美丽中国的水生态基础设施:理论与实践

本文根据作者在2014年中国水利部科技委全体会议上的主旨报告整理而成。文章针对当前水环境、水生态问题和治水理念及方法的误区,提出通过建立水生态基础设施来综合解决。作者通过多尺度的生态基础设施的规划和工程设计实践案例,对包括水生态基础设施空间边界(水生态红线)的划定方法、水生态基础设施的构建技术等展开讨论和验证,阐明建立水生态基础设施的必要性、可行性和实际的效果。文章指出,通过水生态基础设施的规划和建设,不仅可以为城市及居民提供可持续的、全面的生态系统服务,还可以在很大程度上避免灰色基础设施的高投入和高维护成本以及破坏水生态系统的弊端。建设水生态文明,要求我们在思想上进行革命,在方法上进行创新,在体制上打破边界。

水利部推进使用正版软件工作实践与思考

加强软件版权保护、推进使用正版软件是实施知识产权战略的重要内容,是促进软件产业发展,加快转变经济发展方式的内在要求。从水利部机关及直属各单位近年来推进使用正版软件工作入手,阐述软件正版化工作推进过程中的重点与难点,总结开展软件正版化工作的方法与措施,提出目前工作存在的不足与下一步建议,对各单位开展软件正版化工作具有一定的借鉴意义。

太阳光Fenton法处理垃圾渗滤液中有机污染物

研究利用太阳光Fenton法处理垃圾渗滤液。根据太阳光辐射强度随时间的变化规律,选择重庆7、8月份的晴天,在中午12:00到下午14:00时进行试验,研究太阳光辐射时间、pH值、Fenton试剂用量对垃圾渗滤液COD去除率的影响。研究结果表明:太阳光Fenton法对垃圾渗滤液的COD有较好的去除效果,COD去除率达86.2%。太阳光Fenton法处理垃圾渗滤液的优化条件是:日光辐射时间为120 min,pH值为2.5,Fe2+浓度为5 mmol/L,H2O2浓度为570 mmol/L。同时,论文还对太阳光Fenton法处理垃圾渗滤液的动力学进行分析。研究结果显示:太阳光Fenton法处理垃圾渗滤液,其表观动力学方程为-dC/dt=2.6×10-8×P1.92×F1.79×E1.67。

水利部信息系统运行保障体系建设

水利信息化快速发展，成为水利各项工作的有力支撑，如何有效地管理和维护现有的信息系统，确保其发挥效益，支撑水利工作，成为一项十分紧迫而艰巨的任务。从水利部信息系统运行保障面临的问题出发，全面介绍了水利部信息系统运行保障体系的建设和应用效果。水利部信息系统运行保障体系的建设，在信息系统的运行保障中发挥了重要作用，很好地支撑了水利信息化的发展。

松辽委水利信息化建设实践与展望

松辽水利委员会（以下简称松辽委）信息化工作在＂十一五＂期间,取得了一定成绩。特别是随着松辽委国家防汛抗旱指挥系统一期工程、松辽委电子政务（一期）工程项目、嫩江右侧水情自动测报系统、亚行贷款项目松花江洪水管理系统等方面建设的完成,在水利信息采集、收集、传输、存储、决策等方面,实现信息资源管理自动化和共享,提高了工作质量和效率,为各级领导提供决策支持,为松辽委行使流域水资源统一管理职能提供现代化的技术支撑,促进了流域管理现代化,使流域水行政管理水平产生质的飞跃。详细阐述了松辽委信息化的建设进展和已经实现的信息资源整合,并对松辽委下一步的信息化工作进行展望。

数据迁移技术在水利部电子政务系统的应用

根据水利部电子政务系统数据迁移的实际需求,比较当前几种主流的数据迁移技术,HPUX小型机选择逻辑卷镜像的数据迁移方式,Windows系统PC服务器选择直接拷贝的数据迁移方式。操作简单,实现水利部电子政务系统数据的可靠和快速的平稳迁移,减少水利部电子政务系统的停机时间,保证数据的正确性和完整性,为系统的正常运行提供了重要保障。

