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Trends in Maritime Spatial Planning in Europe: An Approach to Governance Models
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作者 Daniela Casimiro José Guerreiro 《Journal of Environmental Protection》 2019年第12期1677-1698,共22页
Maritime spatial planning is considered a key instrument for the success of integrated maritime policy. MSP is therefore an integrated approach to address the conflicting and competing uses of ocean resources and spac... Maritime spatial planning is considered a key instrument for the success of integrated maritime policy. MSP is therefore an integrated approach to address the conflicting and competing uses of ocean resources and spaces in order to achieve the sustainable development of seas. This paper aims to access how governance models have been evolving with the implementation of MSP in Europe. The study compares institutional and legal frameworks in a North-South context, based on the case studies of Norway, Netherlands, England, Germany and Portugal and concludes that, although there are similarities in the legal frameworks developed to implement MSP, more profound differences arise on marine governance models and institutional frameworks, reflecting different political approaches and regional contexts. 展开更多
关键词 maritime spatial planning MARINE GOVERNANCE INSTITUTIONAL Framework
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海洋城市战略与空间规划前瞻 被引量:3
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作者 王世福 王兴平 +9 位作者 马向明 陈天 王建军 文超祥 郑斌 赵渺希 程遥 邓昭华 郭海 刘铮 《南方建筑》 CSCD 北大核心 2024年第5期1-13,共13页
党的十八大报告明确提出“建设海洋强国”的战略目标,要求提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益。2023年10月13日,王世福教授作为国家社科基金重大研究专项首席专家以“建设海洋强国的战略支点与... 党的十八大报告明确提出“建设海洋强国”的战略目标,要求提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益。2023年10月13日,王世福教授作为国家社科基金重大研究专项首席专家以“建设海洋强国的战略支点与制度创新”为主题组织第十二届“设计城市”圆桌研讨会,并邀请来自规划、海洋、国际关系等多个领域的专家,共同探讨海洋城市在海洋命运共同体中的战略支点作用以及空间规划创新需要。在凝练与会嘉宾观点的基础上,进一步以笔谈形式邀请相关领域专家围绕“海洋城市战略与空间规划”进行论述,期望为未来海洋城市规划与建设提供有益参考。王世福认为对于我国海洋城市建设而言,立足港城关系的规划和注重海陆统筹的战略,有助于在全局视角上认识和响应从港口大国到海洋强国的战略跃升。王兴平等提出建设海洋城市组群是内陆城市经略海洋的重要方式,港口城市与腹地陆域中心城市可通过交通设施网络、多种“流要素”、区域涉海功能与跨界协同治理四个维度的一体化措施构建联系密切且分工合理的海洋功能圈。马向明认为海洋城市战略不应仅局限于海洋资源的开发利用,更应从促进海陆文明交流融合的视角出发,积极应对海洋生态挑战,大力发展文化交流和综合创新功能。海洋城市空间规划应强调陆海功能协调性,从而保证海洋城市健康发展。陈天结合海洋城市所面临的可持续发展问题,从海岸生态系统保护的统筹与修复、沿海城市防灾韧性体系构建和基于气候适应性的沿海城市品质提升三方面,提出沿海高密度城市防灾韧性建设与空间品质提升实施路径。