海洋生态系统管理在中国及周边海域的实践与对策

自20世纪90年代生态系统管理在中国及其周边海域实施以来,逐渐形成了以大海洋生态系统为基础、以项目为主导、以国内政策法律为引导的实践模式,这些实践在一定程度上促进了黄海、东海与南海海域生物多样性保护与污染防治。然而,由于这些海域生态状况整体欠佳(较差或一般),不同国家(或地区)之间海洋环境治理能力参差不齐,有些国家(或地区)的实施机制不完善,有些国家(或地区)的执行能力较弱,导致海洋生态系统管理的实践效果不佳。为确保海洋生态系统管理目标的落实,中国不仅要直面所遇到的问题,更要充分发挥自身优势,在区域海洋环境保护体系的构建、海洋生态系统管理行动方案和适应性管理制度的确立,以及海洋生态系统管理项目的持续展开与执行能力的提升等方面发挥积极作用。