Legal Control Paths for Corruption of China's Rural Cadres

The corruption problem of China's rural cadres has exposed the weakness of the absence of legal control in rural administration. In the face of the problems in the legal control of corruption in rural cadres,it is required to improve the laws and regulations,strengthen law enforcement,and strengthen the supervision and guidance of higher-level party committee and governments to bring the corruption of rural cadres into the rule of law.

构建数字经济治理的法治路径

在数字经济治理方面,我国主要运用政策和法律两类手段。应有效处理“政策与法律”的关系,将行之有效的数字经济政策及时上升为法律。鉴于在平台经济治理、数据治理和人工智能产业发展规制等具体领域,以及在贯穿上述各领域的基础制度方面,都存在影响市场主体“制度预期”的突出问题,应着力从良法与善治两个层面,构建数字经济治理的法治路径。为此,在数据治理、数字产业发展等重点领域,应加强相关价值引领,推进数字经济立法的体系化,从而构建“良法”;同时,还应将包容审慎原则贯穿执法和司法,优化执法机构和司法机关的权力配置,保障平台企业、消费者等主体在数字经济治理方面的参与权,实现多元主体的协同共治,从而持续推进“善治”。依循上述数字经济治理的法治路径,更有助于保障市场主体的“制度预期”,切实在法治轨道上促进数字经济的有序健康发展。

社会主义核心价值观融入行业规章体系的法治路径分析

社会主义核心价值观融入行业规章体系,不仅是党和政府提出的将前者融入社会治理规范的具体落实,也是提升行业规章体系的法治化水平的助益手段。核心价值观融入到行业规章体系的法治路径,就是前者融入后者的制度建设、执行机制与遵守机制并提升优化的进程。从实践来看,当前核心价值观融入行业规章体系的制度建设上存在显现度不足与价值宣示色彩过浓的问题,而在行业规章的执行机制与遵守机制方面融入性较低。对此,在制定环节,要规划好融入进程与融入步骤,选择融入的立法表达技术,发挥核心价值观在目的条款中的引领作用以及在行为规范中的指导功能,并注意制度协调问题。在执行环节,需要从主体道德培育、行业价值共识生成、多元督导机制建构等具体维度入手,由党组织、政府主管部门、行业自律组织以及组织成员、社会大众等多元主体共同推动,通过价值内核与规则执行的深度融合,建构以核心价值观为底色的行业规章执行机制。在遵守环节,核心价值观应通过“直接+间接”方式融入行业规章的遵守模式,选择融入遵守机制的原则性条款,保障核心价值观在行业规章遵守机制中落地生根。

乡村振兴的法治保障及实现路径

乡村振兴是我国针对农业农村发展继脱贫攻坚之后的又一重大战略措施,也是党中央布署的重大政治任务。乡村振兴需要多方面举措形成合力,包括经济发展、社会治理、人才保障、基层组织等,但是不论哪一方面均离不开法治的保障。目前我国乡村振兴法治保障还有一些不足之处,一是我国尚未形成完善的乡村振兴法治保障体系,二是乡村治理的法治思维尚未形成,三是目前乡村法律服务供给不足,四是乡村法治环境有待改善。因此要寻找乡村振兴法治保障的实现路径,将乡村振兴法律制度运用到实处,加强基层乡村振兴战略的地方立法,完善基层乡村执法体制机制,推进农村法律服务体系建设。

习近平法治思想中的“中华法系”概念

中华法系萌生发展于中华大地,为千百年来国家治理与社会运行作出了重要贡献。但作为一个法学概念,“中华法系”发端于19世纪末传入中国的“法族”概念,其内涵在中华民族艰辛探索法治道路过程中经历了长期建构与重构。法系与法律系统、法律体系,法律、道德及其相互关系,发展方向、未来命运及其决定因素是“中华法系”概念演进过程中形成的基本论题,最终表达的是中国法治的过去和未来如何在法治实践中获得存在的意义。“中华法系”概念百余年演进历程中围绕基本论题展开的讨论,表征着概念本身所具有的民族性、实践性与时代性。习近平总书记全面回顾了“中华法系”概念的演进历程与基本论题,深刻揭示了其丰富的制度内涵、思想内涵与文明内涵,并赋予其新的时代意义。习近平法治思想中的“中华法系”概念具有鲜明的主体性、范式性、引领性,是具有标识意义的重要概念。

公共图书馆AIGC应用研究:作用、法律瓶颈及突破路径

随着人工智能技术的飞速发展,人工智能生成内容(AIGC)作为该领域的重要成果之一,正在以惊人的速度推动各行各业的创新。ChatGPT作为AIGC的杰出代表,其出现为公共图书馆行业带来了前所未有的发展机遇,论文以Chat GPT为例,深入探讨了AIGC在推动信息资源建设、助力古籍智能信息处理、革新学科情报服务、提升参考咨询服务效能、驱动智能知识服务平台构建等方面的作用,分析了AIGC在运用过程中的法律责任及法律瓶颈,并在此基础上探讨了AIGC应用中规避法律风险的突破路径。

