云南省R&D经费投入结构动态研究

为研究云南省“十二五”以来R&D经费投入结构变化,分析R&D经费投入现状,并与全国,东、中、西部地区及临近省份进行了对比;从资金来源和资金配置视角,运用Cobb-Douglas效用函数及其修正模型对R&D经费投入结构展开动态分析。结果表明:云南省R&D经费投入结构不尽合理,资金来源中政府资金占比较低且呈下降趋势,资金配置中基础研究和应用研究投入不足,与最优结构偏离程度较大。针对存在的问题,提出持续加大政府R&D经费投入力度、围绕产业链提升基础研究和应用研究比重的建议。

云南省国有林场管护用房建设现状分析与策略

云南省现有经国家林草局备案的国有林场142个,管护用房1166个,驻站人数5694人,共管护森林面积2770.58 m^(2),平均每个管护用房管护面积2.38万hm^(2),人均管护面积4866 hm^(2)。云南省国有林场管护用房建设采取了科学规划设计、精心组织实施、科学合理布局、项目和资金监管等做法,提升了国有林场的森林生态服务功能,进一步增强森林康养、森林旅游等优质生态产品的供给能力,有效促进林场林草产业发展。但目前尚存在建设布局不合理,基础设施不健全,现有建筑年久失修等问题。为此,提出加强规划设计和资金支持,提高管护人员待遇等策略。

关于云南设立土壤污染防治基金的探索和思考

云南土壤污染问题不容乐观,目前主要依赖财政资金开展土壤污染防治项目以改善土壤环境。但因为财政资金有限,不少急需开展的项目无法启动,制约着云南省土壤污染防治的推进。为摆脱对财政资金的过度依赖,进一步拓宽资金渠道,设立云南土壤污染防治基金将为云南土壤环境保护提供稳定的资金来源,其意义重大。通过基金成立的背景和政策、国内研究进展、云南土壤环境的基本情况、成立基金面临的困难等方面分析,提出基金设立的思考与建议,希望为云南设立土壤污染防治基金提供借鉴。

云南九大高原湖泊保护与治理资金保障机制研究

资金保障是开展湖泊保护治理工作的重要后盾。目前湖泊治理资金的来源仍较为单一,缺乏有效的融资手段,难以满足湖泊治理的需要,因此,有必要开展湖泊保护与治理资金保障机制的研究。近年来,云南省对省内九大高原湖泊持续开展了大规模的保护和治理工作,取得了一些成功经验。在归纳总结云南九大高原湖泊保护治理资金保障机制现状的基础上,分析了目前资金投入保障机制存在的问题,并结合流域实际情况对如何建立和完善湖泊经济支撑体系进行了探索,提出了持续健康的高原湖泊保护和治理资金保障长效机制。

西部省区支农财政投入与农民收入的关系研究——以云南省为例

在分析云南省农民收入现状和农民收入构成的基础上,对1985—2005年支援农业财政资金投入与农民人均纯收入的关系进行实证分析,发现支农财政资金逐步成为农民收入增加的可靠保障,支援农业生产支出、农林水利气象部门事业费、农业科技建设费用成为农民增收的有利因索,而农业基本建设对农民收入影响甚微;并进一步提出西部省区应该根据各地区农业生产条件和农民收入来源构成特征优化支农财政投入结构。

云南省城乡居民大病保险现状问题及建议

[目的]分析云南省大病保险工作现状存在的问题及其原因,为大病保险制度的稳定运行提供参考。[方法]通过数据采集、实地走访等方式,结合典型研究及医改监测报表数据,分析云南省大病保险工作现状。[结果]2014-2015年,云南省城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率均达到98%以上。2015年较2014年筹资金额增长2.55%,大病保险实际赔付金额增长29.25%,大病受益人次增加46.03%,但大病保险筹资总金额仅增长2.55%。2015年较2014年住院费用增加了66888.7万元,增长14.75%。[结论]云南省城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗基本实现全覆盖,大病保险体现出筹资金额、赔付金额、大病受益人次3个方面的稳步增长。但存在资金筹集机制不够完善、报销方式不够规范、基金使用对弱势群体的公平性有待提高、管理模式有待统一、医疗费用增长过快、对承办公司的监督管理有所缺失等方面的问题。建议:(1)提高统筹层次,统一筹资标准;(2)合理界定合规费用报销范围;(3)完善补偿机制,对低收入群体适当照顾;(4)发挥综合调控作用,控制医疗费用不合理增长;(5)健全考核评价体系,建立承办商保机构激励约束机制;(6)改进管办方式,有效发挥合署办公作用;(7)推进信息数据互联共享,提升大病保险管理经办水平;(8)加强政策宣传,营造大病保险发展良好氛围。

