高校干部人事档案管理工作存在的问题及措施研究

高校干部人事档案管理是高校管理工作的重要组成部分,对于高校的选人用人、人才梯队建设以及教职工的职称晋升等方面都具有重要意义。本文以干部人事档案专项审核工作为视角,探讨高校人事档案管理工作存在的问题,提出改进高校干部人事档案管理工作的措施,旨在提高高等教育领域干部人事档案管理效率,推动高等学校干部人事档案管理工作朝着更加科学的方向发展。

基于关键指标法的医院行政科室中层干部绩效考核体系研究

目的探讨基于关键指标法(KPI)建立医院行政科室中层干部绩效考核体系的方案。方法选取2021年1月至2022年2月深圳市龙华区人民医院医院综合部、院级领导办公室、医技科室、临床科室及其他行政科室共104名在职职工作为调查对象,采用问卷调查分析行政科室中层干部绩效考核存在的问题,运用KPI建立考核指标体系,利用层次分析法计算指标权重,制定解决对策。结果104名在职职工中,98.08%的职工对绩效考核工作的认知程度较高,73.08%的职工认为绩效考核周期存在较严重的问题;72.12%的职工认为绩效考核指标数量设置考核指标过少,无法对绩效水平作出全面衡量。利用SMART原则选出具体指标,构建包括5个一级指标、14个二级指标的绩效考核指标体系,其中一级指标工作制度、重点工作、常规工作、年度进展及科间协作权重依次为0.058、0.353、0.161、0.247、0.134;二级指标中创甲工作、本年度进展、应急能力、临床科室满意度、落实例会任务等指标权重较高,CR分别为0.249、0.219、0.106、0.058、0.055,判断矩阵具有一致性(CR=0.098<0.1)。结论在医院行政科室中层干部中开展绩效考核,可有效提升管理效率及工作质量,为医院更好更快地发展提供保障。

油田企业机关干部人才“三优三化”能力素质培养的思考与探讨

油田企业机关(以下简称“油田机关”)是中国石化上游板块各油田的枢纽,迫切需要培养一批高素质专业化干部人才队伍。各油田高度重视机关干部人才培养工作,均已建设形成了较为成熟的机关队伍体系,但依然存在队伍结构、能力素质等问题,一定程度上限制了机关职能作用发挥。针对存在的问题,本文从全链条培养的角度,创新提出构建机关干部人才“三优三化”特色培养模式,为广大油田机关进一步做好干部人才培养工作提供了有益指引参考。

中央企业领导人员全方位管理和经常性监督的探索与实践

新时代、新征程上,做好央企领导人员全方位管理和经常性监督是护航央企高质量发展的关键所在。通过梳理领导人员全方位管理和经常性监督的内涵要义、经验做法以及存在的问题,尝试提出新形势下加强央企领导人员全方位管理和经常性监督的对策建议,探索有效路径,推进全面从严治党向纵深发展。

积极还是消极?基层干部污名对行政绩效的双刃剑效应研究

基层干部污名是指公众因偏见和误解将部分基层干部的负面特征刻板化为整个干部群体的共同特征,进而使其社会身份受损的动态过程。干部污名对基层干部形象带来直接威胁进而影响其工作态度和行政绩效,因此研究干部污名的作用机制及其干预策略具有重要的理论和实践意义。基于压力认知评价理论,本文认为积极干预行为和消极退缩行为是基层干部面对干部污名的两种主要应对方式。公共服务动机在上述过程中起着调节作用,影响基层干部积极干预行为或消极退缩行为的选择,且这两类干预方式对基层干部的行政绩效产生截然不同的影响。通过对所搜集的374份两阶段匹配的数据进行分析显示:对高公共服务动机的基层干部而言,干部污名会激发基层干部的积极干预行为,并通过积极干预行为正面影响行政绩效;对低公共服务动机的基层干部而言,干部污名会引发基层干部的消极退缩行为,并通过消极退缩行为负面影响行政绩效。

耦合治理结构:一种现代农村社区的治理结构——基于苏南X镇的田野经验

现代农村社区的兴起对已有基层治理体系形成挑战,现代农村社区组织既要承担自上而下的行政任务,又要对下处理村民自治事务,原有的治理体系已经难以满足双重治理事务的需要。面对基层治理困境,X镇进行治理体系的变革,建立了一种耦合型的治理结构:一方面通过村干部职业化、行政力量下沉的方式实现村级事务的行政化管理;另一方面通过双重村级治理架构的设置和权力资源配置,建立行政权与自治权的边界和责权。这一机制设置是“双轨政治”在当代社会的延伸和变革,实现了行政权与自治权的有效耦合,满足了现代农村社区双重治理事务的需要,为农村地区实现基层治理现代化提供了有效的参考路径。

