山-原-海战略:国家区域发展战略的衔接与拓展

国家区域发展战略影响甚至决定一段时期国际宏观发展方向和发展成效。探究国家区域发展各子战略之间如何实现协同、衔接和拓展,构筑全国统筹发展新格局,为国家提供区域性新的发展思路,以利于发挥区域发展战略叠加效应有其重要的战略性意义。文章首先分析了山-原-海战略提出的背景与现实条件,界定山-原-海战略基本概念,从新山区战略、新平原战略、新海洋战略三大版块分析了山-原-海战略构成及其作用,总结其在解决中国资源环境困境、空间生产动能转换和统筹协调全国区域发展格局的战略价值;结合1949年以来的中国国家区域发展战略阶段特征及其发展模式做了回顾和总结,分析评价了新时期国家区域发展战略的主要内容及其发展模式,对山-原-海战略与新时期国家区域发展战略进行了衔接式解读;并从战略思维、四大理念、发展"五论""七性"和八个统筹等方面提出了制定和实施山-原-海战略的建议。