中国与东北亚国家北极事务合作可行性探究

中、日、韩、俄四国同为《斯匹次卑尔根群岛条约》以及《联合国海洋法公约》缔约国,且同属“北极利益攸关国”以及北极理事会观察成员国。俄罗斯虽为北极国家,但自乌克兰危机的“外溢”使得俄罗斯与西方国家之间战略互信度大幅降低后,俄罗斯的北极开发迫切需要合作伙伴。中、日、韩、俄四国在北极航道开通、资源开采、科研探索、环境保护上具有广泛的合作空间与共同利益。但受地缘政治的影响,以及中美竞争持续的升温,中国与东北亚国家在北极事务上的合作受到限制和挤压。基于此,中国与东北亚国家在北极事务上的合作路径应予优化:一是以低政治领域为首要合作方向。以环境保护、科学考察等低政治领域为抓手,推动四国迅速打破双边合作壁垒,从双边合作向多边合作转型。二是以“冰上丝绸之路”为主要合作载体。“冰上丝绸之路”中北极航道以及北极资源勘探开发等内容与日韩两国北极政策相契合,属于四国共同国家利益交汇处。三是以优势互补化解同质化竞争。中、日、韩要发挥各自在资金、技术、制造、运输等方面的优势,以预防船舶碰撞以及油污泄漏为三国总体合作目标,携手通过“冰上丝绸之路”构建中国与东北亚国家北极能源与运输命运共同体。

“一带一路”法律外交视角下高校涉外法律人才培养机制探究

"一带一路"倡议的实施促进了我国与沿线国家法律外交的发展,对涉外法律人才提出更高的要求。目前的涉外法律人才培养机制已无法适应我国战略发展的需要。因此,高校需要以地域和自身优势为导向定位培养目标,以协同育人理念推动培养模式创新,优化课程体系,加快优质教材建设。只有这样,才能为我国"一带一路"法律外交储备和提供充足的后备力量,为与沿线各国的合作共赢提供优质的法律服务。

法律外交与反腐败国际合作:以金砖国家为例

法律外交即将依法治国理念贯彻于外交关系当中,将反腐败国际合作等外交问题作为法律问题,依法处理外交事务,解决涉外纠纷。法律外交可分为政府外交和公共外交两种模式,前者是国家外交活动的主渠道,后者以社会组织和公民为主,是前者的有益补充。中国及其他金砖国家在反腐败领域开展了多种形式的合作,但由于实际国情与法律制度的差异,反腐败国际合作面临诸多难题。通过实施法律外交战略,从政府外交和公共外交层面,建立金砖国家反腐败国际合作的法治路径与制度模式,促进实现全球反腐治理的法治化。

我国能源安全保障法律问题探析

能源安全是国家安全体系的重要一环,直接影响着国家的政治、经济、社会稳定以及可持续发展的前景。构建完备的能源安全法律制度谱系,既是维护国家安全的必要手段,也是重要措施之一。通过立法工具实现保障国家能源安全的重要目标,许多发达国家都作出了有益的探索,积累了一系列较为成熟的立法经验,值得我国借鉴。当前我国能源安全保障在法制理念确立、法律体系建设以及法律制度构建等方面都存在着诸多问题,必须采取有针对性的措施予以完善。重视国际能源安全的双边与多边合作,采取更加积极务实的能源外交战略,汲取发达国家的先进立法经验,形塑具有中国特色的能源安全保障法制体系无疑是务实的,也是切合国家长远利益的不二选择。

用马克思主义观点审视先秦文化元典

春秋战国时期,百家争鸣,一大批思想家从各方面思考社会发展中伦理、道德、礼仪、法制等方面的问题,留下了大量论著。这些论著给后代以长久的影响和无限启迪,是中国文化的元典。自汉武帝"独尊儒术",意识形态归于一统,不仅儒家思想不断被曲解,先秦诸子其他几家也被掩盖与曲解;近大半个世纪中,由于历史的原因也未能真正用马克思主义分析先秦各家思想,存在着简单化、贴标签的现象,把一些复杂的问题简单化。论各家各派,重在论一家与一家之异,而忽略了一家内部之异与各家间的影响流变。慎到与韩非同为法家,但思想上有很大区别,慎到的法制思想与今天的法制思想颇多一致之处,其"势"的思想反而与庄周的思想一致。纵横家是先秦诸子中最受诟病的一家,但《鬼谷子》一书实开我国古代心理学、人际关系学等之先河。道教从宗教的方面看并不是很严密、完善,应与中国古代很早就产生了无神论思想,而且这些思想包含在一些重要的典籍中有关。这些问题都是以往的研究所忽略了的。

中国与周边能源共同体的构建:法律基础与实现路径

中国与周边能源共同体是"人类命运共同体"的重要组成部分。从20世纪80年代开始,中国与周边国家就开始倡导成立"能源共同体"。中国与周边能源共同体构建的法律依据有国际条约、双边协定以及一般法律原则等。中国与周边能源共同体的构建应当坚持互利原则、互补性原则、平等合作原则以及和平解决国际争端原则等。虽然中国与周边能源共同体的构建还面临不少困难,但是中国与周边国家可以通过增进互信、进一步发挥现有的国际合作机制的作用来最终实现这一目标。

