美国全球水资源安全战略分析

由于相对实力下降,美国的霸权正面临“碎片化”与“议题化”转型。在众多涉及安全的议题中,水资源议题因为自身的敏感性,成为美国国家安全的重要组成部分。2022年美国相继发布《全球水安全行动计划》和第二个《美国全球水战略》文件,明确了未来一段时期美国在全球水资源领域的战略目标、原则、优先方向、实施路径以及项目规划。其在优先方向、重点地区以及实施路径等方面的新变化,不但会对中美在水资源领域的竞争产生重要影响,更可能干扰中国与周边国家在水资源领域的合作。中国需加强跟踪研判和科学谋划,不断调整和优化与周边国家开展水资源合作及治理的政策和路径,化解美国对华开展水资源竞争所带来的风险。

基于国家安全战略的美俄网络空间安全观对比及启示

[研究目的]网络空间大国博弈影响国家安全,对美俄网络安全观的对比研究,可为研究全球网络空间博弈及制定我国网络空间战略提供必要的借鉴。[研究方法]以网络安全观理论为基础,以冷战后美俄国家安全战略为样本,通过内容分析对美俄网络安全话语演变的特点、认知逻辑与差异原因开展对比研究。[研究结论]研究表明,美俄网络安全观演变与地缘政治密切相关,两国不断因势调整,在网络安全理念、网络安全战略、网络安全维护手段上呈现内外、技术、主权等差异特征。我国高度关注全球主要国家网络安全战略的动态,通过健全战略体系、完善规则体系、强化防御体系,不断推进我国网络空间安全战略升级。

数字化进程中美国情报工作演进趋势

[研究目的]数字技术的迭代升级能促进情报工作的优化发展。美国作为全球情报体系最健全、情报模式最先进的国家,研究其数字化进程中情报工作演进趋势,不仅能正确认识情报工作与数字技术发展的关系,也有助于更好地应对新形势下美国对华情报渗透。[研究方法]针对美国情报工作的主要目标、关注对象、重点任务、体系建设四个关键变量,运用文献研究、历史研究、归纳分析等方法,以信息化、网络化、智能化三个数字技术发展阶段为主线,对美国情报工作演进趋势展开进程分析。[研究结论]美国情报工作在数字技术迭代升级进程中呈现出以下演进趋势:主要目标从助力美苏竞争调整为战后国际秩序重塑、地缘政治紧张对抗;关注领域从传统安全领域扩展到非传统安全领域、重要领域的全球领先地位;重点任务从聚焦美苏全面竞争变化为应对新安全威胁、数字技术赋能优化;体系建设呈现出现代化、一体化和数字化的演进趋势。

美国情报界数据战略的文本特征与建构思路——以话语分析为视角

[研究目的]研究分析美国情报界数据战略的特点与建构思路,对中国特色数据情报战略建设提供借鉴。[研究方法]基于话语分析,对特朗普政府《情报界信息环境数据战略2017—2021》和拜登政府《情报界数据战略2023—2025》的词汇、语法及语篇进行定量比较研究,总结两份情报界数据战略的异同与特点。[研究结论]美国通过两部情报界数据战略建立并不断完善数据标准,充分应用数据科学技术保障数据安全,鼓励多元主体协同数据情报创新,并打造数据驱动型情报团队。我国应尽快制定战略统一数据认知,明确标准筑牢制度基础,以多边监管共筑数据安全,通过多元共享体系活力,建构具有中国特色的数据情报战略体系。

美国太空军情报工作的数字化转型战略研究

[研究目的]拜登政府正积极推进太空军情报工作数字化转型战略的实施,以掌控情报收集的制高点与信息主导权,进而巩固太空霸权、实现国际体系霸权重振。深入研究美国太空军情报工作的数字化转型战略,对了解美国在该领域的进展、维护太空安全以及我国的国家安全具有重要意义。[研究方法]该文主要从美国太空军情报工作数字化转型的战略目标制定入手,深入探讨其数字化转型的战略举措,并分析该战略的发展前景及其对太空安全带来的影响。[研究结论]美国将持续推进太空军情报工作数字化转型战略的实施进程,此举在一定程度上为太空治理难题提供了应对方案,但同时也将引发新一轮太空军备竞赛。基于此,中国应密切关注美国太空军情报工作数字化转型战略的发展动向,并积极施策应对。

