竞标与竞争:全国文明城市评选促进城市基本公共服务均等化机制研究

城市基本公共服务均等化是实现共同富裕的重要路径,是民生工程的根基。基于行政竞标制和政府标尺竞争理论,以2003-2018年中国279个地级市的面板数据,通过应用准自然实验和空间杜宾模型方法,分析了全国文明城市评选对城市基本公共服务均等化的影响。基准数据分析表明全国文明城市评选不仅能显著提升所在城市的基本公共服务均等化水平,而且对邻近城市的基本公共服务均等化水平也有促进效应,它表明内部竞标和外部竞争是全国文明城市评选促进城市基本公共服务均等化的核心作用机制。数据显示对于行政级别低、人口规模小、西部地区的城市,全国文明城市评选对公共服务均等化的促进效果更大。研究结论表明政府未来不仅需要继续深入推进全国文明城市评选工作,还要加大全国文明城市群的建设工作,充分发挥全国文明城市评选对城市基本公共服务均等化的促进作用。

行政伦理建设:来自日本的经验

文章介绍了日本的行政伦理组织机构、公务员伦理法和公务员伦理规程,总结了日本行政伦理建设的特点以及日本在反腐倡廉与行政伦理建设方面对我国的经验与启示。

我国地方政府公务员考核中存在的问题及影响因素

我国各级地方政府在公务员考核制度等方面进行了许多新的尝试和探索,某些领域的理论与实践都取得了有目共睹的进步。但现行的公务员考核工作还不尽完善,在实践中仍存在一些不容忽视的问题。有效地进行公务员考核表面看起来是一个有效建立评估机制的问题,但其背后隐藏着更为深刻的制度背景等因素。应该着力突破行政资源和人力资源管理的原有范围,用更开阔、更宏大的视野去全面、深入地分析和探讨影响公务员考核过程及其结果的诸多要素,才能有助于走出公务员考核的瓶颈和困局。

京津冀公务员招考中的性别限制问题研究

京津冀地区2013-2016年公务员报考条件中性别限制比例较高,应从合法性和合理性视角对性别限制是否构成性别歧视进行审视,对性别歧视进行规制是女性平等就业权及民主参与权的内在要求。京津冀地区应成立就业促进与协同发展委员会,建立公务员报考资格条件的沟通、审查和评估机制,特殊岗位由"适合男性报考"修正为"女性谨慎报考",建立性别歧视的权利救济机制,推动京津冀协同发展。

“公务员热”现象导因探析

近几年,公务员报考人数年年激增。虽然有利于政府吸纳优质人才,提高依法行政效能,但同时也带来一些负面影响,诸如行政成本上升、价值导向出现偏差、人才配置畸形等。这主要是公务员与其他行业利益失衡、权力本位文化、劳动就业体系不健全等因素造成的,故应加快市场经济的发展,促进人才分流机制的完善,重塑公共行政精神,完善劳动就业体系等。

清代乾隆朝科举冒籍问题概述

冒籍是中国科举史上一直存在的作弊手法。在清代,冒籍问题以乾隆朝表现得最为突出。乾隆朝冒籍问题原因不同、形式多样,乾隆帝本人也一直对于冒籍问题给予高度重视并严加防范和惩处。本文以冒籍概念为切入点,具体探讨清代乾隆朝冒籍问题形成的原因、冒籍的种类与形式、冒籍产生的影响以及乾隆朝所采取的稽查冒籍之法等,全方位地展现乾隆朝的冒籍问题。

行政伦理建设:来自日本的经验

国家公务员伦理审查会是日本行政伦理事务的专业机构,日本国家公务员伦理法和公务员伦理规程是日本重要的行政伦理法典。日本行政伦理建设的特点在于确立了行政伦理的核心价值,重视程序规定和行政伦理法治化,制定了统一的伦理法典。借鉴日本行政伦理建设的经验,我国应建立行政伦理管理机构,制定完善的行政伦理法规,加强监督,推动权力规范运行,健全公务员制度,建设高素质的公务员队伍。