王建军系统论述目前海洋城市战略推进过程中存在的痛点和堵点,并从四个层次梳理当前海洋城市战略核心要解决的问题,即开展陆海资源全要素综合调查与评价、构建陆海统筹的海洋城市发展格局、做好向海而强的资源要素保障以及在更广阔的深远海深度参与全球海洋治理。文超祥等以海洋中心城市作为海洋强国的战略支点,提出科学谋划境内外海洋中心城市的战略布局,并结合我国沿海各省市开展的海岸带空间规划实践总结出:处理好陆域与海域关系、协调好城市与区域发展关系、谋划好陆海发展的战略空间。郑斌认为粤港澳大湾区建设世界级新港城对推动大湾区海洋城市发展具有积极意义,并提出在设施建设、制度建设和推动港口与产业融合发展三方面推进大湾区新港城建设,实现海洋城市的国际化和全球化发展。赵渺希认为随着全球经济的区域化趋势日渐发展,应把握全球供应链、价值链的近岸化趋势,拓展新发展格局下沿海地区高水平对外开放的规划原理,并进一步围绕粤港澳大湾区建设,提出厘清大湾区的全球网络链接机制、解析大湾区区域网络协同机制、大湾区双循环网络发展的规划响应。程遥认为陆海统筹规划是一个全域全要素统筹的系统问题,且最终将落实到陆域的功能与设施规划建设上。陆海统筹导向的国土空间规划在陆海域、邻域、海岸带三个层面对应的规划层次、内容、深度应该是差异化的,并且海域应建立相较陆域更系统的跨界规划管控体系和更严格的传导体系。邓昭华提出中国特色海洋强国的建设,可施行“以陆促港”策略,从“港产联动”以固港、“两丝枢纽”以稳港、集聚资源以强港三方面拓展港口腹地纵深,助力港口实现其陆域的现代化,并通过技术输出助力当地工业化与扩大港群布局稳固其腹地根基。郭海认为我国应提出符合自身国情的海洋理论,以海洋作为中国维护国际社会和平稳定的重要手段,以海港作为中国发展海洋战略的重要抓手,并提出需处理好贸易与军事、国家利益与系统利益、外交功能与经贸功能之间的三对矛盾。刘铮认为海洋城市相关规划具有明显的创新型规划特征,提出应进一步开展海洋城市规划创新并实现对创新目标的制度安排,且需从连通性、支撑性、撬动性三方面思考规划创新的突破点,激活海洋城市战略支点作用。 展开更多
关键词 海洋命运共同体 海洋城市 发展战略 空间规划 粤港澳大湾区
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Supporting integrative maritime spatial planning by operationalising SEANERGY – a tool to study cross-sectoral synergies and conflicts
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作者 Ida Maria Bonnevie Henning Sten Hansen Lise Schrøder 《International Journal of Digital Earth》 SCIE 2021年第6期678-695,共18页
With growing pressures on marine ecosystems and on marine space,an increasingly needed strategy to optimise the use of marine space is to co-locate synergic marine human uses in close spatial–temporal proximity while... With growing pressures on marine ecosystems and on marine space,an increasingly needed strategy to optimise the use of marine space is to co-locate synergic marine human uses in close spatial–temporal proximity while separating conflicting marine human uses.The ArcMap toolbox SEANERGY is a new,cross-sectoral spatial decision support tool(DST)that enables maritime spatial planners to consider synergies and conflicts between marine uses to support assessments of co-location options.Cross-sectoral approaches are important to reach more integrative maritime spatial planning(MSP)processes.As this article demonstrates through a Baltic Sea analysis,SEANERGY presents a crosssectoral use catalogue for MSP through enabling the tool users to answer important specific questions to spatially and/or numerically weight potential synergies/conflicts between marine uses.The article discusses to what degree such a cross-sectoral perspective can support integrative MSP processes.While MSP integrative challenges still exist,SEANERGY enables MSP processes to move towards developing shared goals and initiate discussions built on best available knowledge regarding potential use-use synergies and use-use conflicts for whole sea basins at once. 展开更多