深入贯彻实施黄河保护法 沿着法治轨道推进黄河保护治理

出台黄河保护法,在中华民族治水史上具有里程碑意义。水利部黄河水利委员会须全面梳理法律法规赋予的职责,依法开展水行政监督管理;以强化规划引领指导约束作用、推进水资源节约集约利用、构建抵御洪水灾害的稳固防线、推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、大力保护传承弘扬黄河文化为着力点,沿着法治轨道推进黄河保护治理;从健全黄河水法规体系、完善协作协同机制、加强治理监督管理能力建设等方面强化基础支撑,确保黄河保护法得到有效实施。

政府采购方式辨析及在水利项目上的科学选择

介绍了公开招标、单一来源、询价、竞争性谈判、邀请招标和竞争性磋商等6种政府采购方式;以水利部为样本,结合工作实际及存在问题,提出了政府采购从业人员应对相关政策精神加强深入理解,以更好地辨析采购方式、作出科学的选择,实现高效高质采购。

关于水利部所属各级事业单位投资企业风险防控的若干思考

在识别水利部所属各级事业单位投资企业面临主要风险的基础上,提出了企业风险防控工作的总体思路,从内部控制、外部监督管理两个层面构建了水利部所属各级事业单位投资企业风险防控制度框架,并提出了加强企业风险防控工作的相关建议。

水利部政务服务综合展示平台设计与实现

为改善政务服务事项办理过程中数据统计比较繁琐的问题,依托水利部政务服务平台开发建设水利部政务服务综合展示平台。综合展示平台采用统一标准和建库的开发模式搭建,基于Java的开源框架和Oracle数据库设计并实现的功能模块包括政务服务展示、数据统计分析、用户管理和系统管理4个模块。综合展示平台能方便相关业务司局、各流域管理机构及监管部门对事项办理情况和进度的整体把握,改进和优化业务处理中存在的问题,提升整体业务审批和平台应用效果,同时可提供统计数据查询和展示的工具,新增业务汇报和公开信息的数据来源。研究成果对于水利部政务服务的数字化、智能化发展具有重要的参考价值。

中国科学院水利部水利科学研究院历史探实

1957年在国务院科学规划委员会的指导下,中国科学院、水利部、电力部和交通部达成协议,决定将中国科学院水工研究室和水利部北京水利科学研究院合并,成立由中国科学院和水利部共同领导的水利科学研究机构。国务院的介入和4个部级机构的共同决策,注定此次合并事件非同寻常,在新中国水利科技发展史上有着重要地位和意义。依据档案、人物传记、报刊、史志资料等,本文对此次合并的缘由、过程、结果,以及国务院科学规划委员会在合并中的作用进行了论述。文章指出,此次合并是国家主导下的一次对全国水利科研力量布局的优化和调整,也是中华人民共和国成立初期为建立高效的水利科研体系而进行的一次积极探索。新机构的成立不仅体现了国家倡导的在科学研究领域增产节约的精神,而且使高级水利研究人才布局进一步优化,确立了新机构在全国水利科学研究中的中心地位,为顺利完成十二年科技规划的水利工作奠定了基础。

对水利部预算执行动态监控有关问题的思考

水利部自开展预算执行动态监控工作以来,通过加强顶层设计、强化监控结果运用等多项措施,取得了较好的成效,但在监控数据的获得、监控内容的广度和深度、监控的信息化程度等方面依然存在一些问题。通过对水利部预算执行动态监控现状和问题的分析,提出进一步通过有效解决监控数据问题、加强信息系统建设等方式,切实加强水利部预算执行动态监控工作,保障水利资金的安全。

水利部国库集中支付制度改革有关问题分析

通过对水利部国库集中支付制度改革现状的研究,分析水利部国库集中支付制度改革中存在的问题。为进一步深化水利部国库集中支付制度改革,有针对性地提出了强化预算硬约束、注重项目研究、优化考核制度、提高信息化水平等意见和建议。

21世纪中国水利面临的十大挑战

从对历史的回顾和对现状的分析，预测中国水利在２１世纪将面临一系列挑战。挑战来自以下１０个方面，即人口的增长、经济的快速增长、水的需求增长、粮食需求的增长、水利工程失修、北方水资源短缺、科技和管理水平低、面临社会主义市场经济、管理体制的分割、全球气候的变化等都会给水利工作带来很多问题，２１世纪的中国水利必须解决这些问题，才能保证水资源的可持续利用，满足社会经济可持续发展的需要。

