构建农民工的社会保障体系

农民工对城市和农村的发展功不可没 ,但是 ,由于制度不健全 ,遭遇市场风险的农民工缺乏基本的社会保障 ,处境艰难。本文分析了农民工缺乏社会保障的历史和现实原因 ,提出了构建农民工社会保障体系的设想 ,即以健康保障、失业保障和养老保障为主体的过渡性农民工社会保障体系 ,来衔接城乡社会保障 。

新型城镇化进程中社会保障制度的因应——以农民工为例

新型城镇化是为了克服传统城镇化的缺陷而提出来的。新型城镇化的全面推进需要一系列的支撑条件,包括农民的市民化、城市社会管理的创新、农业的现代化、城乡统筹发展等,其中社会保障制度的改革与创新对推进农民的市民化与新型城镇化具有重要意义。一方面,新型城镇化的推进要求尽快为农民工提供社会保障,实现农民工社会保障与城镇社会保障的整合,以促进农民市民化;另一方面,针对不同类型城镇有所侧重(倾斜)的农民工社会保障政策的实施,也有利于大中小城镇均衡协调发展的新型城镇化战略格局的最终实现。农民工社会保障制度的改革创新应针对目前存在的制度碎片化、体系不健全、覆盖面过窄、缴费率过高、公平性不足和发展不均衡等几大问题展开。

农民工养老保险制度运作的困境及其理论诠释

目前,我国农民工养老保险制度的改革大体有三种类型,即扩面型、仿域形、综合保险型。但从实践效果看,三种类型均存在覆盖面小、参保率低的问题。从操作层面看,面临的主要困境是政府供给制度的积极行为和企业与农民工对养老保险持“双冷”态度的不统一;从理论层面看,根本原因则是现行养老保险制度下农民工群体的特殊性与养老保险的固有属性之间存在着一系列矛盾。而这些问题与矛盾的化解,有待于从政策、技术及管理等方面进一步完善。

我国失地农民的现状分析与政策建议

失地农民问题是一个严重的社会问题和热点问题。分析了失地农民由于失去赖以生存的土地、当前征地工作中存在问题以及社会保障制度的不健全等原因,造成了失地农民存在着很大的社会风险,经济利益受损,社会保障权益缺失等诸多问题。提出了妥善解决这一问题的对策建议:应遵循分类逐步推进的原则,为失地农民建立社会保障制度,同时改革现行的土地征用制度,从而切实解决失地农民的社会保障问题。

近十年我国农民工社会保障问题研究综述

农民工及其社会保障是近年来社会各界关注的一个热点问题。农民工社会保障问题,关系到我们国家经济发展与社会稳定。围绕农民工群体特征、农民工社会保障存在的问题及其原因、农民工社会保障项目的设置、农民工社会保障之路径选择等问题,学术界展开了广泛的探讨,研究取得了不少有益的成果,但也存在一些不足。在诸如农民工社会保障水平的评估、新农村建设背景下农民工社会保障以及农民工社会福利等方面,还有待更深入的探究。

我国失地农民社会保障问题研究综述

当前,失地农民问题已成为社会各界关注的热点问题。如何妥善地安置失地农民,为其提供有说服力的社会保障,不仅事关失地农民自身的利益,也关系到整个社会的和谐稳定。本文对国内学者关于失地农民社会保障体系的内容、基金及各地实践方面的研究进行了归纳、梳理,并在此基础上作了简要评述,认为学界应在失地农民社会保障制度一体化、土地征用和相关法律的完善等方面进行深入研究。

失地农民公民身份及其社会保障公平性研究

公民身份是社会保障的政治前提,也是保证社会保障公平性的价值基础。探讨公民身份必须以特定社会群体具体实践来考察其公民身份的具体形态。目前失地农民公民身份缺失导致其社会保障待遇不公平,究其原因主要是立宪中的工具主义和实用主义主导思想忽视了对人权的保障和对国家权力的限制,国家本位的集体主义观念惯性致使农民个体权利被长期忽略以及农民缺乏主张自由的强有力的组织保障。保障失地农民享有公平的社会保障就必须确认其土地产权,使其享有同等国民待遇,完善政治参与机制,畅通社会保障诉求渠道。失地农民获得公平的社会保障必然是一个进行社会抗争和政府赋权相互融合的政治过程。

进城、流动与保障——农民工社会保障问题研究综述

从研究建立农民工社会保障制度的必要性开始就已经展开了对农民工提供社会保障是否会影响企业竞争力的争论,至今尚无明确的答案,但是,这是农民工社会保障研究一个无法回避的问题,受到它的影响,目前农民工社会保障政策实施的效果并不理想。虽然这一领域的研究较多,但还存在诸多不足:第一,研究内容不全面:对社会保险研究较多,对社会保障其他项目的研究较少;从影响农民工参加社会保险的因素来看,研究农民工个人因素的较多,研究企业因素的较少;具体的对策研究多,对农民工社会保障问题总体性、前瞻性研究少。第二,研究方法较单一。吸收其他领域的研究成果,采用多学科的综合研究手段对农民工社会保障问题进行总体规划和制度创新将是后续研究的方向。