区域环境合作:丝绸之路经济带生态保障的法律对策

生态保障区域环境合作是丝绸之路经济带发展和繁荣的基础保障。针对丝绸之路经济带生态保障区域合作面临的现实困境,应当充分利用环境外交、国际环境法的发展等有利契机,通过对国际社会已有的生态环境保护区域合作模式的比较及经验借鉴,在遵循国际环境法基本原则的基础上,可以采用签订具体的环境保护区域合作协议、成立专门的合作组织机构、加强民间环保组织的建设与交流等方法,推动丝绸之路经济带生态保障的区域性国际合作。

南海维权:中国海军外交的现实需求与合法运用

当前,我国对南海局势的影响能力逐渐提升,南海地区环境趋于平稳,但美国"印太战略"开始走向落实,南海是此战略实施的重要抓手,因此影响南海稳定的因素仍然存在。如何在不示弱、不激化矛盾的前提下,稳住东盟尽快促成"南海行为准则"磋商、应对域外国家频繁的军事介入活动成为南海维权的重要任务。在国际法治环境下,中国需要重视将旨在实现南海维权的海上力量运用置于外交和法律框架之下的思维谋略。海军外交是与海洋战略发展密切联系、兼具硬实力后盾与软实力优势的国家外交工具,可作为南海维权的"利器"。通过海军外交的合法运用拓展与东盟国家的海上安全合作,"拉长"中国与东盟缺乏战略互信的"短板",将有助于解决东盟国家安全关切,掌控南海局势。

中非民间法律外交20年:回顾与展望

自2000年首届中非合作论坛成立以来,中非民间法律外交稳步前进,经历了被动引导期、主动发展期与协同成型期三个重要时期。二十载通力合作,中非民间法律外交成果有目共睹,但数量短板、质量软肋、对象局限、互动困境等不足也日益显现。中非间的社会发展差距、法律文化差别与彼此认知偏差以及西方负面舆论影响等,都在一定程度上影响了双方民间法律外交的深入开展。发挥双方法学团体的平台优势、强化双方法学院校的交流合作、建立中非法治人才的联合培训机制、协同开展中非法律研究以及完善涉非法律服务机制等,将为中非民间法律外交的持续推进提供动力保证。

构建人类命运共同体:大国外交法治文明的逻辑

构建人类命运共同体作为中国世界秩序观的远大构想,既是人类社会在经济全球化时代向何处去的中国方案,又是新时代中国特色大国外交的总体目标,更是中国大国外交70余年的理念、政策和经验的深刻总结和伟大启示。纵观人类文明发展史,在法治成为文明程度的至高标识之后,推动构建人类命运共同体既是中国实现与世界各国共商、共建、共享、共赢的外交使命担当,也是中国赢得世界各国人民支持、共存、合作与共进的法治文明价值所在。

变局与破局:法家现实主义外交思想阐释

为了破解战国“大变局”中的国际“丛林法则”,完成天下统一的历史任务,法家提出了“尚力”“尚利”的现实主义外交思想,主张“实力至上”“独立自主”“治内裁外”的外交原则与方法。法家认为,国家必须以增强自身实力为首要任务,走独立自主的外交道路,并不断地发展改革内政,才能有效应对外部挑战,捍卫国家利益。法家现实主义外交思想对今天也不乏启示和镜鉴。当今世界是紧密相连的命运共同体,在新的历史大变局中,我们首先要努力增强国家“实力”来捍卫自身“实利”,同时还要着力构建新的国际秩序,增进人类的共同利益,做到“德”与“力”、“义”与“利”的统一。

围绕1923年废除“二十一条”法理问题的中日交涉辨析

1923年3月10日北京政府正式向日本提出废除"二十一条"的照会。中国要求废约的法理依据是"情势变迁"而条约不适用,单方面宣布条约无效,进而推动修改条约。日本一方面运用国际法对中方废约要求进行反驳,另一方面积极与英美列强沟通。英美等国虽然不赞成中国的废约行动及其法律依据,但为了自身利益也不愿支持中日交涉中的日方。日本虽然坚持《民四条约》在法理上的效力,但在国际正义、道德上已受到削弱。北京政府此次废约交涉失败了,却看到国际情势对己有利的变化和国际法观念的逐渐转变,开始协调与各列强关系的同时,加强对国际法的研究,寻求弱国在强国主导的世界之下,实现收回国权的手段。为此后中国的修约、废约外交提供了方法与经验。

日本司法外交的法律技术援助制度与中国法治国际传播

法律技术援助是日本政府司法外交的重要手段,目前已经形成相对成熟的制度体系,通过帮助发展中国家自力更生改善法律制度和法治环境的举措,达到了输出日本法律价值观、传播日本法律文化的目的。日本法律技术援助的战略目标及制度设计值得我国借鉴,对于我国开展中国法治的国际传播工作具有启发性的意义。

