基于四维分析框架的中国省级可再生能源政策量化研究

将可再生能源政策文本进行多维度量化分析,是政策制定和政策优化的必要工作之一,对保证政策执行效果最大化具有重要意义。以中国30个省级行政区2010—2022年间的616份可再生能源政策文本为研究对象,构建政策目标—政策主体—政策工具—政策效果的四维分析框架,运用政策文本分析、社会网络分析、PMC指数分析等方法,对可再生能源政策进行量化研究。结果发现:①目标较清晰的政策文本比例有所提高但政策数量整体有所下降;②政策主体数量较多且存在一定程度上合作,但存在部分政策主体“边缘化”现象;③3种政策工具均有所覆盖,但需求型政策工具较为缺乏;④政策效果大多数为优秀或良好,但少数政策效果一般,需加强政策性质、发布机构和政策重点多元化。基于以上发现,从提升政策目标清晰程度等4个方面提出相关政策建议。

社会福利视角下普惠托育服务高质量发展的政策支持研究——以广东省佛山市为例

作为公共福利事业的重要组成部分,普惠托育服务已被纳入建立健全社会福利体系的战略规划中,政策的有效支持事关儿童福利保障和人口的长期均衡发展。以广东省佛山市为例,基于社会福利政策分析框架,结合普惠托育服务政策的实践转变、特点与导向,并针对其在政策执行中分配基础、分配内容、输送策略、筹资机制等方面的不足,建议推动有效市场和有为政府同向发力,进一步完善优化政策支持,明确服务认定标准,扩大普惠托育覆盖面;优化托育资源配置,增强托育福利效应;推进多元主体协调共治,丰富服务形式供给;加大财政投入力度,建立多元化融资渠道,着力推动普惠托育服务高质量发展。

老年健康教育服务高质量供给的困境与对策——基于吉尔伯特社会福利政策分析框架

老年健康教育服务高质量供给是实现健康老龄化的重要途径,对于维护老年人自身健康、增进家庭和睦、促进社会和谐等具有重要意义。借助吉尔伯特的社会福利政策分析框架,对老年健康教育服务高质量供给的现实困境进行审视,发现分配基础普遍性不够、给付内容优质性不高、输送系统高效性不强和资金保障持续性不足是其主要困境。为此,要从推动均衡发展、提高服务质量、破除系统障碍、转变筹支方式等方面着手推进老年健康教育服务高质量供给。

经贸视角下中国台湾“新南向政策”分析——基于SNA和VAR方法

中国台湾“新南向政策”倍受社会关注。基于经贸视角及2001~2015年贸易数据,在分析经济依赖度及国际竞争力基础上,通过社会网络分析（SNA）方法探讨中国大陆在贸易网络中的地位及其对中国台湾的影响,利用VAR脉冲响应函数对比分析中国台湾与中国大陆、新南向国家的对外贸易对中国台湾经济发展的影响。研究结果表明：新南向国家对中国大陆的经济依赖度远高于其对中国台湾的经济依赖度,中国大陆对其的贸易地位是中国台湾难以替代的;中国台湾对中国大陆的经济依赖度明显高于其对新南向国家的经济依赖度,中国大陆对其的贸易地位是新南向国家难以替代的;中国大陆在贸易网络格局中处于核心地位,对于提升中国台湾贸易网络地位起着重要促进作用;中国大陆与中国台湾的对外贸易对中国台湾经济发展的正向效应明显高于新南向国家。中国台湾当局应秉承“九二共识”,抓住机遇,积极推进“新南向政策”与“一带一路”倡议融合,加强同中国大陆的经贸合作与交流,促进其经济稳定持续发展。

我国社区老年日间照料中心发展的反思与展望

运用尼尔·吉尔伯特(Neil Gilbert)的社会福利政策分析框架,以B市四家社区老年日间照料中心为例,探讨我国社区老年日间照料中心发展过程中的困境与发展。与政策规定的单一综合性不同,我国社区老年日间照料中心多类型并存。发展困境主要包括:在服务对象方面,未完全实现在地老化、服务对象偏差、覆盖范围狭窄;在服务内容方面,非专业化的娱乐休闲同质性较强、整合型服务不完整;在服务递送方面,大多数日照中心还达不到国家建设标准,且部分设计不合理;在资金来源方面,过度依赖政府补贴、规模效益差。最后从社区老年日间照料中心的功能再定位、分类管理与补贴、品牌化与连锁化经营、制度建设与完善四个方面提出政策建议。

社会组织社区居家养老服务供给研究——基于海口市两个社会组织的个案研究

人口老龄化的加剧和积极应对人口老龄化国家战略的提出为社会组织供给社区居家养老服务提供了广阔空间。基于福利政策分析框架,通过对海口市两个社区社会组织的实地调研发现,社会组织在提供社区居家养老服务时存在众多问题,主要表现为:服务对象狭窄,难以获得服务对象认同;服务内容有限,与服务对象需求错位;自主性较弱,疲于应付政府评估;资金来源单一,金额有限,收支不平衡等。应从上述几个角度有针对性地解决社会组织面临的困境,同时加强社会组织自身建设,以促进其在更大空间内供给社区居家养老服务。