关键词 COEXISTENCE integrative maritime spatial planning(msp) SEANERGY spatial decision support tools(DSTs) use-use interactions
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柬埔寨海洋空间规划研究与实践 被引量:4
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作者 滕欣 赵奇威 +5 位作者 董月娥 张盼盼 胡恒 王双 岳奇 曹东 《海洋技术学报》 2019年第4期108-113,共6页
海洋空间规划是协调用海活动和保护生态环境的海洋综合治理机制,也是提升海洋资源可持续利用和发展蓝色经济的有效工具。《柬埔寨海洋空间规划(2018-2023年)》运用实地调查、综合评价、GIS空间数据分析和专家咨询等技术方法,构建了柬埔... 海洋空间规划是协调用海活动和保护生态环境的海洋综合治理机制,也是提升海洋资源可持续利用和发展蓝色经济的有效工具。《柬埔寨海洋空间规划(2018-2023年)》运用实地调查、综合评价、GIS空间数据分析和专家咨询等技术方法,构建了柬埔寨海洋功能区分类体系,划分了9类33个功能区,制定了功能区管理要求、行动计划和用途管控清单,提出了“发展目标+功能分区+用途管控+实施引导+决策系统”的空间规划编制和实施模式。 展开更多
关键词 海洋空间规划 海洋功能区 规划编制 柬埔寨
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浙江省海洋空间规划“多规合一”的现状、问题与重构 被引量:3
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作者 罗成书 周世锋 《海洋经济》 2017年第3期52-59,共8页
海洋空间是一个"生命共同体",整体性地保护与开发才能发挥资源的最大效应。当前,各类海洋空间规划缺乏协调衔接,对海域、海岛、岸线的功能定位与开发导向时有冲突,加快推进海洋"多规合一"十分必要。从海洋空间规划... 海洋空间是一个"生命共同体",整体性地保护与开发才能发挥资源的最大效应。当前,各类海洋空间规划缺乏协调衔接,对海域、海岛、岸线的功能定位与开发导向时有冲突,加快推进海洋"多规合一"十分必要。从海洋空间规划体系演变机理及现状问题着手,研究海洋空间规划"多规合一"的可行路径。建议以海洋主体功能区规划作为顶层规划,并进行目标和空间管制方面内容拓展,建立"纵向协调、横向衔接"的"多规合一"海洋空间规划体系,建立完善的公共信息平台、规划管理体系、法律法规体系。 展开更多
关键词 海洋空间规划(msp) 多规合一 浙江省
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“多规合一”的海洋空间规划体系设计初步研究 被引量:25
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作者 王鸣岐 杨潇 《海洋通报》 CAS CSCD 北大核心 2017年第6期675-681,共7页
本文分析了我国海洋空间规划中存在的矛盾,即规划内容重叠,规划部门盘根错节和空间事权分散。究其根源,在于各规划间存在技术障碍,规划体系不成熟以及缺乏与陆域规划的衔接。海洋空间规划"多规合一"的关键在于理清规划层级之... 本文分析了我国海洋空间规划中存在的矛盾,即规划内容重叠,规划部门盘根错节和空间事权分散。究其根源,在于各规划间存在技术障碍,规划体系不成熟以及缺乏与陆域规划的衔接。海洋空间规划"多规合一"的关键在于理清规划层级之间、规划主体之间、海洋空间规划与其他涉海规划之间的关系,并据此提出了"一个市县,一本规划、一张蓝图、一个平台、一套制度"的总体构想,以及目标战略融合、数据与标准融合、规划范围与规划期的融合、规划与政策融合、主体部门融合的建议。 展开更多
关键词 多规合一 海洋空间规划 政策研究
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国土空间规划体系下的青岛陆海统筹规划编制探讨 被引量:6
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作者 夏晖 郑轲予 +1 位作者 苏诚 王天青 《规划师》 CSSCI 北大核心 2021年第S02期56-61,共6页
党的十九大报告明确提出"坚持陆海统筹,加快建设海洋强国",实施陆海统筹已提升至国家战略部署层面。青岛是中国东部重要的沿海开放城市,长期以来重视对海洋的保护、利用和发展。在国土空间规划改革背景下,青岛在陆海统筹方面... 党的十九大报告明确提出"坚持陆海统筹,加快建设海洋强国",实施陆海统筹已提升至国家战略部署层面。青岛是中国东部重要的沿海开放城市,长期以来重视对海洋的保护、利用和发展。在国土空间规划改革背景下,青岛在陆海统筹方面积极探索,致力于更好地编制陆海一体化的国土空间规划,支撑统一国土空间政策的落实。文章基于青岛近年来的相关研究,结合实践经验,探讨陆海统筹规划编制的技术方法体系,在统筹生态格局、统筹功能利用、统筹管控手段和统筹支撑体系等多个方面进行大胆尝试与创新,为破解陆海统筹难题提供方法和思路。 展开更多