水利部行政审批监管平台建设方案探讨

为了规范行政审批行为,改进行政审批有关工作,在参考调研各相关部委和流域机构已建平台的基础上,分析水利部行政审批业务存在的问题,建设审批监管信息系统,提出水利部行政审批监管平台建设方案。方案对在线申报、窗口受理、行政审批、实物流转、数据交换、监控管理进行系统设计,提出实现与相关业务系统的无缝对接,以及进行数据库建设,并明确提出水利部本级和流域机构采用"统一开发、分别部署"的方式,最终实现水利部本级和流域机构全部行政审批事项网上预受理和预审查,投资项目涉水审批事项与国家发展和改革委员会的投资项目在线审批监管平台网上并联审批,以及行政审批事项网上办理、全过程监管。

卫星小站系统在实时雨水情数据交换中的应用

介绍了百色水情分中心原有的实时雨水情数据交换现状,探讨通过卫星小站网络与水情分中心专用网络的配置连接,安装和配置实时雨水情数据库和水情交换系统,实现利用水利部卫星小站系统进行实时雨水情数据传输交换。

广西大气降水热液矿床稳定同位素特征及其找矿评价

广西大气降水热液矿床有泗顶、北山、老厂等铅锌矿；寺村等重晶石矿；益兰等汞矿；金牙、高龙等超微粒型金矿；金山等银矿。这类矿床稳定同位素主要特征是：成矿流体的氢同位素组成严格受地理位置制约，δＤ＿（Ｈ＿２Ｏ）值显示比较稳定；而蚀变岩石的δ￣（１８）Ｏ值低于未蚀变岩石的δ￣（１８）Ｏ值；在δ￣（１８）Ｄ＿（Ｈ＿２Ｏ）－δ￣（１８）Ｏ＿（Ｈ＿２Ｏ）关系图上，其投影点绝大部分位于大气降水线上或附近。碳同位素在空间上表现为从围岩→蚀变围岩→矿体，δ￣（１３）Ｃ值呈逐渐降低的趋势。硫同位素组成变化范围往往很大，既有正值、也有负值，甚至出现正大伍和负大伍。铅同位素组成变化也较大，￣（２０６）ｐｂ／￣（２０４）ｐｂ为１７．７３７－１９．９７９、￣（２０７）ｐｂ／￣（２０４）ｐｂ为１５．１３０－１６．１５１、￣（２０６）ｐｂ／￣（２０４）ｐｂ为３７．４６０－４０．１８７。寻找和评价这类矿床必须注意δ￣（１８）Ｏ和δ￣（３４）Ｓ值和分带性，特别是在成矿区中，当蚀变岩石δ￣（１８）Ｏ值（一般低于未蚀变岩石）愈降低，则暗示成矿作用愈强烈，其低δ￣（１８）Ｏ值的中心，将是成矿中心，这是寻找和评价这类矿床、尤其是隐伏矿床、矿体的有效标志?

明代万历前期工部都水司的机构职掌与经费管理——以《水部备考》为中心的考察

都水司是明代工部四清吏司之一,主要负责管理河渠水利、桥梁道路及织造、器皿等上供物资,其下辖机构分为内署与外署,驻扎于地方的工部分司官员数量相对更多,以注选或题差的方式选任,分别掌管运河各河段、竹木抽分、漕船修造。万历十五年,都水司郎中周梦旸编成《水部备考》一书,作为官署志书,分类胪列了该司职掌的各项条例和相关纪事,详细记载了漕河、黄河及其他河渠的变迁。万历前期,黄淮河患严重,河道大工屡兴,都水司事务繁重,职掌冗杂,尤其以治河为要务,该书充分体现了黄淮大工的时代特点。因应河道管理及河费开支的需要,水衡外署掌握运河夫役、钱粮的调配,随着运河疏浚工程的常态化,形成了相对独立、有别于工部中央的经费收支和管理体系。

新中国治淮方略演进研究

淮河流域是我国经济欠发达、生态环境较脆弱的区域,在我国生态环境演变中具有典型意义。淮河是新中国第一条进行系统治理的河流,也是第一条从立法层面进行污染综合治理和生态经济带建设的河流。新中国对淮河的治理,从提出“蓄泄兼筹”的治淮方针到贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路,从关注行蓄洪区群众生产生活到脱贫攻坚,从治理污染到建设淮河生态经济带,对治理的规律性认识不断深化,治理方略不断演进,为探索河流治理、流域生态经济带建设、推动人与自然和谐发展等积累了宝贵经验,留下了深刻的历史启示。