C1烟煤中自然产出的纳米二氧化硅对BEAS-2B细胞的体外毒性

背景与目的中国云南省宣威地区是世界非吸烟女性肺癌发病率最高的地区之一,其发病率是中国其他地方的20倍,前期研究认为,这种高肺癌发病率可能与当地出产和使用的烟煤燃烧产物中含有的二氧化硅颗粒物有关。本研究将从宣威地区出产的烟煤(C1烟煤)燃烧产物中分离二氧化硅颗粒物并进行表征,同时研究这种自然产出的二氧化硅颗粒物对正常人支气管上皮细胞(BEAS-2B)的体外毒性。方法①物理法从C1烟煤燃烧后的底灰中分离二氧化硅颗粒物,扫描电镜(scanning electron microscope,SEM)观察分离出的颗粒物形态,能谱分析显微组分的依存关系,透射电镜(transmission electron microscope,TEM)观察单颗粒形貌,激光粒度分析仪分析其颗粒物粒径分布,BET氮吸附比表面积仪测定颗粒物表面积;②应用3-(4,5-dimethylthiazol-2-yl)-2,5-diphenyltetrazolium bromide(MTT)比色法检测分离出的二氧化硅处理组(实验组)、工业生产的纳米二氧化硅处理组和结晶型二氧化硅处理组(对照组)的细胞成活率变化,测定经刺激24h-72h后细胞内活性氧化酶(ROS)和乳酸脱氢酶(LDH)含量变化。结果①我们从C1烟煤燃烧后的底灰中分离出二氧化硅颗粒物,这些颗粒物粒径大小不一,30nm到120nm的颗粒物占86.8%,形态各异,表面不光滑,赋存有铝、钙和铁等元素;②相同浓度下,与工业生产的纳米二氧化硅和结晶型二氧化硅相比,自然产出的纳米二氧化硅对BEAS-2B有更高的体外毒性。结论①物理法能从C1烟煤底灰中分离出天然的纳米二氧化硅颗粒物,且不改变原有的形貌特征和显微组分的依存关系;②天然产出的纳米二氧化硅因形貌不规则、高比表面积和复杂的化学组分可能比工业生产的纳米二氧化硅和结晶型二氧化硅具有更高的细胞毒性。

清代云南盐业经费来源问题研究

盐业经费是维持食盐正常生产、运销、管理的基础。从历史上看,清代云南盐业经费的来源主体主要分为官方拨给和民间自筹两大类,其中,在官运官销制下官方经费来源呈现多样化;而清初商运商销和"嘉庆改制"后,在"灶煎灶卖、民运民销"制度下,民间商人、灶户集资又成为盐业经费的主要来源。可以说,盐业经费不但关系到食盐的产运销各个环节,还关系到盐税的正常缴纳,更关系到民众的日常生活。

云南农业利用外资研究

作者围绕云南农业利用外资的过去与未来，对取得的成效做出较全面的评估与归纳，对存在的问题进行较深入的剖析，进而提出较系统的对策与实施方案。

云南省医学科技期刊总被引频次、影响因子和基金论文比的统计分析

以《中国学术期刊影响因子年报(自然科学与工程技术)(2014版)》为资料来源,对云南省医学科技期刊的总被引频次、影响因子和基金论文比等指标进行统计分析,结果显示云南省医学科技期刊共有7种,期刊资源极为匮乏,且影响力整体偏弱。从明确特色定位和专业定位、加强支撑两方面提出了促进云南省医学科技期刊发展的建议。

云南省中、小学体育经费现状调查及其对策研究

调查结果显示:云南省中、小学年度校均体育经费占年度校均教育经费的0.48%,生均占0.61%,总比值低于1%;体育经费来源渠道少,数量有限,总体投入水平低,各级各类学校之间相差悬殊很大,经费短缺的状况明显;体育器材和场地从种类到数量基本上难以满足教学的需要,不利于学校体育工作的正常开展.因此,应明确规定体育经费在学校教育经费中所占的比例,加大投入,拓宽来源,加强管理,提高器材的使用率.

