Transborder Personal Security of Chinese Nationals and Its Legal Safeguard

Personal security is an im- portant human right. There would be no human rights to talk about if personalsecurity, including personal safety, were not safeguarded. So long as a person is in the person＇s own coun- try, there will always be a measure of legal safeguard for the person＇s interests and personal security, ff the person has his or her rights infringed upon when the person is outside the country, there will be more than one province of judicial jurisdiction over the case, and the subsequent legal remedies for the person, if any, in most cases will not be so timely and easily available as provided under the domestic laws of the person＇s own country.

国家水网建设投融资的市场化改革:经济逻辑与法治保障

国家水网建设是水安全保障体系构筑的重要组成部分。在经济效益不明显的水网建设项目中,发掘区域水安全保障体系(包含水网项目)的经济效益是水网建设投融资市场化改革的核心逻辑。这需要在资产权益端和金融工具端进行相应改革,使二者相向而行、相互匹配,降低水网项目融资需求端和供给端之间的信息不对称和交易成本。同时,在具体实现以市场化资本助力水网建设过程中,要加快落实法治保障,培育均衡、绿色、安全的水利投融资理念,强化产权制度激励,加强金融监管和法律责任约束,以防范项目风险,畅通资金渠道,为国家水网建设顺利实施打好基础。

农民工权益法律保障机制研究

在法治社会,对农民工权益的保护最终要上升为法律问题。从立法的层面来看,我们认为,应当综合考虑各种因素,在明确农民工特殊性的同时,将其纳入劳动者的范畴并加以法律保护。农民工现象的特点决定了对其法律保护的双层次性:宏观上,宪法恢复公民迁徙自由的权利,为农民工获得主流劳动者地位铺平道路、扫除障碍;劳动基本法明确将农民工作为保护主体,赋予农民工作为一般城镇劳动者应享有的各种基本劳动权利。微观上,制定劳动保障法规和规章,确保农民工作为劳动者所缺失的具体权利的逐步回归。最终达到对农民工和其他劳动者一体保护,逐步构建一套适应市场经济发展和法治社会要求的劳动法律制度与社会保障制度,进而提升所有劳动者的政治经济权利与文化权利的法律保护水平。

大数据安全法律保障机制研究

"大数据"近年来可谓炙手可热,成为众人瞩目的焦点,蕴含着巨大的价值和无限的开发潜能。在大数据这个无硝烟战场上的落后和失守,会引发个人信息安全问题,甚至还会影响社会发展和国家安全。目前,我国在大数据安全保障方面的政策法规还付之阙如。为迎接大数据时代的机遇和挑战,我国应构建大数据安全法律保障机制。该保障机制由总则、私法机制、刑法机制、行政法机制和国际法机制等五大部分组成,并遵循数据主权原则、数据保护原则、数据自由原则和数据安全原则等基本原则。

传统武术纳入“人类非物质文化遗产”体系进行抢救与保护的研究

采用文献资料法、实例分析法、逻辑推理法和综合归纳法等,研究濒危失传或正在失传的传统武术,提出要从“人类非物质文化遗产”的高度对其加以抢救和保护。认为:由少林功夫“申遗”给予的启示是少林武术是我国传统武术的重要流派,少林武术能率先想到并能积极开展卓有成效的“申遗”工作,相比之下其他传统武术流派明显滞后等。目前传统武术在发展中存在的问题是“孤芳自赏”带来的尴尬局面;挖整成果一直处于“沉睡”的状态等。发展传统武术的基本方略是重新为传统武术文化定位、为传统武术提供法律保障等。旨在为传统武术的抢救和保护提供有益的借鉴。

元宇宙与体育融合发展的结构性障碍及纾解路径

元宇宙作为近年来世界各地数字产业发展的重要方向,与体育之间有着天然的契合性与融通性。在元宇宙与体育融合发展的逻辑结构中,作为推动元宇宙与体育融合发展关键性要素的数据与数字技术却受制于即有社会治理结构的制约,表现出了元宇宙体育数据要素的市场化困境与“元宇宙体育技术”的技治化困境。为了保障元宇宙与体育融合发展的稳定、持久和健康:一是保障元宇宙体育数据要素的市场化价值,明确元宇宙体育数据要素在不同法律主体之间的利益分配规则,构建以分类分级、确权登记和数据中介为核心的元宇宙体育数据要素交易机制;二是以尊重共同体的意识为基础,兼顾元宇宙与体育融合发展过程中经济与价值的平衡,强化价值共识的形成机制,完善“元宇宙体育技术”的“科技+法律”二元共治体系“、政府+市场+社群”三元共治格局以及技术适用的标准化制度。