关键词 海洋强国 陆海统筹 国土空间规划 海岸带
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欧盟海洋空间规划对中国发展蓝色经济的启示 被引量:2
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作者 戴瑜 《中国环保产业》 2021年第5期14-18,共5页
发展蓝色经济是指发展依赖于海洋或与海洋相关的环境友好型产业和经济,中国作为海洋大国,蓝色经济将在今后的国民经济中占有重要的比重。欧盟作为成功开展海洋空间规划的区域性组织,对海洋开发管理和协作具有丰富的经验。欧盟及其成员... 发展蓝色经济是指发展依赖于海洋或与海洋相关的环境友好型产业和经济,中国作为海洋大国,蓝色经济将在今后的国民经济中占有重要的比重。欧盟作为成功开展海洋空间规划的区域性组织,对海洋开发管理和协作具有丰富的经验。欧盟及其成员国通过创设海洋空间规划已经形成了较为成熟的理论和实施规则体系,在制度设计和政策执行上较为明确和灵活,在部门间和区域合作上能够实现数据分享。欧盟的经验为中国完善以海洋功能区为基础的海洋空间规划和促进与亚洲地区沿海国家的区域性合作提供了有价值的参考。 展开更多
关键词 海洋空间规划 欧盟海洋空间规划 蓝色经济
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论海上丝绸之路背景下中国与丝路沿线国家海洋空间规划合作:动因、挑战与路径 被引量:1
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作者 潘琳 余静 +4 位作者 马琛 王浩宇 杨湘艳 陈培雄 王志文 《海洋开发与管理》 2022年第7期100-112,共13页
深化中国与海上丝绸之路沿线国家全方位合作是“一带一路”倡议向高质量发展转变的重要驱动力。加强与丝路沿线国家海洋空间规划合作应该成为“海上丝绸之路”建设和构建蓝色伙伴关系的重要内容。文章在梳理国际与国内海洋空间规划演变... 深化中国与海上丝绸之路沿线国家全方位合作是“一带一路”倡议向高质量发展转变的重要驱动力。加强与丝路沿线国家海洋空间规划合作应该成为“海上丝绸之路”建设和构建蓝色伙伴关系的重要内容。文章在梳理国际与国内海洋空间规划演变脉络的基础上,探讨了强化中国与丝路沿线国家海洋空间规划合作的动因;深入分析了合作存在的海洋科学认识不足、跨界数据管理困难等方面的挑战;提出了构建陆海统筹的国土空间规划体系、打造蓝色伙伴关系合作抓手、构建“三位一体”主体布局以及构建多维度规范化合作机制等合作方法与策略,以期深入推动中国与丝路沿线国家的海洋空间规划合作。 展开更多
关键词 海上丝绸之路 丝路沿线国家 海洋空间规划合作 蓝色伙伴关系
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Lessons from a Marine Spatial Planning data management process for Ireland
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作者 Sarah Flynn Will Meaney +2 位作者 Adam M.Leadbetter Jeffrey P.Fisher Caitriona Nic Aonghusa 《International Journal of Digital Earth》 SCIE 2021年第2期139-157,共19页
This paper presents a framework containing ten components to deliver a data management process for the storage and management of data used for Marine Spatial Planning(MSP)in Ireland.The work includes a data process fl... This paper presents a framework containing ten components to deliver a data management process for the storage and management of data used for Marine Spatial Planning(MSP)in Ireland.The work includes a data process flow and a recommended solution architecture.The architecture includes a central data catalogue and a spatial storage system.The components of the process are presented to maximise the reuse potential of any dataset within an MSP context.The terms‘Suitability’and‘Readiness’in the MSP context are offered as both formal and