论人口较少民族地区政策扶持实效中出现的新问题——以云南省保山市布朗族、阿昌族与德昂族为例

云南省人口较少民族地区在扶持过程中出现了许多新问题,这些问题不仅在一个地区存在,而且还具有一定普遍性。保山市的3个人口较少民族:布朗族、德昂族和阿昌族,通过被列入《云南省扶持人口较少民族发展规划(2006-2010年)》,以及2011年的继续重点扶持,目前在基础设施、村容村貌、群众增收等方面取得了较大的发展,但不仅存在着总体发展不平衡、贫困比例偏大、产业发展滞后、社会发育缓慢,社会服务体系不完善等问题,而且还出现了许多新情况和新问题。现通过深入研究,针对实际情况,提出完善人口较少民族地区经济社会发展的相关对策建议,供决策参考。

析云南省境外赌博特点及打击对策

针对云南境外赌博呈现出来的新特点,本文从历史沿革、人员构成、赌资来源等方面进行剖析,并重点指明查禁境外赌博的对策。

云南地震学术论文的载文计量分析

1991—2007年云南地震期刊学术论文的文献计量结果:平均每年产出60篇,且逐年分布呈上升趋势;论文基本参数是中等水平;基金论文比为54.48%;论文刊载于68种中文科技期刊,总频次大于30次的高频期刊有7个;优势分支学科分布的前8名都是地震学的分支学科;频次大于20次的高频关键词有13个,其频次之和占关键词总数的18.96%。结果表明,经过地震科技工作者40余年的努力工作,云南地震科技有了长足的进步,同时也存在不少需要提高的地方。

云南省HIV/AIDS患者中结核病筛查效果评价

目的分析云南省2010年及2011年HIV/AIDS患者中结核病筛查效果及全球基金双感防治项目对HIV/AIDS患者中发现结核病患者的影响.方法整理2010年及2011年云南省双感防治工作年报,从结核病管理信息系统导出双感患者病案,使用卡方检验分析各年间项目县与非项目县之间筛查率及检查率之间的差异.结果云南省2011年可疑症状筛查率及结核病检查率较2010年差异有统计学意义(P<0.01),项目地区HIV/AIDS患者中结核病可疑症状问卷筛查率及结核病检查率均优于非项目地区(P<0.01);非项目地区2011年工作成效优于2010年,仍低于项目地区;2010年及2011年,全省发现双感患者652例,项目地区550例,非项目地区102例;项目地区重症患者比例少于非项目地区,发现延迟天数亦较非项目地区短.结论及早从HIV/AIDS人群中发现结核病患者并给与规范治疗是提升双感患者生命质量的有效干预措施,全球基金双感防治工作模式在云南省取得较好效果,此模式可继续推广.

云南省中小学体育经费使用调查研究

由于受地区经济发展水平和地理环境的制约,云南省中小学的体育经费低于全国平均水平;最近3 a来,有一半以上的学校没有场地建设费、体育行政办公费和体育服装费;各学校间体育经费分配、支出极不均衡,悬殊过大;部分学校领导对学校体育缺乏全面、深入的认识,体育经费被挪用、占用.因此,学校应严格执行体育经费在学校教育经费中所占比例的有关规定,合理分配使用体育经费.

清末滇蜀铁路的自办及其失败

清末,政府和民间对于铁路重要性的认识发生了重大转变,铁路权被视为国家主权的重要内容,这推动了各省自办铁路的发展。为保护利权,杜绝帝国主义对铁路权的觊觎,云南积极筹划自建滇蜀铁路,并成立滇蜀铁路公司,通过认股、盐捐、粮捐等多种方式筹集路款。但最终因资金等困难,被清政府收归国有。民国初年,中法签订钦渝借款合同,滇蜀铁路被并入钦渝线的筹建之中。

农村义务教育经费影响因素研究——以云南省为例

基本公共服务均等化是未来一段时期我国发展的重要目标。作为基本公共服务重要内容之一的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为保障义务教育的均衡发展,应从义务教育经费标准着手,研究云南省"民族、山区、贫困"的特殊省情对义务教育经费支出的影响程度,最终实现根据客观需要确定支出标准的目标。实证研究发现,山区面积是对农村义务教育经费支出产生显著影响的主要因素。

近代云南外资的输入及其对产业结构的影响

近代云南地区外资的输入 ,客观上缓解了资金不足对地区经济发展的制约 ,但同时也应看到的是 ,由于外资属性的不同和其产业分布的不同 ,又使外资输入对近代云南地区经济发展和产业结构变化的影响呈现多面性。今天 ,面对西部大开发的背景和两个转变的战略决策 ,这一问题的探讨就具有了全新的意义 :我们所关注的不仅是经济增长与结构变迁的理论 ,而且是区域社会经济发展与制度变迁的现实。

NSFC—云南联合基金项目实施情况分析与对策研究

从NSFC-云南联合基金第一期(2008—2012年)、第二期(2013—2017年)和第三期(2018—2020年)的项目申请量、资助率等方面进行深入梳理分析,展示部分获资助的重点支持项目在提升云南省自主创新能力、促进解决云南省及周边地区的重要科学和关键技术问题等方面所取得的成效。同时为其加入区域创新发展联合基金服务,提出对策建议。