论境外陪审员制度及其中国实践

境外陪审员制度发源于历史上的混合陪审团,同侪审判理念和程序正义内核是支撑其存在的正当性基础,但其具有的政治功能与同侪代表性要求之间存有一定的矛盾关系,使其在开放和封闭两端摇摆不定。福建和广东两地实践的港澳台陪审员制度也受到同侪审判、商事促进等理念激发,与其他国家的境外陪审员制度有相似甚至偶合之处,但其所具有政治参与和区际整合功能决定了其范围只宜是具有中国籍的港澳台地区居民,而其所具有的浓厚专家陪审色彩,决定了其在《人民陪审员法》施行后需要合理调适,实行一定程度的功能分化并采取措施提升其代表性。

澳门通洋贸易与广州黄埔设港的关系

在广州黄埔设立港口,是清代康雍乾时期采取的重要决定,反映了清代前期国力的伸张和试图将海外贸易规范化的措置。它既顺应了国际国内经济发展的需要,又有力地维护了国家的主权。但亦因为清朝政府实行开海贸易,加强了粤海关的职权,又将外国商船进出口集中到黄埔港,取消了葡萄牙管制下的澳门作为中外贸易和交往唯一通道的地位,也必然会和一些外国势力发生利益冲突。除澳葡当局的反应相当强烈外,当时企图在中国开拓殖民主义和强烈要求扩大开放通商渠道的英国,也表现得最为躁动,曾多次试图闯入黄埔港,突破中国的外贸管理体制,但都遭到清朝政府的严厉驳回。黄埔一港,实密切反映着当时粤澳以至中外关系的风云变幻。在清朝高层官僚中,对于是否坚持在黄埔开港也引发过激烈的政策争论,是当时国内国际关系急速演变的反映。