“敲打”何以激“奋进”:政府绩效问责对干部担当动力的激励机制研究

近年来,我国各级政府普遍开展绩效问责工作,对绩效表现有待提升的部分干部进行“敲打”,以激发其担当作为。这也生发出一个重要理论问题:具有负向惩戒属性的绩效问责何以激发干部的正向担当动机?本研究引入行为公共管理学视角,利用面向基层干部的大样本问卷获取调查数据,并进行分层回归分析,探究绩效问责激励干部产生担当动力的内在机制。研究发现,干部对政府绩效问责的主观感知,构成了绩效问责激发担当动机的关键中间机制,且这一机制包含了干部对绩效问责目标与公正性的两方面感知。具体而言,感知程序公正、感知结果公正正向影响干部担当动力的产生,形成动力激发机制;感知目标过载负向影响干部担当动力的产生,形成动力抑制机制;感知目标适配意味着工作挑战性的不足,不利于干部产生更强担当动机;感知信息公正虽有必要性,但在“化压力为动力”的过程中缺乏贡献。此外,该机制还受工作年限的调节作用,即工作年限能在部分动力激发机制中起促进作用,又在部分动力机制中起减缓作用。上述发现意味着,绩效问责工作应强化干部对程序与结果公正性的感知,同时尽量减少其动力抑制效应的影响。本研究为打开绩效问责激发干部担当动力的机制“黑箱”提供了新的理论解释和实证证据。

医院行政管理中层干部考核存在的问题与对策分析

行政管理中层干部是推动医院管理和发展的中坚力量。行政管理中层干部考核是坚持党管干部、推动公立医院高质量发展、建立现代医院管理制度的内在要求。本研究结合文献分析和工作调研,系统分析了医院行政管理中层干部考核存在的问题,包括考核流于形式、考核指标笼统、考核人员缺乏针对性、缺少平时考核、考核结果缺乏有效反馈和运用等。并结合医院工作实际,提出了一些思路和建议,包括要明确考核方向和组织领导、建立科学合理的考核评价指标体系、加强沟通反馈和考核结果的运用等,旨在为其他医院建立符合自身实际的行政管理中层干部考核体系提供借鉴和参考。

新时代中国式乡村治理现代化探析——基于村干部职业化论争的视角

党的二十大报告强调,党的领导是中国式现代化的首要本质要求。乡村治理现代化作为中国式现代化的重要组成部分,党领导下的中国特色社会主义治理逻辑必然构成其本质境域,但在当前村干部职业化研究中,对于村干部职业化的推进带来的行政增强是否必然导致对村民自治的消解却成为一个争论的焦点。中国乡村治理的研究与实践不能直接照搬西方治理理论中的政府与社会的二元框架,必须从中国式现代化的本质要求和中国之治的实质内涵出发,明晰“党的领导的强化、党领导下的行政增强和党对广泛社会自治的引领和发动”背后中国式现代化独特的治理逻辑,有效立足并服务于中国式乡村治理现代化的实践探索。

村干部职业化的生成机制及路径创新

沿海发达地区村干部呈职业化发展趋势。职业化村干部表现为层级制的职能分工、理性的选拔机制、稳定的职业预期及流动性任职。基层行政变迁是村干部职业化的充分必要条件。密集的输入性资源既是村干部职业化的经济基础,又加速村级组织行政化的形成。村干部职业化是在村庄自主性力量不足以支撑起村民自治运转的情况下,国家行政权力下沉到村一级,向基层输入资源及公共规则的过程。它重塑了正式激励系统,再造了公共性的治理主体。然而,它也造成村庄内部动员体系解体、村务与政务的选择性执行以及自下而上信息传达渠道阻塞等问题,导致国家与乡村社会的疏离。以自然村(村民小组)为单元实行村民自治,是村干部职业化趋势下有效平衡自治与行政关系的可行路径。

三级综合医院行政职能部室中层干部考核指标体系的构建研究

目的:构建一套科学合理的三级综合医院行政职能部室中层干部考核指标体系。方法:运用文献研究法和思维导图构建指标体系理论框架,再使用专家访谈法构建指标体系初稿,最后通过德尔菲法确定指标体系权重及终稿。结果:经过两轮专家咨询,专家意见达成一致,构建了一套包含5个一级指标、22个二级指标的三级综合医院行政职能部室中层干部考核指标体系。结论:该指标体系能够为科学合理考核医院职能部室中层干部工作打下基础、提供依据。

