引领基层社会治理创新研究

国家治理现代化离不开基层治理现代化。基层社会治理中党建引领作用如何,事关基层党组织能否充分发挥党在社会基层组织中的战斗堡垒作用,也事关基层社会能否实现科学有效治理。近年来,我国基层治理仍面临不少难题,一定程度阻碍基层治理效能的发挥。面对治理困境,始终要从具体国情出发,立足党建引领基层社会治理的实际,找准症结,积极探索党建引领基层社会治理的创新路径。

党建引领社区微更新的政党逻辑与实践探索——以北京市方庄街道社区花园建设和运营为例

渐进式的社区微更新承载着推动城市高质量发展、提升居民生活品质、推进基层治理能力现代化的三重意义。北京市方庄街道社区花园,通过构建“党建引领+居民自治+专业支持”的社区微更新空间治理机制,探索构建出以“组织逻辑+运行逻辑+意识形态逻辑”为闭环的社区微更新治理场景下的政党逻辑,为在社区微更新中实现党的领导提供了理论范式和实践参考。党建引领社区微更新的政党逻辑建构回应了当前社区微更新中党的领导不充分、公众参与表面化、空间治理不可持续的问题,有利于在社区微更新中充分发挥党“总揽全局、协调各方”的制度优势,实现高质量城市更新、高效能基层治理和高品质生活建设三者的统一。

基层党建引领农村互助养老服务的实践逻辑及优化——基于江西省J市的调查研究

农村互助养老模式作为中国农村养老的新途径,其有效实施离不开基层党组织的引领。充分发挥基层党组织的引领作用,不仅有助于提升基层社会治理效能,更是推动农村互助养老模式深入发展的关键。基于对J市的实地调查发现,基层党组织在推动互助养老模式的普及与深化、确保服务持续发展、供给多元服务、创新机制、整合资源和加强监管评估等方面发挥了关键作用。然而,互助养老服务在实施过程中也面临资金短缺、老人参与意愿低、服务内容与需求不匹配和管理运营水平不高等问题。为优化服务,建议构建可持续资金机制,提高老人参与热情,强化服务供给,并加强党员教育培训。

党领导重大行政决策的逻辑理路与实现路径

作为行政权力运行的起点,行政决策在法治政府建设中的地位十分重要。重大行政决策更是关系本行政区划内经济与社会发展稳定全局,涉及面广、影响深远。坚持和加强党对重大行政决策的领导,不仅可以助力重大行政决策的科学化、民主化和法治化,还可以借此带动行政法治水平的整体提升。重大行政决策的作出是一个复杂的程序链条,党的领导应贯穿其全过程,在决策事项的确定、决策草案的拟定以及决策方案的出台等方面发挥关键作用。未来,应加强决策机关党组建设,明晰同级党委、决策机关党组、决策机关三者之间的权责边界,并通过决策机关党组使党领导重大行政决策工作在法治轨道内有序展开。

党建引领:自治与共治理念下的城乡社区治理体系建设

“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”是党的二十大报告中提出的新时代大力推进社会治理体系和治理能力现代化建设的目标和行动指南。长期以来,以城镇社区居民委员会和农村村民委员会为代表的我国基层群众性自治组织作为社会治理活动的重要主体,其体制惯性中的“行政化”倾向在一定程度上偏离了职能上的“自治”功能。随着现代社会治理更加重视治理活动中的多要素参与及多元合作,“自治与共治”协同推进的治理理念在我国城乡社区治理中得到了高度重视,并在极具中国特色社会主义时代特征的“共建共治共享”社会治理体系和治理能力现代化建设中得以体现,成为推动基层善治、共建美丽家园的时代要求。其中最为关键的一环就是形塑起具有价值引领作用的“治理共同体”理念,即党建引领下政府、社区、企业组织、社会组织以及居民共同参与、合理组织、资源互补、良性互动的社区治理体系。在这一过程中,坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,不断增强社区党组织政治功能,充分发挥基层党组织的领导核心作用及党员的先锋模范带头作用,引领社区治理高质量发展;有效推进社区基层民主自治,完善全过程人民民主的基层实践;重视培育社区工作者职业素养,提升以居委会和村委会为代表的基层群众性自治组织的自我治理能力,是发展完善新时代社区治理中国实践的必由之路。

新时代我国乡村警务模式创新建设的思考——基于对湖南省新化县乡村警务的实践考察

新时代乡村警务工作不断深入实践,凸显时代要求。湖南省新化县乡村警务凸显了党建引领、齐抓共管;警力前置、服务前移;平安共建、全民联防等工作特色。但在一些乡镇也存在为民服务意识不强、督管机制不健全、联动不足等现象。新时代乡村警务模式创新建设,要加强基层党组织引领作用,抓好警民党员干部主力军建设;要强化村民委员会与派出所两个中枢的结合,抓好警民联动建设;要加强宣传教育,抓好乡风文明系统、法治科普系统和社区联防系统三个系统的全覆盖建设。