技术创新的市场失灵与法律保障的制度建构

本文重点论述政府如何保证技术得以持续地提高、创新与发展的问题。首先明确技术创新市场失灵的具体表现和原因;其次说明政府可通过市场体系自身的间接修正来促进技术创新;再次主张通过政府措施直接推动技术创新,包括激励性政策和管制性措施,并以前者为主;最后提出技术创新的持续发展需要一个制度性框架的支撑,应综合发展各种法律制度,包括知识产权、行政管理、财政、投资、融资等多方面的法律保障体系。

论公民体育权利的法律保障

法律虽然直接或间接规定了公民应当享有的体育权利,这种法定的体育权利对公民应有的体育权利涵盖的有限性、规定的原则性导致了公民体育权利实现时的操作性不强。为此对我国体育权利保障不力的深层之因进行哲理审视、学理探究,展开法理剖析,最终为我国公民体育权利的实现提出了前瞻性的保障措施。

浅论中国农业生态环境的法治保障

中国农业生态环境污染问题日趋突出,原因之一是缺乏有效的法治保障。立法方面,缺乏良法;执法方面,缺乏法治化的农业生态环境执法体制,机构职能重叠,执法不严,执法无效,且缺乏程序的控制和保障;利益平衡方面,管理机构自身利益与环境利益的冲突、环境保护者与受益人之间的利益冲突,排污企业与受害者的利益冲突等,缺乏有效的法律调节手段等。完善农业生态环境立法,健全法治化的行政执法体制,依法调整各方利益,强化我国农业生态环境法治保障制度建设,已成当务之急。

河湖长制从“有名”向“有实”转变的现实挑战与法律对策

河湖长制是河湖治理与保护实践的一项重大制度创新,当前全面推行河湖长制工作进入从"有名"到"有实"的新阶段。在全面分析河湖长制的建制与运行成效基础上,从制度理性角度探明现行模式下河湖长制长效运行面临的制度设计及运行载体方面存在的现实挑战,分析了推动河湖长制规范性升级的法律诉求,并从法律法规体系完善、优化责任追究机制等角度提出法律建议。

政府透明度:概念界定与保障机制

法治政府要求公开公正,要求政府高度透明,政府信息公开、透明政府及政府透明度等概念有助于认识和把握相关问题。与现代社会发展相伴的政府治理、市场主体决策和人际关系等问题,都需要借助政府信息来加以解决,但政府信息公开仅是单向度的信息释放,还需要社会、公民参与政府决策,以促进政府与社会良性互动;需要通过第三方来对透明政府建设状况进行评价。有必要建立和完善政府信息公开制度、公民参与政府决策制度及将第三方评价制度化等法律保障机制,以推进法治政府建设和提升政府透明度。

少数民族受教育权的基础理论探析

少数民族受教育权是少数民族人权的重要组成部分。目前对少数民族受教育权的理论研究较为薄弱,国内和国际立法也不完善。本文试图对少数民族受教育权的概念、性质、内容等基础理论进行初步分析,以期对少数民族受教育权的理论深化和立法完善提供参考。

论网上政府采购安全的法律保障

网上政府采购在我国各地已展开,但其安全性引人瞩目。目前国内法律法规并未对网上政府采购安全予以充分的重视。网上政府采购所涉的安全问题甚为复杂,这源于该采购模式所具有的高技术性、无纸化、瞬时性等特点。完善网上政府采购立法是解决网上政府采购安全保障的必由之路。

新时期农地流转创新模式与市场运行保障机制

促进农地流转、维护农民地权的政策导向明确,但适应城镇化进程,引导农民进行土地有序流转需要理性的抉策。农地流转市场培育需要政策扶持,其良性运行需要法制保障。鉴于相关立法设计同农地流转政策目标与现实运行机制之间存在偏差,反而制约了农地流转。在深化土地改革的新时期,农地流转具有多样性,其实践创新模式应纳入立法规制的范畴。引导农民自主规范流转土地,施以多元化的积极扶持,重在解除其顾虑及法律障碍。基于实践分析与市场秩序的考量,要在法制层面进行合理协调,既要完善物权化的土地承包经营权流转法律保障机制,也要创造有利于农地流转的政策环境并予以法律规制到位。