我国村干部队伍建设及其对策研究

目前我国村干部队伍的整体素质与建设社会主义新农村的要求还存在着较大的差距,集中体现在年龄偏大、文化水平偏低、政治思想素质和实际工作能力有待进一步加强、村干部选举中存在着一定的贿选现象及村干部腐败问题较为突出等六个方面。在体制转轨和社会转型的关键时期,影响我国村干部队伍建设的因素有很多,归纳起来也体现在六个方面经济待遇明显偏低、村级债务风险增大、选拔渠道过窄、法律制度建设滞后和缺失、宗族势力的影响增强和管理机制不完善等。加强村干部队伍建设,是建设社会主义新农村必须破解的重大课题,对此可采取五项应对策略建立和完善选拔机制、培训机制、激励机制、管理机制以及债务风险化解机制。

北京市某区行政管理干部血液流变学分析

目的分析北京市某区行政管理干部血液流变学检测结果。方法统计2006年度该区男性干部血液流变学体检结果,并与正常参考值比较。结果该人群血液流变学多项指标高于普通正常参考值范围,差异具有统计学意义。结论定期检测行政管理干部的血液流变学,有利于疾病的早期发现和防治。

与时俱进 做好新时期高校老干部管理和服务工作

高等学校离退休老干部工作关系到学校的稳定和发展。针对新时期高校离退休老干部的特点,求真务实做好老干部工作,有利于社会主义和谐社会、和谐校园的建设。

浅谈高校“双肩挑”行政管理干部专职化

"双肩挑"行政管理干部是我国高校行政管理干部的重要组成部分,在特殊时期内起到过积极作用,但随着时间的推移,"双肩挑"行政管理干部的消极方面也逐渐呈现。因此,在人事制度改革中,应逐步推行高校行政管理干部专职化,提高高校的管理水平,促进高等教育事业的发展。

基于胜任力模型的医院后备管理干部全生命周期培养体系构建

运用问卷调查法、文献检索法、德尔菲法等,构建医院后备管理干部胜任力模型,将此模型运用于医院后备管理干部选拔、培训、考核、成熟或退出全过程,形成医院后备管理干部全生命周期培养体系并进行实证研究。旨在通过构建完整的医院后备管理干部培养体系,解决当下该过程中存在的机制性问题,从而促进医院事业科学发展。

高校党政管理干部考核规范化思考

科学规范地对高校党政管理干部进行考核,有利于加强高校干部队伍建设,促进高等教育事业良好发展。本文在剖析了当前高校党政管理干部考核现状的基础上,提出应该合理制定考核指标体系,正确选择考核方向,将平时考核与定期考核相结合,以科学发展观引领高校党政管理干部考核工作,并进一步论述了应该科学有效地使用考核结果,充分体现考核的导向性。

行政嵌入自治:乡村治理的“苏南模式”

苏南农村以集体经济为基础,在“乡政村治”下形成了“行政嵌入自治”格局。在不同阶段,集体经济来源有所不同,起初是集体企业收入,后来是集体土地出租收入,近来还有集体土地经营收入。村庄事务治理一直有其经济基础,村干部多是经济能人,可以运用经济资源开展活动,在村庄内享有权威,在村级治理中拥有强大的执行力。村干部掌握大量集体资源,乡镇就有必要对之进行控制和监管,包括村干部的选拔任用、村集体财务管理、村级组织工作绩效的考评等。如此,行政成功嵌入自治过程,监督村级事务的治理,保障了村庄集体资金用于村民福利和公共支出,村民自治服务于村庄公共利益。同时,乡镇将村级组织纳入自上而下的政策执行体系,使村级组织成为协助乡镇执行政策的下级,保证了政策在苏南农村的顺畅执行。“行政嵌入自治”的乡村治理的“苏南模式”,植根于苏南的村集体经济基础及其上的社会基础。

对“大学生村官”计划的解读与思考

"大学生村官"计划是自实施以来受到社会的普遍关注,它是国家的导向性政策,从法律层面来看是一种行政指导行为。"大学生村官"确切的说是村官的助理,实施这一计划有其深刻的社会背景和曲折的发展进程,同时也在法律层面、制度层面存在着一些尚待解决的难题。

论高校行政干部执行能力的提高

高校执行力是影响学校发展的重要因素。当前高校行政能力不强体现在:一是执行标准尺度把握不准;二是执行效果意识不清;三是执行力度过当。高校必须探索有效途径,充分发挥行政干部水平高、作风正、能力强的优势,提高行政干部执行能力,促进高校各项工作的健康发展。