基于米特-霍恩模型的高校实验室安全管理制度执行困境及路径优化

为提高高校实验室安全管理规范相关文件的执行效果,以国家教育部、省教育厅、某高校发布的实验室安全管理相关制度为对象,引入米特-霍恩模型分析高校实验室安全管理制度的执行路径,并运用文本分析法寻找文件中与其作用因素相关的关键词,进行制度执行过程中的困境分析。研究结果表明,在实验室安全管理方面,高校可能会面临多重困境,包括实验室危险因素的多样化、实验室安全经费的不足、制度执行主体之间的交流分层化、职能重叠、制度执行者缺乏足够的实施驱动力等问题。文章对实验室安全管理制度执行进行了路径优化,旨在健全我国高校实验室安全监管机制,降低高校实验室事故发生率。

基于米特-霍恩模型的中医药政策在医养结合执行中的分析研究

目的分析我国中医药政策在医养结合执行过程中存在的问题,为完善中医药政策提供借鉴,以此更好地推动医养结合服务的发展和进步。方法采用米特-霍恩模型:政策标准与目标、政策资源、执行方式、执行机构特性、执行人员价值取向、系统环境六大因素为框架,分析中医药政策在医养结合服务执行中存在的问题。结果中医药政策越来越受重视,但在执行中仍受到政策目标不清晰、资源不足、执行方式单一、执行机构特性缺乏规划、执行人员价值取向低和复杂的系统环境等因素的影响。结论为解决中医药政策在医养结合执行中存在的问题,提出建议:完善顶层设计,细化政策实施目标;强化资源保障,提升政策执行效率;丰富执行方式,确保执行效果;多部门联动,加强沟通交流;优化政策执行环境。

基于米特-霍恩模型破解城市最低生活保障政策执行困境

城市最低生活保障制度作为保障基本民生的一项基础性制度安排,在治理城市贫困的进程中发挥关键作用。文章基于米特-霍恩模型分析框架对我国城市低保政策执行进行系统分析,研究发现城市低保政策执行过程存在着政策目标瞄准偏差、目标功能异化、标准偏低、资源投入不足、组织间沟通与执行方式欠缺、执行机构力量薄弱、环境条件不充分以及执行者偏好不同等现实困境,据此从重新审视标准与目标、促进组织间交流与执行方式转型创新、增强执行机构力量与部门衔接、营造政策执行的良好环境、引导政策执行者价值取向等方面提出完善城市低保政策执行的优化路径。

基于霍恩-米特模型的医防融合执行影响因素分析

医防融合作为我国医药卫生体制改革的重要方向,对于满足人民群众全方位的健康需求具有重要意义,如何建立科学、有效的医防融合模式是当务之急。本研究运用文献分析等方式收集资料,综述我国医防融合政策的实施现状及困境,并基于霍恩-米特模型的6个维度,对医防融合政策执行影响因素进行分析。在此基础上提出应细化政策目标,明确政策执行标准,加大资源供给力度,丰富政策执行方式,探索医防机构利益共同点、完善“协同机制”,积极引导政策执行者开展医防融合服务等举措,旨在为今后医防融合服务得到高质量提升提供借鉴意义。

慢性病政策执行影响因素系统分析

运用米特−霍恩模型构建慢性病政策执行影响因素分析模型,从宏观、中观、微观三个层面对慢性病政策执行影响因素进行系统分析,为促进慢性病政策有效落实提供参考。宏观层面,慢性病政策目标逐渐明确且政策标准不断细化,国家整体资源投入多元化但均显不足,慢性病政策执行的区域公平性有待提升;中观层面,执行机构存在沟通不畅、慢性病资金使用效率较低、各利益主体间的权责划分不明确等问题;微观层面,慢性病管理人员存在数量不足、专业能力较弱、工作动力不足等问题。慢性病政策的实施已有成效,但还需各方持续协同努力。

