对地方税制模式创新的探讨

在对地方税制模式的改革与创新中应遵循：低税率，宽税基；强化调控，平衡发展；简化税制，降低征管成本；中央税为主，地方税为辅等原则。并从三个层面对地方税制模式进行创新：一是对地方税权作出明确界定；二是随着经济发展，分阶段、动态地确定地方主体税种；三是通过完善现有税种，开征新税种，停征已过时的税种，对地方税种结构进行优化。

“效率优先、兼顾公平”的税收影响

在税收的效率、公平两原则中，我国强调的是前者，效率优先、兼顾公平。1994年的税制改革选择增值税为主体税种，体现了效率优先；而税收调节收入功能的弱化则说明对税收公平原则的背离；我国宏观税负呈下降趋势和强调效率原则有关，因此宏观税负的下降是经济增长付出的代价。

税收调控主体与税收调控

税收调控是国家运用税收手段调节纳税人的收入及行为，进而引起社会经济活动的变化，实现国家宏观调控目标的活动。税收调控主体按职责分工可分为决策主体和执行主体；按作用的层次可分为中央级和地方级的主体。

“营改增”背景下地方税主体税种选择研究

1994年分税制改革,初步确定中央和地方财政分配关系,地方税体系基本形成,但是不够完善;2016年,随着"营改增"税制改革的完成,地方税体系中的矛盾更加突出,主体税种缺失,地方财力减少,增加了地方政府实现其职能的难度,进而可能会影响地方经济的发展。因此,完善地方税体系迫在眉睫,对于地方税主体税种的选择更是重中之重。鉴于当前我国的实际情况,提出了应在完善税收法律体系、简化政府层级、合理划分事权和税权的前提下选择主体税种,并提出分级选择地方税主体税种的设置方案。

“效率优先、兼顾公平”的税收影响

在现代税收的两个重要原则——效率与公平原则中，我国强调的是前者，主张“效率优先、兼顾公平”。当前，我国税收制度、税收政策的选择就是这一指导思想的具体表现。１９９４年的税制改革选择增值税为主体税种，体现了效率优先；而税收调节收入功能的弱化则说明我们对税收公平原则的背离；我国宏观税负水平的下降和强调效率原则有关。

共享税模式下完善新疆地方税体系建设的差异化探索

一直以来地方税体系建设是我国财税体制中亟待解决的任务之一,也是促进我国高质量发展的关键一环。随着税制结构的不断调整,共享税模式也逐渐成为我国分税制的一个重要特征。新时代新背景下,地方税体系建设如何考量和调整以适应现行税收体制成为迫在眉睫的问题。本文将以新疆维吾尔自治区为具体研究对象,通过实证分析,指出共享税模式下,新疆地方税体系建设面临着财力缩减、税种缺失、事权财权不匹配等多重困境,并以探索民族自治地方差异化建设为起点,从共享比例的合理调整、税权的划分、主体税种的选择、税制结构的优化四个方面提出完善新疆地方税体系建设的实施路径。

开封市财源建设情况调研分析

"十一五"和"十二五"期间,开封市财政收入增幅由高速增长向中速转换,本文试从财政收入规模、税收收入占GDP比重、税收收入的弹性系数、主体税种收入占比、重点企业税收贡献等方面对开封市近七年的财税收入进行全方位、多层次的分析,寻找出其中原因:开封市"新常态"下的经济下行压力加大、经济总量较小,规模经济效益不明显、税制调整对结构性减税效果的影响以及经济结构不合理等,并提出对策建议。

法治视野下房地产税立法之价值取向的实现路径

新时代社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,房地产税立法应该以社会整体利益作为价值取向,实现社会公众利益最大化,并平衡社会公众利益与纳税人利益。为此,一方面,房地产税法应该拓宽房地产税的税基,将房地产税确立为地方税主体税种,为实现社会公众利益筹资;另一方面,房地产税法应该确定科学合理免税额度,并实行租税费结构性改革,平衡公众利益与纳税人利益。

税制结构竞争优势与全要素生产率:影响机制与比较分析

本文通过构建一个包含税收影响的区域竞争均衡资源配置模型,从主体税种税收占比、税制结构及其竞争优势等视角比较分析税收对全要素生产率的影响效应和作用机制。研究发现:增加企业所得税、个人所得税、增值税等主体税种税收占比和增强地区间税收竞争能力,主要通过提高技术创新效率和降低资本错配程度间接提升全要素生产率;直接或地区间相对提高直接税比重可显著提升全要素生产率,但比重提高的关键不在于企业所得税,因为其会显著抑制技术创新效率;税收对全要素生产率的多维影响具有显著的经济发展程度和产能过剩程度异质性特征;推动经济效率提升主要依赖税收政策的普惠性、针对性和精准性,而结构效应和竞争优势效应扮演重要的辅助调控角色。