民工荒、技工短缺与农民工社会保障制度建立的临界点

本文把农民工的乡城迁移分成三个阶段,分析了中国二元经济结构与农民工迁移的关系及导致中国民工荒和技工短缺的原因,运用制度变迁的有关理论分析了农民工的退出所导致民工荒和技工短缺对政府建立农民工社会保障制度的成本收益的影响,并通过把目前城乡收入状况与中国发生重大制度变迁的1978年情况作对比,认为目前的民工荒和技工短缺是制度变革达到临界点的标志。

关于建立农民工社会保障制度的探讨

农民工是我国城市中的一个特殊群体,他们肩负着建设城市和繁荣农村的双重任务,对我国工业化发展和城市化进程做出了重大的贡献,但却没有得到应有的待遇。随着我国社会经济的发展,我们应该把他们纳入工人队伍,善待他们,给他们以相应的保障。

陕西关中地区失地农民社会保障满意度的影响因素分析

为有效地改善失地农民的社会保障,为政府部门制定与之相关的政策提供决策参考,基于陕西省关中地区的调研数据,运用次序Logit模型对当地失地农民社会保障满意度现状及其影响因素进行研究。结果表明:1)家庭人均年纯收入、就业是否得到保障、自己或在世最亲近老人养老是否得到保障、失地后家庭收入是否减少、失地面积比例和土地补偿金补贴金额等因素对失地农民社会保障满意度的影响较显著。2)提出包括提高土地征用补偿标准合理补偿失地农民,土地确权使土地补偿价格市场化,加强失地农民就业保障,土地入股分红帮助失地农民提高收入水平,将失地农民纳入城镇养老保障体系,以及成立失地农民社会保障管理委员会等促进改善失地农民社会保障的建议。

农民工社会保障现状与对策

采取配额抽样和问卷调查的方法,在实证分析和理论研究的基础上,研究农民工社会保障体系,并提出相应对策。

城乡统筹背景下失地农民社会保障的路径分析与选择

失地农民的社会保障问题,已经成为我国城市化过程中的焦点问题之一。目前,我国失地农民社会保障的路径模式主要有三种:全封闭模式、半封闭模式和城乡对接模式。它们产生于各种不同的具体条件,各有其特点。在城乡统筹背景下,将失地农民纳入城镇社会保障体系,既有利于社会保障政策的可持续发展,又有利于保障失地农民的公民权利,更好地体现社会公正。

现行被征地农民养老保障主要模式

被征地农民养老保障是保障被征地农民老有所养的重要举措。各级地方政府在构建被征地农民养老保障的过程中,探索出将被征地农民纳入城镇职工基本养老保险、为被征地农民建立独立开放的养老保障和政府+商业保险三种主要养老保障模式。在保障效果以及和城镇职工基本养老保险衔接方面,纳入城镇职工基本养老保险模式最好;在政府责任方面,政府在纳入城镇职工基本养老保险和采取政府+商业保险模式中承担责任最大。综合考虑,目前被征地农民养老保障宜采取第二种模式,即采用完全基金制模式建立适应被征地农民特点的独立开放的养老保障制度。

农村社会保障支出对农村居民消费的影响的实证研究

从社会保障对居民消费影响机制的微观基础出发,运用协整分析并建立向量误差修正模型对我国农村社会保障支出的消费效应进行了实证研究。结果表明,我国农村社会保障支出没有对农村居民消费支出产生促进作用。因此,应加快农村社会保障制度的改革,促进农村居民消费,拉动内需。

农民工社会保障的现状与对策——以广州市黄埔区为例

分析当前广州市外来流动的农民工的生存现状和面临的生活困境,指出了城市中的农民工在社会福利政策中的边缘和弱势地位,并在此基础上对农民工的社会保障问题提出了思考和对策。

农民工社会保障研究文献综述

农民工是我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现出的一支新型劳动大军。为城市繁荣和农村发展做出了重大贡献。然而他们的社会保障程度低,近乎游离于现有社会保障体系之外。近年来理论与实务界对此进行了深入地探讨并取得了丰硕的成果。在对这些成果进行系统总结的基础上,简要评析了总体研究现状,并指出当前亟待进行深入研究的问题,以期为该领域的进一步研究提供参考。

进城农民工过渡性社会保障制度的构建

针对我国目前关于城乡社会保障制度完善与发展的主要观点“回归说”、“吸入说”、“综合说”,提出专门建立面向农民工的过渡性社会保障制度的构想,即“过渡说”,并从这一制度构建的公平性、过渡性、可持续性等方面初步给予论证。认为,该制度的建立是破解农民工教育、就业以及社会保障问题的一个突破口,将有利于建立一个符合我国国情,统一完善、多层次、广覆盖的城乡一体化的社会保障制度体系。

构建面向进城农民工的社会保障制度

本文首先指出要切实保障进城农民工的合法权益 ,就必须为他们提供必要的社会保障 ,接着分析了建立面向农民工的社会保障所面临的主要障碍 。

城镇化进程中被征地农民的社会保障现状及对策分析

分析了我国城镇化进程中被征地农民社会保障中存在的问题,结合浙江、青岛、天津被征地农民社会保障模式的实践,提出从被征地农民社会保障政策制定地区化、社会保障基金化,完善法律制度和公开征地程序,健全被征地农民社会保障体系,并对建立被征地农民社会保障制度的可行性进行了分析。