美国涉北极地区的情报工作:政策背景、实施路径和保障体系

[研究目的]北极地区已成为全球关注的重点和大国竞争的舞台,美国兼具全球霸主和北极国家双重身份,研究其北极地区情报工作的建设和进展,为我国今后北极事务的开展提供借鉴。[研究方法]通过对美国官方发布的北极战略文件和相关媒体的报道进行分析,阐明其涉北极情报工作的宏观政策背景和具体实施路径。[研究结论]美国已将北极地区纳入其战略竞争框架,情报工作将发挥重要支撑作用。美国以“北极态势感知”为核心理念和建设目标,通过北极态势觉察、北极态势理解、北极态势预测三个子系统推动情报工作开展。同时,在情报工作的保障体系上,美国将从基础建设、运行机制和国际合作三个方面助推北极地区情报工作。为更好应对北极地区的竞争和博弈,我国应重视北极地区情报价值,对内提高能力建设,对外加强信息交流,以此推动中国特色的北极战略部署。

美国国家安全战略中五眼联盟角色定位的演进及启示

[研究目的]通过分析五眼联盟在美国国家安全战略中的角色演进,特别在当前美国将中国视为首要的战略竞争对手后,五眼联盟的定位对中国带来的影响,以此提出相关的对策。[研究方法]以美国历届政府所发布的《国家安全战略报告》中有关五眼联盟的术语为主要分析内容,结合相关案例,运用文本分析法和内容比较法,研究在不同时期美国的国家安全战略中五眼联盟的角色定位及演进情况。[研究结论]五眼联盟战略定位的演进受到国际形势变化、信息技术革命及联盟内部关系调整等多重因素的影响。自1987年起,五眼联盟经历了“对抗苏联的战略情报中枢—多元威胁监测平台—反恐活动中心—助力大国博弈的战略协同体”的角色转变。作为美国的战略追随者,当前五眼联盟的定位冲击着我国的经济和科技秩序;对我国实施网络监控与信息压制;加剧了印太地区的紧张局势。对此,我国应该积极参与并推动多元市场合作,提升科技自主创新与治理能力,增强网络、信息、数据等领域的竞争力和影响力,维护并拓展区域及国际伙伴关系从而有效应对来自外部的负面影响。

情报战略体系视角下美国网络威胁情报工作的历史和发展

[研究目的]网络空间是人类开辟的“第五疆域”,现已成为大国竞争博弈、非国家行为体持续介入的战略领域。作为互联网技术策源地和情报霸权国家,美国的网络威胁情报工作起步较早、体系较为完整,处于世界领先地位,对中国应对网络攻击、维护网络安全具有重要的借鉴作用。[研究方法]利用网络调研、文献分析等方法收集并解读美国情报战略体系关于网络威胁情报工作的相关政策与实践,总结美国网络威胁情报工作演进的代表性阶段,梳理美国网络威胁情报的工作框架、归因实践工具。[研究结论]进入互联网时代,网络威胁情报在国家安全发展全局中的地位和作用不断凸显。中国要进一步优化网络威胁情报的战略统筹管理,深化网络威胁情报的理论前瞻研究,强化网络威胁情报的国际合作。

网络空间与霸权护持——美国网络安全战略的迭代演进与驱动机制

拜登政府于2023年3月发布了《国家网络安全战略》,这是自小布什政府以来美国发布的第四份网络安全战略报告。作为在网络空间拥有非对称技术资源优势与支配地位的国家,美国的国家网络安全战略始终以护持网络霸权为目标。从小布什政府、奥巴马政府到特朗普政府,再到拜登政府,美国在网络空间的战略目标从国内控制、国际塑造、单边护持,发展为多边“竞赢”;其针对网络安全的策略也经历了本土防御、网络威慑、进攻性行动与综合性遏制四个阶段。美国政府相继推出的网络安全战略既具有延续性,又存在显著差异,其背后反映出美国对网络空间、自身实力地位与安全威胁的认知演化。随着综合实力的变化,美国对于自身所面临的外部环境的认知发生了转变,对网络空间安全威胁的认知也不断变化。在地缘政治与网络空间安全化等因素的影响下,美国针对网络安全的战略叙事也随之变化,这成为美国国家网络安全战略演进的主要驱动机制,由此加剧了网络空间的泛安全化与意识形态化。