京津冀医疗协同发展的制约因素及政策优化——基于米特-霍恩政策执行模型

目的:分析京津冀医疗协同发展的制约因素,提出政策优化建议。方法:基于米特-霍恩模型,从政策执行角度分析京津冀医疗协同发展的制约因素。结果:政策目标、政策资源、执行方式、执行机构特征、系统环境、执行者意向6个方面因素制约了京津冀医疗协同发展,且各因素之间相互联系、相互作用。结论:在政策执行过程中必须权衡利弊,不断优化政策,推动京津冀医疗协同长远发展。

职业教育高考政策执行的效果评价与完善路径——基于政策执行系统模型的分析

职业教育高考作为类型化教育评价,是完善高端技术技能人才培养,全面建成高质量现代职业教育体系的关键。将职业教育高考置于政策执行系统模型的分析框架下发现:省域政策目标的缺失或模糊,导致执行结果的准确性较低;政策执行资源配置不足,造成考试结果的效度无法得到保障;政策执行权责下放,导致考试过程的公平与效率被削弱;政策执行组织之间缺乏制度化的交流机制,缺乏利益共生点;社会舆论宣传不到位,普职分流时家长思维固化;政策执行主体缺乏“类型化”意识,政策执行源头动力不足。为提升职业教育高考政策执行的有效性,需要增强政策目标意识,制定详细的考试执行标准;多渠道拓宽政策执行的经费来源;优化组织架构,提升政策执行力;建立常态化交流机制,形成职业教育高考共同体;加强舆论正向引导,营造职业教育高考良性社会环境;政策执行主体树立类型化教育评价改革意识。

儿童主任政策执行影响因素及作用路径研究——基于米特-霍恩模型的分析

历经十年探索,儿童主任政策从试点逐步推广到全国,儿童主任成为促进国家儿童福利治理体系和治理能力发展的重要力量。本研究依据米特-霍恩公共政策执行系统模型,以C市为样本开展实证调研,发现儿童主任政策的执行其影响因素之间耦合形成了目标模糊型、资源约束型和组织缺陷型三种作用路径;儿童主任政策执行的效果是政策、环境和组织要素之间的耦合结果,并最终在微观层面上通过儿童主任对政策的理解与处置影响执行效果。改善儿童主任政策执行效果,需要进一步明确政策目标,加大外部资源的支持,同时要促进儿童主任的组织治理和加强对儿童主任的培训与支持。

政务服务“好差评”制度执行堕距的生成与弥合——基于米特-霍恩政策执行系统模型的分析

公众有序参与政务服务评价是加快转变政府职能的重要路径。政务服务“好差评”制度是公众参与政府工作绩效的创新与延伸,自推行以来,取得了显著成效,但仍有需要改善之处。研究针对政务服务“好差评”制度的执行堕距,以米特-霍恩模型为分析框架和理论基础,探究政务服务“好差评”制度执行中的堕距现象及生成原因。通过研究发现,政务服务“好差评”制度在执行过程中存在政策目标具有模糊性、政策执行资源相对缺乏、公众企业参与率不足,评价结果应用不充分等多个堕距现象,故从明确政策目标及标准、优化政策资源配置、激发公众与企业的参与热情、改进评价结果的应用等几个方面提出了弥合路径。

公立医院薪酬制度改革及执行效果研究——基于米特-霍恩政策执行系统模型

基于米特-霍恩政策执行系统模型,分析我国公立医院薪酬制度改革的实际效果,并探究在执行过程中存在的问题。研究发现,政策目标存在执行偏差、政策执行资源不足、组织沟通渠道受阻、政策执行机构权限和公信力较低、政策执行者之间存在价值矛盾、社会政治经济环境存在制度惯性等不利因素,以及各因素之间相互作用导致薪酬制度改革推进困难。未来应从提升政策可操作性、拓宽政策资源渠道、建立信息交流平台、解决宏观和微观层面的价值倾向矛盾、构建适应政治经济环境的薪酬体系等方面,深化公立医院薪酬制度改革。

