民政部门担任遗产管理人的困境与法律对策研究

遗产管理人是《民法典》规定的新制度,民政部门作为兜底主体担任遗产管理人是我国法律制度上的一项创新。自《民法典》实施以来,各地都在积极探索民政部门担任遗产管理人的做法与经验,但由于缺乏配套性、操作性、实施性的具体规定,导致民政部门工作中产生许多困惑与问题,影响民政部门遗产管理职能的发挥与落地。应当通过制定立法解释,完善司法解释和相关规范性文件,从源头上解决裁判依据问题,进一步明确民政部门在遗产管理实务中独立的法律地位和诉讼主体地位,细化指定遗产管理人确认和启动程序在内的各项具体规则,制定遗产管理人工作操作指引,明确承担遗产管理职能的内设机构、职责、人员、编制和经费,并加快专业人才的培养步伐,使这一新制度能够落地落实,实现《民法典》的立法宗旨。

政务数据治理下民政部门主数据管理平台的设计与实践

本文主要探讨了政务数据治理下民政部门主数据管理平台的设计与实践。在相关理论分析部分,阐述了数据治理和主数据管理的概念及原则。在主数据管理平台的设计部分,重点探讨了系统架构和模块设计、数据模型和元数据管理、数据质量和安全控制,以及用户权限和角色管理等方面。在主数据管理平台的实践部分,重点介绍了数据收集和整合、数据质量和清洗、数据管理和维护等方面。

民政部门担任遗产管理人的困境纾解

《中华人民共和国民法典》关于民政部门担任遗产管理人的规定,为民政部门开创了全新的职能,但却面临行为性质和责任模糊、工作机制不完善的困境,其原因在于民政部门受“三定”方案的限制,以及国家监护的理论不能适用于遗产管理。为了充分实现立法目的,应当明确民政部门在遗产管理过程中民事主体的身份,发挥居委会的辅助作用;明确民政部门担任遗产管理人的启动程序和条件,无须经过法院的指定;根据民政部门遗产管理的职责,加快制定遗产管理工作指引。

《大金德运图说》所见金朝后期日常中枢政务运作

《大金德运图说》所录“省判”应为尚书都省誊写的礼部呈录文。其所录省劄的正文并无“奉圣旨”或与之类似的文字,这是金朝后期尚书都省肆意以省劄指挥政务的表现。这反映了宣宗初年宰执施政空间的扩大和对皇权行使的牵制。《大金德运图说》所载尚书省“议”的性质类似于尚书都省的存档备查文书。从《大金德运图说》所录诸文来看,金朝后期中枢政令的下达渠道有皇帝颁发圣旨和尚书都省下发省劄,以及执行政务的主管机构发送相应的政令文书、官员通过所属或主管机构的公开榜文接到政令等多种途径。皇权对政务的最终决策通过行文格式得到认可,同时金朝后期宰执独立处理政务的空间仍然存在。这虽然没有从根本上动摇和架空皇权,但是的确限制了皇权的向下延伸。

高校热点法律问题探析

高校面对急剧扩张和高速发展的历史时期,产生了一系列法律问题。对这些法律问题,从行政法和民法角度进行剖析,认为:高校身处风雨飘摇之中,除了大抓建设、加快发展进程外,还应有清醒完整的认识,从而从组织、制度和管理等各个方面加强法律事务工作。

论我国民族事务管理法治化的构建

由国家民委主持编制的《民族法制体系建设"十二五"规划》明确将依法管理民族事务作为我国民族法制建设的一项主要任务,对于推进"依法治国"、"法治政府"目标的实现,完善民族法制建设,促进各民族共同繁荣具有重要意义。在当前形势下,健全民族事务管理的组织体系和工作机制,实施立法后评估制度,加强相关制度建设,建立民族纠纷和涉及民族方面群体性、突发性事件的应对机制,强化监督检查和问责制度是推进我国民族事务管理法治化的有力措施。

国际移民的最新发展及其特点——兼析国际移民与华侨华人的概念

本文依据联合国、国际移民组织和美国皮尤研究中心发布的数据,分别介绍了国际移民的规模、流向和主要的来源地及目的地,在此基础上对当前国际移民的发展特点作了详细阐述,并对"国际移民"与"华侨华人"概念的区别与联系进行了辨析。认为国际移民与华侨华人的概念既有联系,又有区别。在国际移民的大背景下,国际移民在中国人口中只占很小的比例,中国并非移民输出大国,"中国移民威胁论"等都是没有依据的渲染和猜测。中国重视并积极参与移民领域的国际合作,将与各国及国际组织一起努力,共同促进世界范围内的正常人口流动,实现共同发展与繁荣。

1924-1945年国民党海外部与侨务工作考论

针对目前学术界在民国侨务政策、侨务工作方面的研究对象主要是侨委会,对于海外部仅粗略涉及的现状,依据相关档案及其它文献资料,对国民党海外部的沿革、职能、其侨务工作实绩及与侨务委员会之间的关系等方面做了分析和阐述。认为国民政府的侨务委员会与国民党海外党部从党政两个权力系统推展侨务工作,二者分工合作,相辅相成。抗战前,以侨委会为主;抗战爆发后,特别是太平洋战事发生以及日本推行南进政策后,以海外党部为代表的党务系统在侨务工作中发挥了更大的作用。