美国情报界数据战略演进的动因与内涵

[研究目的]洞悉美国情报界数据战略演进的动因及内涵,为深刻理解美国情报界数据战略、预测其发展趋势以及提升我国情报领域数据能力提供参考借鉴。[研究方法]采用文本分析与比较研究相结合的方法,对2017年版《情报界信息环境数据战略2017—2021》和2023年版《情报界数据战略2023—2025》进行梳理,分析其演进的动因及内涵。[研究结论]美国情报界数据战略受情报界转型发展的需求驱动、拜登政府对数据重要性认识升级的理念推动以及联邦数据工作经验教训的外在促动,在任务要求、战略目标、管理方法和设计思想四方面演进发展。

美国对华“民族牌”的策略、影响与应对

由于历史、地理和社会等多方面原因,涉华民族问题往往具有牵扯面广、联动性强、敏感度高等特点。在中美全面战略竞争的大背景下,美方开始愈发注重利用民族因素对中国进行战略遏制,推动所谓“民族牌”策略的新发展,即对涉华民族议题“污名化”、炒作所谓“种族歧视和迫害”的舆论攻势和认知作战、策动涉华民族问题国际化、渲染涉华民族问题安全化。美国对华“民族牌”策略不仅严重损害了中国的国际形象、严重威胁了国家安全利益,而且严重危害了中国的经济发展与社会稳定。对此,要揭露美方“民族牌”策略的本质,采取“增其成本而去其利”“让民族回归民族”的策略进行反制;同时,要立足“做好自己的事”,保持战略定力,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路。

美国关键基础设施网络应急管理与应急处置分析

针对关键基础设施所面临的网络安全问题,美国政府已率先采取积极且前瞻性的措施,致力于持续完善网络安全应急管理体系,并不断优化其应急处置模式。通过相继颁布一系列针对关键基础设施网络安全的政策法规,美国政府正全面深化在应急管理机制完善、技术标准体系健全、前沿技术革新探索以及专业优质人才培养等多个方面的实践,推动美国关键基础设施网络安全领域的发展。此举旨在构建一个相对完善的组织架构和高效的应急响应流程,为有效抵御网络威胁、保障网络安全提供坚实有力的支撑。同时,美国政府的这一系列努力也对我国网络安全应急管理机制的发展起到重要借鉴和启示作用。

美国《全民健身计划》解读及对我国的启示

《全民健身计划》是美国政府颁布的最新国民健康促进计划,其在目标、内容、实施策略方面均与传统健康政策有所不同,标志着美国相关政策的发展与转变。分析揭示促使《计划》颁布的外显和内隐因素,阐述《计划》在核心目标和实施策略方面的主要内容,指出《计划》与美国传统健康促进政策的不同。《计划》对我国的启示有两方面:一是全民健康政策应逐步实现从"全民健康"向"全面健身"的回归;二是应从执行机构设置、社会资源整合、区分实施对象等5个方面提高国民健康政策的可操作性。

健康素养与健康信息传播利用的国家战略研究

文章论述了健康素养的概念内涵,分析了健康素养与健康信息传播利用的关系,陈述了需要从战略高度认识健康素养的原因。在研究了美国国家改善健康素养行动计划之后,分析了我国健康素养发展的现状,提出了提升我国国民健康素养的对策建议。