自动化行政法律风险及优化路径研究

将互联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术广泛应用于政府自动化行政过程之中,对推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,实现政府治理信息化与法治化的深度融合,具有十分重要的作用和意义。通过自动化法律风险的样态观察,自动化行政存在算法引发的风险、责任认定引发的风险及数据和个人隐私引发的风险等法律风险。风险存在的主要原因在于存在过程不确定性、结果偏向性的算法黑箱困境,以及新技术应用导致“工具思维”的依赖盲从和传统“权力-权利”观的失衡等带来的思想冲击。为化解自动化行政法律风险,提出优化路径:明确自动化行政责任划分,唤醒人的主体意识,于责任承担层面需严格划定责任性质;保障行政相对人的程序参与权,并对其权利进行救济;算法全透明公开,使其更加符合行政法中程序正当的要求;设立独立审查监督机构,防止行政机关不作为或权力滥用和数据流失。

高校师德师风建设法治化的理论逻辑与路径探索

推进高校师德师风法治化建设是彰显高校依法治校能力的应然之举。目前,需要深入探究高校师德师风法治化建设的现实困境与理论逻辑,前者指明解决问题的方向,后者提供解决问题的方法论,为后续的路径探索奠定基础,推动新时代高校师德师风法治化建设工作不断深化。

袭警罪的出罪路径研究

司法实践中袭警罪适用范围过于宽泛。为了区分袭警罪罪与非罪及其与妨害公务罪的界线,需要从袭警罪的客体、客观方面以及主体要件,开展袭警罪出罪研究。未同时侵害人民警察执法权益和人身权益的行为、不具有突然性和意外性的攻击行为、发生在警察执行公务尚未开始或已经完成时的袭警行为均不构成袭警罪。袭警罪的暴力仅限于直接对人身体不法行使有形力的狭义暴力。暴力袭击单独行动的辅警和超出职权范围行使职务的辅警,不构成袭警罪;醉酒者袭警不宜定袭警罪,可定其他罪名。

习近平法治思想引领下公安法治人才培养路径研究

培养德法兼修高素质公安法治人才是习近平法治思想的重要内容体现。新时代高素质公安法治人才培养具有新使命、新目标、新模式和新机制,为公安高等教育指明了方向。当前公安教育还没有完全形成“三全育人”格局,在法治思维的养成教育、实践创新能力的培养上还存在问题,人才培养共建共育共享理念还没有形成。新时代公安法治人才培养应以习近平法治思想为指导,把好人才培养的政治方向;厚植法学基础,打好人才培养的根基;深化协同育人机制,加强社会力量参与;坚持德法兼修,强化师资队伍建设。

生成式人工智能数据风险的法律规制

随着生成式人工智能技术的颠覆性发展,基于大数据模型应用的ChatGPT类生成式软件提升现实生活及工作品质的同时,在应用的各阶段也带来了诸多数据安全风险。然而我国现行关于生成式人工智能数据风险的法律规制仍存在责任体系不统一、风险防范义务不明确、监督机制不健全等诸多不足。从分类分级的角度切入,应合理协调各类主体的责任及义务,规定行政、民事、刑事责任,通过明晰权利义务的手段构建数据风险防范体系。根据生成式人工智能技术的发展及时通过设立监管缓冲区等手段丰富监管方式,并合理连接私力投诉举报机制和公力投诉举报机制,以期实现生成式人工智能数据风险的全面规制。

互联网背景下大学生法律素养提升路径探究

互联网背景下大学生法律素养的提升将对营造和谐社会发展环境、推进依法治国制度建设及夯实法治教育视角下的高等人才培养等产生积极影响,有助于更好地完善我国高等人才育人培养法治教育体系。本文将基于对互联网背景下大学生法律素养提升的意义分析,明确互联网时代大学生法律素养提升的主要依托,进一步围绕对法律知识教育的深化,制定互联网背景下的大学生法律素养提升策略,拓展互联网背景下大学生法律素养提升的路径。

类ChatGPT生成式人工智能的运行机制、法律风险与规制路径

生成式人工智能通过“准备-运算-生成”的运行模式为人们提供了创造性和高效的内容生成工具,深刻改变了创作、沟通和信息传播方式。但其在给人们带来便利的同时也带来了一系列的法律风险,如在准备阶段出现了数据安全和算法偏见风险等问题,在运算阶段存在隐私泄露和网络侵权、欺诈风险等问题,在生成阶段引发了版权及版权归属不明和商业秘密泄露及其导致的不正当竞争等问题。对于以上法律风险问题,需要以安全负责和科技向善为着眼点,选择相对应的法律规制路径,这有助于平衡技术创新与社会稳定之间的关系,保障公众权益。

