秦国里吏考

秦国的里吏伍长、什长源于军队的低级军官,商鞅变法后,全国纳入军事化管理体制,基层里的什长、伍长设置普遍化。战国后期秦国新增设里监门、里佐、田典三种里吏。里监门负责里门治安,检查出入里门的民众。闾左是里中占绝大部分普通民众的统称,不是里吏。里佐辅助里正(典)开展工作,田典主抓一里的农业,里正(典)是一里行政首长,全面负责里中各项政务。秦国基层政务多由里吏落实,秦统一六国,里吏做出了重要贡献。