基于霍恩-米特模型的医养结合政策执行影响因素分析

目的:分析医养结合政策执行的影响因素,对提高医养结合政策执行效果提出思考建议。方法:以霍恩-米特模型为框架,从六个方面对医养结合政策执行影响因素进行分析。结果:政策目标与标准不合理、政策资源不足、组织沟通与执行方式有待完善、执行机构多头管理、执行者价值导向有失偏颇以及系统环境制约等因素,影响医养结合政策执行效果。结论:为提高医养结合政策执行效果,须明确政策目标与执行标准、加强政策资源投入、改进组织沟通与执行方式、提高执行机构管理的靶向精度、正确引导价值取向、营造良好的系统环境。

全科医生培养政策的执行困境与路径完善——基于霍恩-米特模型

基于霍恩-米特模型,对我国全科医生培养政策的执行困境开展研究。研究表明,政策目标和标准、政策资源、执行机构、执行者价值取向、社会环境等因素制约着全科医生培养政策的有效执行。为此,政策执行应坚持问题、目标、价值导向;基于互联网信息技术,协同各执行主体开展横向、纵向和平台式资源整合,促进资源共享、上下联动和合作正效应;加强意识形态观念培养,提升全科医生的职业认同和社会认同。

校园足球试点县政策执行的制约因素与路径选择——基于米特—霍恩政策执行系统模型的视角

我国在全国范围内遴选校园足球试点县(区)的目的在于树立教育教学工作典型,汲取校园足球活动开展的先进经验,为进一步发展校园足球发挥示范及带动作用,推动校园足球大发展大繁荣。立足于法库县校园足球开展现状,结合米特—霍恩政策执行系统模型,探究校园足球试点县政策执行的意义,在此基础上深入分析校园足球试点县政策执行的制约因素,依据制约因素寻求提升校园足球试点县政策执行力的有效路径。建议:明晰政策执行目标;加大执行资源投入力度;提升执行人员政策认同感;完善政策执行组织机构建设;优化执行环境,以期推动校园足球的进一步发展,为培养高素质足球后备人才奠定基础。

基于霍恩--米特模型的家庭医生签约服务政策执行障碍因素分析

目的:分析评价家庭医生签约服务在政策执行过程中的障碍因素,为推进我国家庭医生签约服务政策的有效运行提供理论依据与决策参考。方法:运用文献分析、卫生统计年鉴、个人深入访谈等方式收集资料,基于霍恩-米特模型分析框架,探讨家庭医生签约服务政策执行中的障碍因素。结果:政策执行障碍因素包括政策标准制定较宽泛、目标可行性较低、政策资源不足(人才资源缺口大、财政资源投入与信息化技术应用不足、权威资源配套机制不健全)、执行方式单一、执行者之间、执行者与目标群体之间缺乏沟通与协调、执行机构间权责分工不明、执行人员的价值取向特性及系统环境复杂多变等问题,一定程度上偏离政策预期效果,使家庭医生签约服务的开展陷入困境。结论:家庭医生签约政策执行中涉及到的霍恩-米特模型的六个变量交互影响,各部门主体应在执行过程中处理好变量间的关系,及时修正、完善存在的问题,保证签约服务政策的长效实施与有序推进。

教育扶贫政策执行何以偏差--基于政策执行系统模型的考量

教育扶贫独特价值日益得到正视,政策体系初步形成,政策效益却不相匹配。通过借助政策执行系统模型对教育扶贫政策执行过程进行分析,发现政策目标分歧与偏离、执行机制分割与乏力、执行资源短缺与低效、执行角色模糊与冲突、外部环境机遇与挑战共存,加上变量要素的连锁效应,共同形塑了执行偏差,限制了执行效益。偏差矫正的突破点在于,横向上整合职能部门权责关系、优化资源配置形成合力,纵向上降低层级传递信息耗损、增进基层行政程序意识,同时解除执行人员思维枷锁、强化贫困人口教育意愿和改善教育扶贫微观环境。

