Sichuan Urges Legal Reform For NGOs Against HIV

he government of an HIV/AIDS ravaged province in southwestern China has recently completed an innovative new research report entitied ＂To get NGOs involved in national lawmaking for HIV control work.＂

法学教育理论与实践脱节论的三重逻辑反思

应新时代全面依法治国的实践要求,新一轮法学教育改革正在紧张酝酿中,改什么与怎么改成为关键问题。目前法学界在改革的主要问题上形成了理论与实践脱节的观点。本文再度深入反思上述观点,追问其逻辑证立问题。通过三重逻辑反思,认为法学教育中的理论性并未被充分挖掘和讲授,理论与实践的脱节是正常现象,理论与实践是一种“貌离神合”的关系;法学教育中理论联系实践与理论联系实际是不同的,理论联系实际的难度要远小于理论联系实践,应鼓励教师理论联系实际。通过对脱节论的三重逻辑反思,可以发现理论与实践在法学教育中既不能偏废,也不能过度强调,只有真正将“理论与实践有效结合”才是未来法学教育综合改革的可靠出发点与方向。

企业重罪合规改革的理论基础与制度建构

企业重罪合规改革在刑法上面临的主要争议是正当化事由尚不明晰,以及是否违反罪刑法定、罪责刑相适应等刑法的基本原则。应当肯定的是,企业重罪合规改革具有充分的理论基础与重要的现实意义。在改革过程中,重罪合规应当划分为事前重罪合规与事后重罪合规两个方向。在组织体责任模式下,企业在事前制定有效的合规计划,并有效落实合规计划可以排除单位责任;企业事后合规义务的履行可以熔断企业刑事责任,进而带来刑罚上的从宽处罚,并解决罪责刑不相适应的问题。为了能够使企业合规改革在遵循罪刑法定原则的前提下得到充分落实,立法机关应当对《刑法》第30条、第31条以及分则有关条款进行修正,并由司法机关制定关于企业合规有效性的司法解释,以确保其在实践中的应用。

“法律职业伦理”课程教学改革与展望--以清华法学院为例

法律职业伦理教育具有感召和规制的双重使命,同时具有被重视和忽视的悖论现象。清华大学法学院“法律职业伦理”课程开展教学改革,注重古今中西贯通、理论与实践的结合、吸收域外教学经验并注重启发式教学,以历史视野、比较视野和中国实际三个观察维度贯穿教学,并建立课程案例库等。就学生反馈来看,该教学设计的调整存在课程目标、理论教学作用不明晰等固有问题并引发课业压力大等新问题。法律职业伦理教学是法学教育二重性的集中与发散,学生的多重困惑实际来自授课者对法律技术的教与学、道德的教与学、交叉学科教与学问题的困惑。法律职业伦理教学的改进需厘清该三者及其关系,明确课程教学目的,激活所依托的基础理论教学和职业道德教育,强化学生的主体性作用,同时把握变与不变,前者因应法律与社会的动态性,表现为掌握法律政策与改革动向,拓展特定法律职业伦理的内涵与外延,后者系道德性思维的阐发。

德法兼修 厚德铸魂——法律职业伦理教学改革探索与实践

法律职业伦理教育是新时代“卓越法治人才培养”的重要内容,也是落实党的二十大报告中关于依法治国和推进法治建设进程的必要途径。当前法律职业伦理已被纳入法学本科及研究生教育的必修核心课程,但是法律职业伦理教育受到传统教学观念、教学模式、考核方式及标准固化等方面的影响,导致学生对该课程缺乏重视。因此,法律职业伦理教育教学迫切需要改革创新。无论是从课程方案设计、教学方法、教学模式、及考核方式及标准等方面都需要大胆尝试,积极探索与实践,有效提升教学质量,实现立德树人,德法兼修。

职务科技成果权属改革全方位法规体系协调研究

职务科技成果权属改革需要法规体系的协调支持。现行法规体系缺乏顶层设计统筹,一方面提倡赋能,一方面仍存在制约赋权的关键障碍;知识产权法、科技法、资产管理法等规定纷杂交错且多头冲突,对成果依法赋权与权能利用造成不利影响;职务成果混合所有制、非资产化管理等权属赋能改革存在合法性困难。各地方改革探索从1.0版向2.0版深化发展,试图解决供应端、管理端、服务端、应用端的全要素赋能难题。结合试点改革经验,分析当前法规适应现实发展、政策需要的不足;分析科技成果的内涵类型、法律权能、权利取得与资产管理制度,面向科技成果创造到转化运用全周期,探究科技成果客体权属、主体所需权能与其不协调问题,剖析制约创新与转化的因素根由、对策机理、权能匹配方案。指出上游供应端、中游管理服务端、下游应用端的改革重点;提出构建多主体收益兼容的期权激励、处置与收益分管的相容举措,提升重要环节主体能动性;建议夯实职务科技成果的法律权利基础,明确权属改革依据;针对不敢转、无能转、没动力转和创新质量不足、市场条件不对接等现实障碍,提出增强基础研究权益激励、培育高质量创新、引导科技成果弹性定价、优化国有无形资产管理方式、强化权责利益匹配协同等制度对策,探索构建统一的职务科技成果法规,保障职务科技成果权能发挥长周期作用。