国家公务员遴选策论的多面Rasch模型应用

基于多面Rasch模型(MFRM),对某中央直属系统公务员遴选策论的主观评分偏差进行分析,探讨考生的能力水平,评分者宽严度、评分内部一致性、维度难度和评分量尺等因素对遴选考试决策的影响。结果发现:评分者的宽严度差异显著;评分者对特定评分维度的使用差异显著;评分者与评分维度间交互作用显著,不同评分者在特定评分指标上评分偏差明显。通过MFRM分析公务员遴选策论的测评结果,可深入了解考生的真实能力差异,策论评分维度的难度,并对公务员遴选测评中的主观评分偏差来源进行甄别,以完善国家公务员策论试题命制,建立评分者培训体系,提高公务员遴选考试决策的科学性,夯实考试测量学的理论与方法基础。

部门属性、岗位特征与职位吸引力：国家公务员考试的实证研究

每年国家公务员招考,都可以看到各个部门和职位的报考热度差别较大。一些部门和职位门庭若市,而另一些却门可罗雀。为什么不同部门和职位对求职者的吸引力差别如此之大?文章旨在实证分析部门属性、岗位特征与招考条件对职位报考热度的影响,以揭示公务员招考职位吸引力背后的影响机制。文章系统搜集了2018年国家公务员考试中央一级797个岗位的多源数据,并对职位吸引力的影响因素进行多元统计分析。结果显示,招考岗位的竞争情况和招考限制条件等因素同报考热度呈显著的相关关系,而招考部门的政治重要性、媒体影响力和预算等并不显著。这说明岗位特征比部门属性对公务员报考热度的影响更强,即公务员报考主要依据岗位而非部门进行选择。文章讨论了研究结果的政策启示,为缓解公务员队伍内部人才配置失衡问题和公务员考试招考制度改革提出了政策建议。

孙中山的“考试权”思想及其在国民政府时期的实践

伟大的革命先行者孙中山先生在发动辛亥革命与规划中华民国新政权时,吸取了中国古代科举制度中的一些有益内容,又参考了近代西方文官制度中的一些成功经验,加以改革与发展,创立了＂考试权独立＂的学说。这是孙中山政治思想的重要组成部分。南京国民政府时期实施的高等文官考试制度,就是根据孙中山先生的＂考试权＂学说而建立起来的,在中国现代政治史与现代教育史上曾发挥过一定的作用。虽然由于国民党政治的日趋腐败,而使高等文官考试制度受到越来越多的腐蚀与破坏,但它对社会曾发生的作用与影响,它的经验与教训,都是值得我们重视的,可以作为当前我国干部制度与人事制度改革的借鉴。

《国家公务员制度》通识教育选修课研究

当今,大学生在求职过程中热衷于公务员职业已成为普遍现象。但他们在求职过程中却存在盲目、盲从、侥幸的心理。通过案例分析、模拟考试等方式安排的《国家公务员制度》通识教育选修课,可以向在校大学生讲授公务员职业、公务员考试等基本理论与技能,引导大学生客观地认知公务员这一职业,避免把大部分时间、精力浪费在公务员考试上,发挥自己的兴趣能力,做出合理的职业选择,实现自己的社会价值。

我国MBA英语联考浅析

简要介绍了我国ＭＢＡ英语联考的形成与发展，阐述了我国ＭＢＡ英语联考的指导思想和基本内容，对我国ＭＢＡ英语联考进行了分析并提出了若干建议。

封建国家平衡科举考试管理权限的精心设计——试论唐代贡举权的转移

唐开元二十四年(736),知贡举、考功员外郎李昂与考生李权之争,引发科举考试管理制度的重大改革,即贡举权由吏部转入礼部,由礼部侍郎知贡举。这一改制,体现了制度设计者平衡科举考试管理权限的精心设计,即事权相称、部门分权、权力制衡和有限制的权力专属。这一改制奠定之后历代王朝科举考试管理的基本格局。