从造办处活计档看清代乾隆时期宫廷唐卡装裱形式的演变

乾隆时期宫廷唐卡的制作与装裱有一个逐步的发展过程。从造办处档案看,乾隆二十四年前,有关宫廷唐卡的制作和装裱的记载并不多,从乾隆二十五年、二十六年前后开始,有关宫廷唐卡制作的记载增多。乾隆三十一年至四十五年是宫廷唐卡制作的繁荣期;乾隆四十五年后,宫廷唐卡的装裱制作达到了高峰。不同时期的唐卡装裱形式各不相同,反映了乾隆皇帝审美倾向的转变,也为清宫唐卡的断代提供了依据。

盐务稽核所与中国盐务近代化

1913年,袁世凯北京政府与英、法、德、日、俄五国银行团签订的“善后大借款”,总数为2500万英镑。“善后大借款”以中国全部盐税为抵押,设立由外国人控制的盐务稽核所监督征收全部盐税。盐务稽核所是近代帝国主义勒索中国经济的重要工具,但它推行的盐务体制改革客观上促进了中国盐务管理的近代化。

医院医务部门在防范和处理医疗纠纷中的人性化管理

医院内部管理环境对医务人员防范和处理医疗纠纷的意识和能力有着潜移默化的影响,医务部门在医疗安全管理活动中,应有人性化管理理念,确立服务意识,实施有针对性的医疗安全教育培训,发挥临床科室的主动性与创造性,束之以法、晓之以理、动之以情等人性化管理措施,以强化管理执行力、改善管理效果。

浅议医务处指导工作的切入点

科学发展观是推动军队医院建设全面协调发展的重要指导方针。军队医院作为部队官兵生命健康、战斗保障的护航者,在精简整编条件下,医院管理者全面、准确的领会科学发展观的深刻内涵和基本要求,自觉地把科学发展观贯彻到医院管理的各个过程和各个方面,实现医院更好更快发展,进而开创医院建设新局面的重要保证。

医学伦理原则指导下的医院创新发展——以成都军区昆明总医院为例

参照国内同行的先进经验,从医学伦理学教育培训、紧随医学伦理学发展方向、加强新时代医德医风教育、构建和谐医患关系等方面,以成都军区昆明总医院实际做法为例,进行了阐述。也是军队医院医务机关标准操作规程化建设工作探索之一。

提高医务人员信息能力的实践与探讨

概述了信息能力的概念和内涵,阐明了提高医务人员信息能力的重要性,指出医院信息科应利用自身的物质基础和人才资源,采取采取形式多样的教育方式提高医务人员的信息能力。

“回子官学”初探

"回子官学"是清朝内务府设置的旨在培养通晓"回语文字"人才的机构,后来由于加入缅语教习和增加培养缅语人才功能而改称"回缅官学"。文章依据文献资料,特别是清代档案,对该机构的设置、教习和学生来源,考核制度以及清末"回缅官学"筹改学堂等相关问题进行了分析和探讨。

钉螺3种酶的酶谱分析

本研究用淀粉凝胶同工酶电泳法比较了安徽及云南两省的钉螺的酸性磷酸酶（ＡｃＰ，ＥＣ３．１．３．２）、过氧化物酶（Ｐｏ，ＥＣ１．１１．１．７）及酯酶（Ｅｓｔ，ＥＣ３．１．１．１）的电泳带型。ＡｃＰ及Ｐｏ的同工酶中ＡｃＰ１、ＡｃＰ２及Ｐｏ１、Ｐｏ２由单态位点编码。Ｅｓｔ的同工酶由４个位点编码，其中Ｅｓｔ３在安徽的钉螺中为１条电泳快带，相对迁移率（Ｒｆ）为０．３６２±０．０２７；在云南的钉螺中为１条电泳慢带，Ｒｆ为０．３４０±０．０３６。

提高医务人员信息能力的实践与探讨

概述了信息能力的概念和内涵,阐明了提高医务人员信息能力的重要性,指出医院信息科应利用自身的物质基础和人才资源,采取形式多样的教育方式提高医务人员的信息能力。

加强医务部机关建设的做法

医务部机关管理水平的高低 ,直接关系到医院的整体建设水平。本文围绕医务部机关建设 ,谈了几点做法 ,摸索出一条新时期医院医务部机关建设的新路子 。

国家集采政策对医院门急诊用药的影响分析——以北京市某三级医院为例

目的:评估历次国家药品集中采购政策对医院药品使用的影响。方法:调取北京市某三级综合医院2018年6月-8月(带量前)、2019年6月-8月(第一批带量后)、2020年6月-8月(第二批带量后)、2021年1月-3月(第三批带量后)、2021年6月-8月(第四批带量后)门急诊诊疗数据,利用EXCEL对数据进行统计分析。结果:随着历次集中采购政策的开展和执行,带量中标品种的使用人次占比逐年递增,最高达21.36%。带量中标及其相同成分的品种总药费累计下降2515.13万元,降幅60.27%。结论:药品集中采购和使用政策促进了带量品种的使用,降低了药费负担。

唐仆尚丞郎表考补

《唐仆尚丞郎表》是严耕望花七年时间编撰而成的工具书。该书资料丰富、准确,对唐史研究极有参考价值。但该书中偶有疏误,并有缺漏。本文利用新出土碑刻材料和文献资料加以比对考证,补其漏记,纠其疏误,以备研究查考之用。