课程思政视域下高校民事模拟法庭教学的检视与优化

民事模拟法庭教学作为课程思政建设的重要阵地,具有培养学生专业技能和立德树人的双重功能。当前高校民事模拟法庭教学中存在教学环节有缺漏、案例选取欠妥与模拟庭审表演化等问题,制约着民事模拟法庭教学应有功能的充分发挥。鉴于此,应立足课程思政建设背景,在对民事模拟法庭教学目标进行重新解读的基础上,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过完善模拟法庭教学环节、优化模拟法庭案例选取与增强模拟庭审实战性等多角度着力,破解当前民事模拟法庭教学的困境,实现“德法兼修”教育本旨。

我国提升营商环境的破产法应对

健全完善的破产法律制度是法治化营商环境的重要组成部分。近年来,我国对照世界银行营商环境评估指标所推行的破产法律改革取得良好成效,强化了我国破产法律制度的完整性和充实性。2023年,世界银行发布商业成熟度评估项目(B-READY)替代了原营商环境评价项目,新指标将从规范框架、公共服务和整体效率三个维度评估企业办理破产的营商环境,且在评估目标、指标设置和评估方法等方面均有重大变化。为积极应对评估工作,有效提升办理破产营商环境,我国应当根据新指标变化情况,全面研判并补足潜在失分项,既要客观看待评估体系的变与不变,保持法律的可预期性和相对稳定性,又要提前布局、统筹做好破产领域的营商环境优化工作。

普惠制殡葬改革的正当性探析——以法律家长主义为视角

殡葬改革对每位公民来说都具有重要意义。不论是出于改革效果的提升还是基本的政治道德考量,殡葬改革都需要向公民解释其正当性,以赢得公民内心的认同。从法律家长主义的角度出发,对普惠制殡葬改革的正当性进行论证后发现,目前公权力在干预殡葬行为时,以节约土地等经济利益为依据说服力不足,法律家长主义对公权力的正当性的论证存在缺陷。应当增强个体的主体性和对公民参与立法过程的重视,以此提升公权力的正当性,促进殡葬法治的良性发展。

涉案企业合规改革视域下的企业合规风险

随着涉案企业合规改革进入全面推开阶段,旨在防控企业合规风险的合规计划备受关注。其中,科学辨识企业合规风险,是建立健全企业合规计划的前提。结合理论探讨与实务反馈,理解企业合规风险的关键难题是判断其与法律风险的关系,法学界存在多种学说观点,对此,应提倡“合规风险与法律风险交叉说”。认识企业合规风险,需要重点辨析用以评价某一风险是否属于合规风险的“规”,即合规渊源。立足我国国情,应当重视三类合规渊源:一是党内法规,即国有企业及其员工的违规行为,包括违反党内法规的行为,这是企业合规计划中国化的特色之处;二是具有公德性质的伦理规范,即企业合规计划具有道德性且反映公共利益;三是企业内部制定的章程、规章制度,即采取“内规与外规相区分”的思路,将前述章程和规章置于合规渊源识别的次位阶顺序。

Environmental Protection of Biodiversity in Macedonia and Albania under Legal Analysis View

Environmental problems in the Republic of Macedonia and Albania are similar in other countries in the region. Numerous problems and deficiencies identified through different projects. The studies and planning documents are evident for environmental media and areas. Such as lack of regional integrated systems for municipal solid waste management. The system for special waste types management, including hazardous waste, insufficient coverage of populated places and municipalities by wastewater collection and treatment systems （especially in agglomerations above 10,000 populations）. The need to establish integrated river basin management is in accordance with the new law on waters, air pollution with different intensity in different parts of the country. This paper presents the imperative reforms to protect the natural resources and biodiversity in the countries.

影响城市交通发展的基础问题研究

中国城市的发展阶段和趋势特征与社会主义市场经济体制改革的进程息息相关,不同阶段经济社会、城乡建设、法律制度、行政管理、财税制度等各方面的变革都对城市交通发展产生深刻影响。因此,研究新时期城市交通的发展模式必须遵循国家政策和改革措施。通过梳理改革开放以来的变革进程,总结当前中国发展呈现的一系列阶段性新特征,包括社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济体制改革强调推动有效市场和有为政府的更好结合,法律制度规定将城市交通问题的事权和财权划分为地方事务,城市发展进入区域化、数字化、低碳化发展新阶段等。基于这些特征,要求坚持城市政府的主体地位,以改革促进城市交通发展,支撑现代化都市圈培育,面向居民需求提升城市可持续发展能力和竞争力。