论《国家公务员制度》通识选修课的创新

近一年多在"公考"中,报考人数有所降低,但是依然改变不了"公考热"的趋势。"公考"中很多人是盲目盲从参加,造成时间、精力和人才的浪费。为此,在《国家公务员制度》通选课中需要对其创新,《国家公务员制度》课程除了对基本的公务员制度的讲述,更要对在校大学生进行公务员职业、公务员制度以及公务员考试和大学生职业选择的教育,通过理论、案例、模拟操作等方式教学使大学生能够对公务员职业形成理性的认知,从容准备公务员考试并能合理的职业规划,以在国家和社会发展中充分发挥自己的智慧和能力。

从科举考试性质、内容与形式看高考作文命题

绵延1300多年的中国古代科举考试,是古代一种选拔政府官员的考试,在内容上主要是考查考生掌握儒家经典等相关知识。考试还就当时政治、经济、军事、生产等方面提出亟待解决的问题,由应试者发表意见,作出书面回答。由此选拔官员(候补官员)。在考试形式上,由口试与笔试两种。笔试情况复杂,又有"帖经"、"墨义"、"策问"、"诗赋"等多种形式。因此,中国古代不存在今天意义上的"语文考试"。即便是1300多年的科举考试,也不是只考一篇作文。我们不能从"中国古代1300多年的语文考试只考一篇作文"这一错误的前提,得出"高考语文只要考一篇作文"的结论。

政治与行政二分与现代公务员制度

公务员制度是现代国家政治制度的重要内容,它是在一定的经济、政治、社会和历史文化条件的综合作用下产生和发展起来的。其中,政治与行政的分开在公务员制度产生和发展过程中起着重要的作用,正是在政治与行政分开的基础上,才产生了公务员考试录用制度、功绩制以及政治中立原则。政治与行政混在一起,不会有公务员制度的产生。直到今天,政治与行政的分开对于世界各国公务员制度改革特别是我国公务员制度改革仍然发挥着重要的作用。

陆贽进士及第时间辩说

针对当前的文学史、相关论著和论文中对陆贽进士及第时间问题的不同提法予以一一辩说,认为陆贽于大历六年(771年)十八岁进士及第当为合宜之说。

国家公务员考试录用制度的科学性浅析——以江苏省为例

国家公务员考试录用制度是进入公务员队伍的“入口”，关系着公务员队伍的素质以及国家机关的行政能力和行政效率．关系着政府的形象和国家各项事业的成败。科学的考试录用制度，可以为国家选拔符合职位要求的优秀人才，提高政府行政效能。反之，会造成政府机构人浮于事、效率低下。因此，完善公务员考试录用制度对整个公务员制度有着举足轻重的作用和意义誊本文主要论述公务员考试录用制度的概况、影响公务员考试录用制度科学性的因素、我国公务员考录制度存在的问题（以江苏省为例），并提出相应的对策建议。

国民政府文官考选制度行之维艰的原因

国民政府时期,文官考选制度虽然建立了比较完善的法律法规,文官考试关防非常严密,及格人员素质较高,也基本上得到了任用,但是由于官僚政治传统而形成的行政力量的失控,中央与地方运作的不协调,人事制度的均权原则,公务员任用资格的宽泛,铨叙部对各机关非法任用人员缺乏有力的制裁措施,从而导致任用私人盛行,考选制度的推行举步维艰。

国家公务员招录中体育学人才的需求分析——基于2012—2021年国家公务员考试职位表的量化数据

为了解国家公务员招录中体育学人才的需求情况,对2012—2021年国家公务员考试职位表的数据进行量化处理,梳理国家公务员招考中体育学人才的需求、特点及其规律。提出做好职业生涯规划、树立正确择业观、提高综合素质、科学报考岗位、优化专业课程体系、发挥教师能动性等建议,以期促进体育学专业毕业生就业,增强面向社会需求为导向的学校专业教育效果。