considered assessments of data,as is the applicability of a data stewardship maturity matrix.How data contained in such a storage system can be published externally to potential consumers of these data is also explored.The process presents a means of managing data and metadata to ensure data lineage is optimised by carrying information about the origin of and the processing applied to the data;to evaluate the quality and relevance of geospatial datasets for use in MSP decisions in Ireland.The process was piloted in the National Marine Planning Framework for Ireland in the development of draft map products;feedback from the public consultation is ongoing and not presented. 展开更多
关键词 Marine spatial planning msp marine data storage&management data governance reuse&integration
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海洋空间规划视角下海洋行政行为的博弈分析
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作者 姜勇 朱庆林 +5 位作者 安太天 史亚平 刘若晗 张婕 曲佳润 王安宁 《海洋湖沼通报(中英文)》 CSCD 北大核心 2024年第4期152-157,共6页
我国海洋空间规划离不开海洋行政管理主体对海洋的有效管理,但中央政府与地方政府仍为未完全合作关系,因此以海洋空间规划视角对海洋行政管理主体进行博弈分析,对我国海洋可持续发展具有重要意义。本文首先界定了现行体制下的海洋管理主... 我国海洋空间规划离不开海洋行政管理主体对海洋的有效管理,但中央政府与地方政府仍为未完全合作关系,因此以海洋空间规划视角对海洋行政管理主体进行博弈分析,对我国海洋可持续发展具有重要意义。本文首先界定了现行体制下的海洋管理主体,其次从海洋空间规划的角度,对我国海洋行政管理主体及其集权和分权管理体制进行博弈分析,结果表明:我国海洋行政管理可以采用设置海洋空间规划的管理途径,并以中央集权管理体制为宜,即中央政府直接参与、对海洋空间规划实行直线垂直的统一管理模式。 展开更多
关键词 海洋空间规划 海洋行政行为 海洋管理主体 博弈论
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海域“双评价”的实践与应用--以温州为例 被引量:3
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作者 马仁锋 季顺伟 +3 位作者 马静武 朱保羽 任丽燕 邵子豪 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第1期21-27,共7页
"双评价"(资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价)作为构建国土空间基本战略格局的科学基础尚未延伸至海洋层面。海域"双评价"作为沿海地区国土空间规划工作的重要内容,存在理论缺失、技术方法不完善等问... "双评价"(资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价)作为构建国土空间基本战略格局的科学基础尚未延伸至海洋层面。海域"双评价"作为沿海地区国土空间规划工作的重要内容,存在理论缺失、技术方法不完善等问题。文章以海域功能理论为基础,从人类海洋活动出发,探索海域"双评价"的实践方案,建立"双评价"到海域利用优化的科学逻辑,指出基于"双评价"的海域利用冲突识别是海洋空间规划的关键。以温州市海域为例,基于本底资源从空间、渔业、环境和生态四方面进行单要素承载力测算,以此获得海域综合承载力作为监测预警的标志。选择渔业用海和建设用海两类典型用海进行适宜性分析,确定海洋空间利用的最优布局,判断海域利用空间冲突。结果表明:温州市沿海区县的海洋承载能力差异较大,资源环境分化严重,龙湾区与洞头区渔业资源开发超载;乐清市与龙湾区的海洋环境超载。渔业用海适宜面积占比较低且分布于远海地带。不适宜区域集中于瓯江、飞云江、鳌江三江入海口岸海域。建设用海适宜区域集中于近岸海域,远海区域距离城镇与交通较远,自然条件中水深较深,成本较高。苍南县和平阳县海域利用冲突较少,用海布局合理。乐清市、龙湾区与洞头区存在显著冲突。"双评价"的实践与应用是指导沿海地区海洋经济发展与海洋资源保护的关键,能够综合识别海洋利用的冲突,有助于沿海地区海洋空间规划。 展开更多
关键词 “:双评价” 海洋空间规划 空间冲突 资源环境承载能力 国土空间开发适宜性评价 渔业
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