中国金融资源地区分布中政府权力影响

中国金融资源的地区分布模式处于市场机制与政府机制共同作用的中间状态,但政府机制发挥了基础性作用。从不同行政等级层面考察金融资源地区分布的差异,揭示各级政府曾经而且仍然在中国金融资源地区分布差异形成中发挥主导性作用;且地方政府作为有限理性的主体,在对金融资源地区间的分布影响中普遍存在"政府失灵"现象。当前中国金融资源地区分布差异扩大的遏制、协调与调控,依然要靠政府的主导性推动。

地方优商立法的好意与限度

辽宁省人大常委会通过的《辽宁省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)主要内容有,推行权力清单制度,实施相对集中的执法方式,重申政府信赖保护原则,强调对管理者的单方约束。对正处于政治生态环境修复期、经济下行压力依然较大的辽宁而言,《条例》的制定具有重要意义。将来,《条例》还需要明确"营商环境"的涵义,完善责任追究机制,构建新型政商关系,优化权力清单制度,凸显立法的地方特色,将良法变为善治。

“毛尖茶”:地方与国家传统交流的终结

"毛尖茶"是毛泽东同志1956年给予黔南茶的"名称",它无意间"替代"了原作为黔南茶之名的"鱼钩"茶,也以特定的形式终结了上千年的国家与地方交流的传统方式。黔南茶作为中国茶的一个重要组成部分,也是重要的黔的方物,是传统中具有地方性的物的表征,在历史上的黔地方与国家的交流中作用巨大。本文从"物的地方性""黔南茶作为地方贡赋与国家交流的历史""黔南茶‘地方意义’的转变和再创造"展开研究,以求展示从"黔南茶"到"鱼钩"茶再到"毛尖茶"的变化中,"黔南茶"的文化意义的变化与再创造,以及"地方意义"和"国家权力"交流的意义,并体现以毛泽东为代表的新国家、新文化对于地方与国家关系的一种新的期许。

地方政府深化简政放权改革的困境与突破——基于行政生态学视角的分析

改革越是深入,越需要突出行政系统与环境的互动作用。以"强制性制度变迁"加"摸着石头过河"为组合方式的地方政府简政放权改革,面临着政治、经济、社会和沟通网络等行政环境要素的困境。突破这些困境需要树立整体政府思维、拉近政策制定与落实距离、坚持政务公开、完善联动机制。

“放管服”改革背景下的政府纵向间关系调整逻辑

理顺政府纵向间关系,是中国国家治理现代化过程中需要深度解决的核心问题之一。“放管服”改革的深入推进,既对政府纵向间关系调整工作提出了新的要求,也为在新的历史基点上深化对调整政府纵向间关系的认识提供了新的实践平台。到目前为止,由于各方面对此的认识仍然不够和相关工作还有欠缺等因素,制约了政府纵向间关系调整的推进速度与“到位率”。总体来看,应充分利用好“放管服”改革提供的机遇,细化对各层级政府职责的定位,进而实现各层级政府职责的合理归位。同时,由于政府纵向间关系调整是一项复杂的综合性工程,还需要相关配套性改革同步跟进,从而为政府纵向间关系调整工作创造条件、提供保障。在此基础上,从树立“政府间伙伴关系”理念着手,全面调整政府纵向间关系,以推动中国政府发展进入新的阶段。