党建引领下的课程思政与专业培养协同育人探索——以“结晶学”课程为例

在工程教育专业认证背景下,为实现课程思政和专业教育协同育人目的,提出了一种材料专业课程改革新模式,即党建引领下的课程思政和团队授课教学模式;通过“课前设计—课堂教学—课后反思”过程形成“三步走”的闭环机制,完整呈现了一种内容丰富的教学模式,并以“结晶学”课程为例进行了具体实践探索,取得了良好的教学效果,为工科专业的人才培养、实现“德”育与“才”育的协同育人、落实“三全育人”及立德树人目标提供了一定的参考思路。

党建引领体育社会组织发展的逻辑、困境与优化路径

党建引领体育社会组织发展是实现体育社会组织高质量发展的根本所在、命脉所在。运用文献资料、实地调研等研究方法,阐发党建引领体育社会组织发展的内在逻辑:加强党对体育社会组织的全面领导是根本保障,推动体育社会组织高质量发展是本质要求,走中国特色体育社会组织发展道路是基本路径,深化体育社会组织实体化、社会化改革是有力举措,完善体育社会组织自治和他治是重要手段。党建引领体育社会组织发展面临的主要问题表现在:党建引领领悟力不高、执行力不足、组织力不强、监督力不够。从而提出优化路径:以“党建硬”带动“发展硬”,筑就体育社会组织高质量发展强大支撑;以“党建实”促进“业务实”,发挥好体育社会组织多元功能;以“党建优”引领“治理优”,推动体育社会组织融入共建共治共享格局。

新工科背景下“一体两翼三支撑”教学模式的探索与实践

课堂教学是人才培养的主要渠道以及主阵地,课堂教学效果的好坏,直接影响新工科背景下人才培养的成效。向课堂教学要质量,向45分钟要成效,是提高人才培养成效的主要途径。当前高校中低阶性、陈旧性和不用心的“水课”屡有出现,严重影响了一流人才培养的进程。相较于传统的课堂教学模式,基于以学生为中心的教学理念,紧紧围绕课程思政与专业培养协同育人的目标,夯实课前设计、课堂组织、课后反馈三大基石的“一体两翼三支撑”教学模式,构建有内涵、有效率、有反思的优质课堂,从而提高人才培养的效益。

嵌入性赋能:党建引领社区治理的逻辑、机制与路径

面对基层社会转型过程中出现的治理主体分割、社区资源碎片化等问题,加强党建引领成为推进基层治理现代化的内在要求。这就需要在理论上突破源于西方传统的国家—社会二分法,将政党带入国家—社会关系的分析框架,进而构建“一核多元”社区治理模式。结构性嵌入以党组织为核心,从价值、组织、功能、制度四重维度嵌入社区治理体系,实现了一种多维度嵌入式赋能,是形成基层党组织、社区居民等多元治理主体之间纵向联动与横向整合组织合力的关键。考察全国各地案例的有效实践发现,在以基层党组织为核心结构性嵌入社区治理场域的过程中,价值嵌入有利于实现基层党组织发挥率先垂范作用,凝聚社区共同价值;组织嵌入有利于基层党组织联结、嵌合社区治理多元主体,赋能社区组织驱动;功能嵌入有利于实现党组织对社会资源的整合利用,盘活社区治理资源;制度嵌入有利于党组织实现统合条块的行动逻辑,强化社区政治引领。

社区治理能力提升:战略重心、模式类型与效能改善

社区治理能力提升主要围绕社区组织力、协商参与和服务供给三大战略重心展开。基于导引方式与作用范围的分类,以及互动式与培养式、扎根型与整合型的维度,发现社区治理能力提升运作模式包括服务功能提升模式、关系结构优化模式、组织能力建设模式和管理体系强化模式。通过比较北京、上海、深圳和成都四地的实践案例,发现不同地区采取的社区治理能力提升模式存在差异,形成快速服务响应、构建党群服务共同体、赋权赋能赋制和微网实格精细化等模式特征。为进一步提升社区治理能力,应探索优化“一体化”模式下的“地方化”实践模式,推进双向互动式的社区治理能力提升路径,加强党组织与社区自治组织之间的双向嵌入。

重塑乡村公共性:党建引领激活村民自治的内生路径——以湖南省沙洲村为例

村民自治是实现乡村振兴、提升基层治理效能的制度基石。因此,如何激活村民自治、让村民自治有效运转起来,成为乡村振兴战略实施需要重点关注的议题。湖南省沙洲村通过整合公共利益、强化公共参与、形塑公共规则以及培育公共精神,重塑了乡村公共性进而全面激活村民自治,使重塑乡村公共性成为党建引领激活村民自治的内生路径。沙洲村案例表明:党建引领中内含的利益整合逻辑、组织化参与逻辑、秩序建构逻辑以及公共精神再造逻辑共同促进了乡村公共性重塑,进而激活了村民自治的内生动力。通过党建引领重塑乡村公共性来激活村民自治,一方面回应了党建引领激活村民自治何以可能的问题,另一方面形塑了农村基层党建与村民自治良性互动互构的基层治理格局。当前,我国正处于全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键时期,党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。沙洲村探索的党建引领激活村民自治创新实践,不仅通过回答党建引领何以激活村民自治而丰富了村民自治的理论内涵,而且为推动基层党组织领导的村民自治发展、推进党建引领乡村治理现代化以及实现基层党建促乡村振兴提供了新的路径。沙洲村党建引领激活村民自治的有效实现离不开多层级系统联动和农村社会力量的成长,也是这一机制推广所需要的基本制度条件。