中国台湾地区“生育保障政策”分析

改变中国低生育水平状态是现今社会政策研究的重点之一,中国台湾地区"生育保障政策"的调整与转变过程可以为中国大陆的政策制定提供参考与借鉴。以问题为中心的政策分析框架,对十余年来中国台湾地区主要的"生育保障政策"进行梳理,通过分析可以看出,在经过长时间的控制人口政策后,中国台湾地区选择了鼓励生育的政策,并制定了经济保障和服务需求保障等一系列"生育保障政策",但效果却不尽如人意,仍面临着巨大的挑战。中国大陆可以借鉴其宝贵经验和可行政策,加快生育保障政策完善步伐,从而更好地建立和健全与中国现阶段经济发展水平相适应的具有中国特色的生育保障体系。

母职意识在社会政策中的应用:以台湾两个世代的女性为例

母职的议题在女性主义研究中虽已被大量讨论,在社会政策的领域能见度却偏低。该项研究目的在探究女性的母职意识与日常实践,并进一步讨论社会政策如何响应母亲的真实生活经验与需求。在"母职为社会建构下的产物"及"女人是意识的主动建构者"的论述基础上,该项研究访谈47位不同世代、具有育儿及劳动市场经验的女性受访者,并以质化研究中的架构分析法进行资料的归纳与研析。研究结果将母职意识的展现区分为三种模式,并建议福利政策提供更多元的选择,以便符合不同母亲对于角色任务实践的需求。

海西区战略对福建省社会经济发展的影响分析

在海峡西岸经济区发展战略提出10年的背景下,采用主成分分析法测算福建省在这一时期的社会经济发展情况,结果表明:相比较于1995—2003年,海西区战略实施之后的2004—2015年,福建省的社会经济获得快速发展,并基本实现海西区战略的短期目标;分地区而言,各设区市社会经济发展水平不断提高,以福州、厦门、泉州3市为主体的发展格局已经形成,但沿海地区和内陆山区的发展差距仍在扩大。进一步采用回归模型分析各影响因子对经济发展的驱动作用,结果表明消费和投资对福建省经济增长的推动作用最为显著,而政策因素在福建省经济发展过程中也起着不可低估的作用,因此未来可以通过制定相关政策刺激内需、扩大投资,进一步促进福建省经济发展。

安庆市长期护理保险政策分析——基于社会政策要素分析视角

基于社会政策要素分析视角,综合利用政策目标、传递利益与服务的形式、适用权益的规则、服务提供的组织结构、筹资方式及政策要素间的互动等6个要素构建安庆市长期护理保险政策的分析框架,通过对社会政策6个要素的分别分析,探讨安庆市长期护理保险政策设计中的不足,如政策覆盖范围有限、待遇提供方式单一、失能评估标准受主观影响大、组织管理结构不成熟、过度依赖医保基金等,最后针对不足之处提出相对应的政策建议。

我国农村地区失能老人长期护理保险制度构建研究——基于社会福利政策分析框架

农村地区作为我国经济社会发展的薄弱部分,需要在社会保障制度上更多的关注。长期护理保险制度能够化解我国农村地区失能失智老人所带来的社会风险。文章从对农村地区实施长期护理保险的必要性分析出发,基于社会福利政策分析框架,从分配的基础、内容、途径和资金的选择四个角度对上海、苏州、南通、青岛、石河子试点城市的长期护理保险实施方案进行比较分析,然后根据分析框架对农村地区长期护理保险制度的构建提出相关建议。

我国个人信息保护政策文本量化研究及启示——基于“工具-效力-主题”三维框架的探析

【目的/意义】通过对我国已经出台的个人信息保护政策文本进行量化分析,有利于政府进一步完善政策体系,对加强个人信息保护具有重要意义。【方法/过程】以近10年国家层面颁布的个人信息保护政策文本为研究对象,采用社会网络分析法、内容分析法和统计分析法,构建政策工具、政策效力和政策主题的三维分析框架,并对我国个人信息保护政策进行多维度探析。【结果/结论】存在问题:政策工具使用失衡,环境型政策工具使用过溢,供给型、需求型政策工具使用匮乏;政策效力强的法律在政策总量的占比较低;在政策主题方面,我国政府倾向于信息安全保护管理政策内容,忽略了政府告知义务和个人权利保障方面的需求。优化建议:全面优化政策工具,增加供给型和需求型使用占比;增强政策效力,完善个人信息保护体系顶层设计,促进部门交流合作;扩大政策主题范围,细化告知义务与个人信息权利条款。【创新/局限】未来将进一步扩大政策文本数量,并进行国内外个人信息保护政策的对比分析。

国际视域下学生社会与情感能力培养的趋势及启示——基于OECD国家教育政策文本的分析

培养学生的社会与情感能力是全球教育发展的重要趋势,各国纷纷在教育目标和课程技能框架中明确能力培养的具体方面。基于OECD对其成员国所开展的调查,以OECD国际学生社会与情感能力测评框架为理论基础,通过对36个国家或地区共66份政策文本的分析,本研究有三方面发现:一是横向看,政策文本更强调社会与情感能力中的任务能力、开放能力和协作能力三个维度,对情绪调节与交往能力两个维度重视程度较低;二是纵向看,对具体能力的关注随年代发展存在差异,对创造性的重视程度明显增加;三是教育目标所强调的社会与情感能力与课程技能框架具有高度一致性,且在课程实施中的地位越来越高。由此,我们的教育政策要充分考虑不同维度社会与情感能力的重要作用;结合时代与社会发展的要求,明确社会与情感能力培养的重要地位;充分发挥课程的核心作用,促进学生能力的均衡、全面发展。