我国农村牧区低收入人口“养老”困境及解决对策

我国中西部农村地区生活着较多的低收入老年人口,他们面临着自身没有积蓄、缺少子女生活照料、政府养老金及其养老服务供给不足等困境,政府作为国民社会保障的责任主体,对弱势群体在养老保障制度设计上予以财政倾斜,同时创新农村敬老院机制和符合实际的互助养老模式,确保2020年全面建成小康社会,实现"老有所养"的民生夙愿。