乡村振兴背景下城乡融合发展政策体系与体制机制研究——以西藏自治区N市S县为例

党的十九大报告提出,要“实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。自改革开放特别是党的十八大以来,在目前乡村振兴的大背景下,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著的进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。为走好城乡融合之路,中共中央国务院出台了乡村振兴战略规划(2018~2022年)、《乡村振兴促进法》、《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(以下简称《意见》)等相关文件。本文针对N市S县在乡村振兴背景下如何准确把握城乡融合的政策体系,构建城乡融合发展的体制机制进行探究。找寻适合N市S县城乡融合发展的路径,促使城乡融合发展的政策体系与体制机制落实到乡村振兴的现实要求上来。