论推动共建“一带一路”高质量发展的法治保障

在中国特色社会主义进入新时代之际启航的“一带一路”,开拓进取、砥砺前行,走过初创十年,已从理念转化为行动,从愿景转变为现实。共建“一带一路”行稳致远是新时代十年中国特色大国外交的一项重要标志性成就,无论在物理层面还是在理念层面都获得了国际社会的广泛认可。2023年10月,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,开启“一带一路”高质量发展新阶段。十年来,共建“一带一路”法治保障在国内和国际两个层面稳步推进,日趋完善。面向未来,在推进共建“一带一路”高质量发展的新征程上,法治保障必将发挥更加重要的作用。当前,共建“一带一路”高质量发展面临严峻且复杂的国际形势,国际竞争越来越体现为制度、规则、法律之争,必须坚持统筹国内法治与涉外法治,继续稳步加强“一带一路”法治保障建设。

论加强我国涉外法制建设

习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时的讲话中阐述并强调加强涉外法制建设,为我国完善涉外法制、加强涉外法治提出了要求并指明了方向。习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想和习近平外交思想是加强涉外法制建设的指导思想。作为我国首部基础性、综合性的调整对外关系的宪法相关法,2023年7月1日开始实施的《对外关系法》是促进我国对外关系工作法制化的标志和里程碑,为加强涉外法制建设奠定了重要基础。落实习近平总书记首次提出的建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力的要求,加强涉外法制建设,需要坚持党的领导;与改革开放同步,以涉外法制巩固并引领创新;国内法和国际法有机衔接,积极推动全球治理;加强专业人才培养和队伍建设;不断总结经验,丰富和提升法治大国的文明魅力。

习近平外交思想与中国涉外法律体系构建——兼论《对外关系法》

习近平外交思想是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义基本原理同中国外交实践相结合的重大理论创新,而涉外法治则是习近平外交思想和法治思想的重要“枢纽”。构建中国特色涉外法律体系是贯彻习近平外交思想的重要方式,是丰富外交斗争工具箱,维护国家主权、安全和发展利益,积极参与全球治理和改革的法律基础保障。习近平外交思想为构建中国特色涉外法律体系框定目标、引领方向,明确了涉外法律体系的立法重点。中国特色涉外法律体系的构建应满足统筹国内国际两个大局的需求,契合中国特色大国外交战略,以“宪法—对外关系法—不同板块涉外法律规则”的内在机理和外在结构呈现为上下有序、相互照应的有机整体。处于底层每一板块的法律规则应包括国际法的内化、国内法的外化、外国法适用、执法和司法程序、国际合作等内容,而《对外关系法》在宪法与不同板块涉外法律规则之间起着承上启下的作用。《对外关系法》是习近平外交思想的重要法律实践成果,实现了对外事工作的统筹协调,为新时代中国对外交往提供了行动指南和法律遵循,是新时代运用法治思维做好对外交往工作的重要举措。

中非法律外交70年:回顾与展望

中非法律外交具有特定的时代背景与重大的现实意义。自新中国成立以来,中非法律外交经历了起步、中断、发展与提速四个历史时期。自2009年"中非合作论坛—法律论坛"设立以来,特别是《北京行动计划(2013—2015)》和《约翰内斯堡行动计划(2016—2018)》实施六年多来,中非法律外交,无论是官方还是民间,都取得了许多重要成果,但也暴露了一些不足。在中非共建"一带一路"与共推产能合作的新时代背景下,中非法律外交需要在理论构建、数质提升、平台搭建、人才培养和学术研究等方面有新的举措。

论国际法理论与外交实践的融合之道

外交是君子之交,与法律融合是君子之道。有外交就有国际法。法律外交是现代外交的高级形态,也是学人施展才华的用武之地。调研是外交的生命线,应成为国际法学者的"看家本领"。我国需要在更广范围、更深层次以更高水平运用国际法,善打"法律牌"。既要从战略层面提出用好国际法服务中国特色大国外交的思路、建议,也要从微观层面就国际法的前沿问题提出中国方案。法律与外交融合,应努力把握科学的方法。

当前国际法形势和我国外交条法工作

外交条法工作以习近平法治思想为引领,统筹推进国内法治和涉外法治,协调推进国内治理和国际治理,为外交决策和行动提供及时、有力的法律支撑。当前,百年变局、世纪疫情、中美博奔、乌克兰危机交织激荡,对国际秩序和国际法已经并将进一步产生广泛深远影响。为携手国际社会应对挑战,中国积极发挥负责任大国作用,先后提出全球发展倡议和全球安全倡议。面对复杂的国际环境,外交条法工作在习近平法治思想指引下,运用法治思维和法治方式应对风险挑战,积极参与相关领域全球治理体系变革。