论我国消费者权利的法律保护

网络信息化技术的发展,改变了人们的生活习惯,给人们带来了极大便利的同时也使得消费者权益受到侵害的现象越来越多,如果不能及时解决这一问题,不仅会对消费者的个人利益造成影响,甚至还会对社会经济带来危害。对消费者权利的法律保护路径进行分析,包括提高消费者法律意识与自我保护能力、完善并调整立法体系及内容、完善纠纷解决机制、加强执法力度与效果等,旨在更好地保护消费者的权利。

互联网消费金融风险的法律规制:基于风险体系化的视角

互联网与大数据等信息技术促进了互联网消费金融的创新发展,但也带来了诸多风险。当前学术界主要从非法学角度对互联网消费金融风险划分,并没有从法学角度对其进行广覆盖、深视角的划分。依据法学视野下的“主客体关系”分析方法,可以将互联网消费金融风险体系划分为主体风险与客体(行为)风险,前者包括经营者适格性风险与消费者适格性风险,后者包括经营者不正当竞争风险与消费者信用违约风险。通过充分借鉴域外不同法系国家(英国、美国、加拿大、德国、日本、韩国)互联网消费金融风险的法律规制经验,从法律规制体系与法律规制路径层面,全面构建我国互联网消费金融风险的法律规制。

“双碳”背景下新能源汽车充电桩治理的法治路径探析

党的二十大报告中明确指出:“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”,发展新能源汽车已成为实现“双碳”目标的重要战略举措。然而,新能源汽车充电桩陷入治理规范规定不明、具体落实效果不佳、监管机制阻塞不畅等治理难题,需充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。以规范制定为切入点,构建主体明确、范围明晰、层次分明的责任链;以执法权力运行为着重点,打造多元协同、科技赋能的联动运行机制;以监督保障为落脚点,形成内部监督常态化、外部监督严密化的贯通机制,形成职责清晰、运行有序、监管高效的法治化治理机制。

涉数据犯罪的刑法规制完善探析

数字经济时代,数据成为核心生产要素,数据以其独有的形式重塑着市场交易模式。作为新的经济发展引擎,数据安全也日益获得社会关注,而我国刑法对数据犯罪的规制过多依附于计算机信息系统犯罪、信息犯罪,司法解释也无法弥补立法漏洞。由于数据法益的独立性,加之数据犯罪的严重侵害性、保护一般数据安全的必要性,同时涉及保障前置法有效实行的需要,对数据犯罪独立规制成为理论界和司法实务界不可回避的话题。为有效规制数据犯罪,保障数据安全,首先,必须建立数据法益独立保护的刑法模式,对数据犯罪的行为方式完整规制;其次,应确立客观的入罪标准,建立数据分级分类保护制度,同时以罪量要素限制刑罚权的滥用;最后,应通过建立企业数据刑事合规制度有效化解企业的刑事风险,促进企业健康可持续发展。

应对气候变化背景下我国转型金融法制化路径探析

转型金融对于支持高碳企业绿色转型、应对气候变化方面有着重要作用。作为一种重要且新兴的金融领域,探讨其法制化路径可以为我国转型金融制度体系建设提供重要参考。通过梳理转型金融的产生与发展,并借鉴欧盟在转型金融领域的立法经验,结合我国实际对于转型金融法律制度法制化路径进行了论辩。考虑到立法实践、政策现状、市场实践经验与立法成本等因素,转型金融法律制度更宜纳入绿色金融法律体系予以体现。从立法路径上,我国应当在《绿色金融法》总则与分则中引入转型金融的原则性条款,并配套出台转型金融实施性低位阶立法。在制度安排上,通过多层级立法明确支持金融活动目录、转型活动审核披露机制、法律责任制度体系等配套制度,并思考转型金融法律与政策制度的协同路径。

新时代司法机关与法学院校共同培养法治人才的实践与思考

随着法治中国建设深入推进,培养具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才成为一项紧迫的战略任务。上海法院在人才培养方面的实践探索表明,加强司法机关与法学院校的合作对于培养高素质法治人才具有重要意义。当前我国传统法学教育与司法实践的脱节问题日益凸显,司法机关与法学院校的合作在广度和深度上存在不足,并面临体制机制性障碍,严重制约高素质法治人才的有效供给。对此,应积极探索新时代高素质法治人才合作培养的路径,通过建立健全院校合作培养体系、优化完善实践教学模式、提升院校合作规模与效果等举措,最大限度挖掘院校合作潜力,打破院校和社会之间的体制壁垒,推动法学教育与法治实务深度融合,为全面依法治国、推进法治中国建设提供有力人才保障。

前端控制的法律实现路径研究——以澳大利亚新南威尔士州为例

前端控制作为文件档案管理的基础性原则,其实现路径远比理论构建更为艰难。论文在梳理前端控制内涵的基础上考察国内外前端控制实践现状,剖析我国前端控制现实障碍,最后以澳大利亚新南威尔士州为例,全面解析其前端控制法律实现路径,以求为我国提供借鉴和参考。