论清代中期对青海蒙藏民族的经济管控——以《那彦成青海奏议》为中心

罗卜藏丹津事件后,为了削弱和硕特蒙古的势力,强化清朝中央时青海蒙藏民族的控制,清朝在政治上实行了蒙藏分治和"扶番抑蒙"的政策,其结果是经历雍正、乾隆、嘉庆到道光元年,青海蒙古族不仅人口锐减、牧地日缩,且民众流离失所,生活极度贫困;而藏族则人口与牲畜数量剧增,蒙藏两族从清初期的"蒙强藏弱"变为"藏强蒙弱"。为了拓宽生存空间,自嘉庆朝开始,居住在黄河以南的藏族各部就不断向黄河以北迁徙。这既冲击着清朝划定的"北蒙南番"的居住格局,也使蒙藏地区社会局势动荡不宁。那彦成基于当时情势,制定了一套严密的经济封锁政策以保证青海蒙藏社会的稳定。

论那彦成的荒政保障建设——以嘉庆十五年甘肃灾赈为例

嘉庆十五年,甘肃发生大面积旱荒,灾民情状可怜,社会情形不安。时任陕甘总督的那彦成遵循赈恤民瘼、以纾民力的救荒思想,积极配置赈济资源,构建吏治防腐机制,使得荒政卓有成效,深刻反映出官员的实心实力是荒政取得实效的重要保障。研究那彦成的荒政保障建设,可推进清代甘肃荒政研究事业的前行,也可资鉴现实。

“一时之功”与“长久之计”:“坚壁清野”治盗方略的解析——以嘉庆十年(1805)两广总督那彦成的海盗治理为例

嘉庆年间广东海盗势力大炽及对广东沿海地区的频繁骚扰,使得朝廷逐渐意识到东南海盗问题的严重性。嘉庆皇帝将曾是剿灭川楚白莲教动乱得力干将的那彦成任命为两广总督,期待那彦成在治理海盗问题上有所建树。到任后的那彦成将曾在剿灭川楚白莲教动乱中发挥过重要作用的"坚壁清野"方略应用在治理广东海盗的问题上,使得"坚壁清野"治盗方略得以在广东地区推广、实施。"坚壁清野"治盗方略作为清代统治危机的一时应对之策,固然可收一时之功,但绝非是解决问题的长久之计。

1828~1832年清朝对浩罕商侨的管制政策

1828~1832年,清政府对浩罕实施以茶叶、大黄为中心的贸易制裁,同时对旅居新疆的浩罕商侨采取了严厉的管制政策。在新疆生活十年以内的浩罕商侨被驱逐出境,居住十年以上者也拟“驱逐净尽”。与贸易制裁一样,驱逐浩罕商侨政策也是一次有始无终的失败之举。那彦成在推出这一政策时未审慎地分析政策的可操作性及可能存在的消极后果,道光帝未能组织廷臣进行细致地研讨并提出有效的指导与建议,是这一政策失败的重要原因。