精准扶贫视角下的我国农业保险扶贫困境与法律保障机制完善

充分发挥农业保险的化解农业风险、稳定农民收入、防控农民因灾致贫与返贫、保障国家粮食安全战略等基本功能,是推进我国农村精准扶贫精准脱贫和全面建成小康社会战略实施的内在需求。从精准扶贫视角来看,我国农业保险扶贫还存在扶贫对象识别不精准、项目安排不精准、保险补贴不精准与扶贫到户措施不精准等问题。法律是农业保险扶贫的基本保障。我国农业保险扶贫法律制度不完善是造成上述问题的重要原因。因此,我国应通过革新指导理念,健全立法保障体系,准确定性农业保险、合理配置农民保险权利、构建扶贫激励约束法律制度、优化农业保险风险防控法律制度等推进农业保险扶贫法律制度完善,以促进农业保险精准扶贫功能发挥,有效推进精准扶贫精准脱贫国家战略实施。

论我国少数民族权益的法律保障

我国是一个多民族的国家,各少数民族在长期历史发展中形成了各自独特的文化心理、生活环境和生活方式,在现代社会生活中他们已属于特殊群体,有着他们特殊的利益诉求。因此,给予他们特殊的权利保障对于实现民族平等、民族团结乃至国家的长治久安有着积极意义。文章从论述建立少数民族权益保障制度的必要性入手,分析了我国现行的少数民族权益保障制度,指出了其所存在的不足和问题,并针对这些缺陷,从立法、司法、执法等方面提出了完善少数民族权益保障法律制度的意见和建议。

西方国家政府绩效信息资源公共获取的法制保障及其启示

政府绩效信息资源公开与公共获取权利的有效保障,是监督政府及其公职人员行为、推进行政民主与法治建设、实现公共责任的关键。受信息自由传统和政治责任理念的影响,西方国家在绩效信息公众获取权利保障、绩效信息资源深度共享、绩效信息资源开发市场化等法制保障建设方面取得了卓有成效的经验。为营造和谐有序的公共秩序,应顺应政府信息公开的趋势,从而提高政府绩效信息公开程度、健全绩效信息获取机制、充分利用绩效信息资源等方面,不断夯实政府绩效信息资源公共获取的法制基础。

技术创新与知识产权战略及其法律保障体系研究

知识产权战略与技术创新之间既相互区别又具有十分密切的联系。知识产权战略实施对于我国技术创新具有极大的推动作用,技术创新则是知识产权战略实施的重要目标。为促进技术创新与知识产权战略的有效融合,需要建立以知识产权法律制度为核心的促进技术创新的法律保障体系,建构技术创新与知识产权战略融合的法律运行机制。

“双碳”目标下减污降碳协同增效法制保障体系之重塑

随着“双碳”目标战略的实施,我国生态文明建设进入减污降碳协同增效的新时期。减污降碳协同增效是生态文明建设整体布局的内在要求,也是我国生态环境质量改善实现从量变到质变飞跃的必由之路。生态文明建设路径的调整升级意味着与之相对应的生态环境法律体系也要随之调整和升级,以满足减污降碳协同治理的法治需求。受制于时代背景和立法目的的局限,我国现有的生态环境法制体系存在诸多不足,没有将“降碳”问题纳入其中,与“减污”问题作整体考虑和协同安排。应以《宪法》规定的“生态文明”“新发展理念”“美丽中国”等法治思想为指引,将减污降碳协同增效目标融入生态环境法律体系的目的性条款,从整体性治理、协同治理、增强主体责任原则出发,夯实温室气体与大气污染物协同防控的制度基础,重构以污染物排放和碳排放总量协同双控、环境影响评价、排污许可、中央环保督察、协同管理体制等为核心的制度体系,探索制定《碳中和促进法》,并对《环境保护法》《大气污染防治法》以及其他相关的法律进行修改,将减污降碳协同增效理念融入其中,为减污降碳协同治理提供法律依据,为实现协同增效提供制度保障。

论我国中小微企业科技创新资金法律保障机制的完善

资金是困扰中小微企业科技创新的瓶颈,借鉴科技发达国家经验,强化法律保障机制是解决中小微企业科技创新资金瓶颈的有效手段。我国虽然通过了《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《关于支持中小企业技术创新的若干政策》、《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等法律和政策文件,但中小微企业科技创新法律保障机制方面仍然存在法律位阶不高、操作性差、缺乏多元化资金融资渠道、融资信用担保体系无法律保障等问题。应该从提高法律位阶、增加具体而有操作性的规定、拓宽融资渠道、设立统一规范的担保机构等方面加以完善。