基于霍恩—米特模型的互联网医疗政策执行影响因素分析

目的分析互联网医疗政策执行过程中的影响因素,为促进互联网医疗健康持续发展提供参考。方法基于霍恩—米特模型,从政策目标、政策资源、政策执行方式、执行机构特性、执行者价值取向和系统环境6个维度,对互联网医疗政策执行影响因素进行分析。结果发现部分互联网医疗政策目标不够具体,政策顶层设计不完善,政策执行不到位,执行机构间职能权限存在差别,执行者存在价值差异,政策环境有待完善等问题。结论应细化政策实施目标,完善执行细则;完善政策顶层设计,制定产业发展标准;丰富政策执行方式,确保执行效果;加快技术融合,培养复合人才;打破部门权限壁垒,加强沟通交流;结合系统环境特点,针对性提升居民健康水平等,以避免互联网政策执行目标产生异化现象。

我国义务教育教师绩效工资政策执行研究——基于霍恩—米特模型的分析

我国义务教育教师绩效工资政策实施已有九年,效果并不尽人如意,究其原因,主要在于教师绩效工资政策在执行时存在政策目标和标准设置不合理、政策资源供应短缺、政策执行方式缺乏沟通、执行机构人员构成单一、执行人员认知存在偏颇等障碍。基于霍恩—米特模型,进一步完善政策目标和标准、加强政策资源落实、建立沟通协调机制、健全政策执行机制、提升执行人员素养,是优化义务教育教师绩效工资政策执行的可行之路。

我国装配式建筑政策执行的现实困境与完善路径——基于米特-霍恩政策执行模型的视角

基于米特-霍恩政策执行模型,分析我国现阶段装配式建筑政策执行情况。研究发现,政策目标和体系不够完善、人力和经济资源有限、组织间的沟通与执行方式欠缺、政策执行机构协调难度大、政策执行环境条件不够充分和政策执行者积极性不高等是装配式建筑政策执行的现实困境;据此提出装配式建筑政策执行的完善路径。

乡村教师定向培养的政策执行分析——基于《乡村教师支持计划(2015—2020年)》实施的考察

《乡村教师支持计划(2015—2020年)》已结束探索期走向深入推进阶段。作为举措之一的乡村教师定向培养政策在国家导向下由地方政府、师范院校合作执行。以范米特与范霍恩的政策执行系统模型分析其执行与落地情况发现:地方政府在定向培养的政策标准、政策目标方面与国家形成高度共识;执行过程中政策资源充足,具备良好的经济、制度环境;与师范院校之间形成了强化与协同的合作力量。师范院校在师德修养和能力训练方面具备丰富的培养经验,院校对政策的处置与回应也直指“下得去、留得住、教得好”的乡村教师。“自上而下”的政府主导模式确保了计划实施的权威效力和实施效率,在数量与质量上均基本完成计划目标与培养标准,实现政策初衷。但本政策在执行方面还需进一步厘清教育逻辑与行政逻辑之间的关系,协调工具理性与价值理性的关系,健全监测和激励机制。

基于霍恩-米特模型的公立医院薪酬制度改革政策执行问题研究

采用文献分析法在中国知网和万方等数据库中以“公立医院”“医疗机构”“薪酬制度改革”“效果/现状/影响因素/满意度/问题”等关键词进行检索和归纳整理,了解薪酬制度改革政策现状及困境,并用霍恩-米特模型的6个维度探讨公立医院薪酬制度改革政策执行过程中存在的问题。研究发现我国公立医院薪酬制度改革政策执行存在如下问题:政策目标宽泛、政策标准不明确,经费资源投入不足,组织间的沟通不畅,政策执行主体结构复杂,内部环境存在不公平性,政策执行者的价值取向偏离等。建议政策执行应量化政策执行指标,建立精细化经营管理体系,各级政府和部门要加强协作,兼顾效率与公平,才能优化政策实施路径,促进政策更好实施。