以习近平法治思想引领新时代的政法工作

政法工作关系国家安全和社会稳定,是党和国家事业的重要组成部分,要以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。以习近平法治思想引领新时代的政法工作应当坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心,以忠诚履行五大任务为职责使命,以深入推进四大建设为基本的工作格局,以解决突出问题和深化政法改革为推动力量,妥善处理若干重大关系以校正政法工作方向。

建筑施工企业资质违法行为的监管困境和法律改革

建筑施工企业为获得违法利益,违反建筑法规中的资质监管制度,采用出借资质、非法转包、违法分包等典型违法行为,严重扰乱市场秩序,影响工程质量。由于缺乏法律规定,人民法院掌握的违法行为信息,难以被建设行政主管机关有效获得。通过法律改革,建立人民法院向建设行政主管机关违法行为和违法所得的信息通报制度、涉嫌严重违法案件移送制度,有助于克服资质监管的信息困境。

注册制、法律实验与学习型监管

法律实验范式强调,揭示试点变化幅度大、效果差异大的法律规则(激进规则)的试点效果信息,有助于发现更优法律规则。采用法律实验范式立法应具备两个前提:一是被实验的法律规则具备可逆性,存在制度纠错机制,能够及时终止负面效果明显的法律规则;二是实验者具备学习能力,能够通过法律实验获得信息、发现更优规则。从法律实验角度观察,我国股票发行注册制改革存在三个突出特点:法律规则的激进程度高、由外力助推实现激进规则的可逆性、学习型监管能力有待提升。未来注册制改革取得成效的关键在于加强党中央对金融工作的集中统一领导,对尝试法律规则保持更高容忍度以及金融监管部际协调,不断提升监管机构的学习能力。

这里有了不动产:牧场围栏的形成及影响

青海牧区现代化过程为解释中国式现代化提供了微观经验。牧民定居后,草场不动产随着草原承包经营与围栏定界而形成,围栏成本降低使得定居生活与现代治理成为可能,牧区由此步入现代化。草场不动产改变了牧区的人地关系,可以作为解释青海牧区现代化的切入口。青海牧区的现代化发展经验表明,追求现代化的法律改革需要融入现代化建设的系统工程中,需要与人们的生产生活方式转变相一致。

农村金融联结风险与法律规制:问题与对策

农村金融联结作为金融支农的重要手段之一,与农村经济发展的实际需求相契合。我国农村金融联结中面临着模式风险、契约风险和信用风险等诸多亟待解决的问题,同时农民贷款难、流程繁杂的现象也长期存在。问题的根源在于农村金融联结相关法律的滞后性、风险监管制度的不健全,以及农村信贷体系和担保制度的不完善。因此,制定相关法律、规范农村金融联结合同条款、建立健全农村信用体系、完善法律监管制度等举措对于保障农村金融联结的健康有序发展具有重要意义,并可为我国农村金融联结的健康发展提供参考。

从“法制”到“法治”:改革开放以来我国家庭教育政策的演进逻辑与推进路径

家庭教育政策是规范与支持家庭教育发展的重要工具,是推进我国家庭家教家风建设的重要手段。改革开放以来,我国家庭教育政策经历了以边缘性探索为中心的萌芽发展阶段、以系统性规划为抓手的改革发展阶段和以体系化建设为重点的深入发展阶段。在此过程中,其动力机制、价值取向、实施过程保障及话语规则均有其独特的演进逻辑。家庭教育法治化是我国教育治理现代化的必然要求,在未来的发展中我国家庭教育从“法制”走向“法治”,可采取以下推进路径:形成强化基础建设、优质均衡发展的政策动力机制,秉持兼顾个体与社会、协调多元利益的政策价值取向,深化加强顶层设计、完善组织建设的政策实施过程保障,体现深入了解民情、广泛反映民意的政策话语规则。

机构编制法定化与行政体制改革的互动关系研究

推进机构编制法定化是全面依法治国的内在要求,是深化党和国家机构改革的必然要求,也是创新机构编制管理、提升管理水平的重要举措。通过系统阐释机构编制法定化和行政体制改革的概念、意义、现状与挑战,进一步探讨机构编制法定化建设与行政体制改革之间的互动关系,以期在这种互动关系中提出推动机构编制法定化建设与深化行政体制改革的良性互动的策略。

我国合规人员职业伦理的系统性反思与本土塑造

合规管理体系是引入的制度,在本土化过程中需要明确规范合规人员的职业伦理。合规人员作为法律职业共同体的组成部分,区别于合规监管人员和法务人员的特殊群体,其代表企业利益,且职责更加广泛。法律职业伦理应便于内化于心、外化于行,而元伦理学的关键词归纳已成为法律职业伦理研究的独特方法论。论文从合规人员内部职务行使、外部职业形象、国家政策要求三个维度出发,将经历试点探索和司法改革后的合规人员职业伦理归纳为专业负责、内外协作的外部伦理,以及守正创新、博识善学、与时俱进、自律忠诚的内部伦理。