美国人工智能战略布局与对外策略

美国政府举国家之力发展人工智能技术以保持在世界的领先地位,对此,通过文献梳理的方法,从美国自身发展及其对外政策的视角系统分析美国人工智能战略部署和相关举措。分析发现,美国在人工智能领域的战略部署分为积累和升级两个阶段,均以制定发布政策文件和成立相关机构进行部署,已上升为国家战略并演变为世界领导权的竞争,基本实现人工智能创新价值链各环节全覆盖,各部门积极深耕细作,并日益重视在国防领域的应用;其对华策略主要采取成立专门机构、全面封锁、出口管制、限制人才流动等措施。为此,建议中国从组织管理职能、人才、立法、舆论等方面采取应对策略,增强自身实力、主动赢取先机。

对美国战略评估的再思考：理论与方法

战略评估是指关于战略制定和实施的综合评价和衡量,主要体现为大国对世界发展趋势的一种综合分析。战略评估是整个战略决策流程中的重要部分,高质量的战略评估并不能保证高质量的最终战略决策,但是最终战略决策和外交政策必须依赖战略评估。当代美国的战略评估制度,有一套完备体系和科学手段。内容上涵盖了长时间、大空间和多重领域,对政治、经济、军力、科技甚至产业现状和未来趋势做出评估。本文从美国战略评估理论的发展、战略评估的特点出发,以净评估方法为例,深入探讨美国战略评估的方法,进而讨论如何应用这些方法来分析美国国家安全战略报告。只有掌握美国战略评估的理论、逻辑和方法,才能够更好地理解美国战略评估的文本背后的政策含义,从而为应对来自美国的外部挑战提供更为准确的对应措施,也能够进一步推动国际关系理论的发展。

美国矿产资源战略分析

美国是世界第一大矿产资源强国,其对全球矿产资源产业链的掌握使其站在了全球矿产资源利益链条的顶端。系统分析美国矿产资源地位及其资源战略体系对我国有极强的借鉴意义。研究发现:美国是全球第一大矿产资源国家,其资源禀赋、生产和消费均居世界前列;长期以来,美国通过资源占有、金融手段以及政治手段等多种方式实现了对全球矿产资源产业链的控制,为美国的矿产资源霸权提供基础;美国成为第一大矿产资源强国的主要经验是:丰富的矿产资源基础;资本导向的强大的民间矿业企业;将矿产资源战略纳入国家战略。

美国健康战略及其对“健康中国2020”的启示

从产生背景、历史沿革、发展现状等方面分析美国"健康公民计划",着重介绍美国"健康公民2020"计划。指出对我国"健康中国2020"的启示:长远规划并广泛征求公众意见,加强同非卫生系统组织的合作,实施方案重视科学性,构建网站平台并利用各种媒体加大宣传力度,重点解决健康公平性问题。

美日欧政府发展人工智能的新举措及对我国的启示

人工智能技术在机器人、语言翻译、图像识别等领域已经获得了广泛的应用,正不断融入现代生活,并将逐步改变社会形态及产业发展模式。综观各发达国家和地区的实践,其均在积极应对以迎接智能时代的到来,竞相将人工智能推向国家战略层面。本文分析了当前美国、日本和欧洲国家近期的新举措,并讨论了我国的应对措施。

对冷战后《美国国家安全战略报告》的文本分析

《美国国家安全战略报告》(下文称报告)是冷战末期以来美国历届政府阐述其国家安全战略的重要文件,历份报告体现了美国国家安全战略的发展演变,其中2017 年特朗普政府发布的报告首次在冷战结束后将大国竞争列为国家安全的首要威胁,该报告被认为对美国安全战略进行了重大调整。然而,既有文献对美国国家安全战略调整原因的解读不一,国际局势的变化、国家利益的调整与总统党派更迭成为三种可能的解释。本文对历份报告进行词频统计,将报告中的高频词汇按照对战略环境的判断、对国家利益的认知、对国家安全威胁的识别、对战略手段的选择等组别进行分类,并按时间顺序整理这些数据,得出历份报告的词频变化图谱,以此对美国国家安全战略转变原因展开研究。研究发现,美国政府对战略环境的认知的改变构成了美国安全战略调整的主要原因,其中重大事件对战略环境判断的影响直接而明显。与其对战略环境判断的多变性相比,美国政府对由军事安全、经济繁荣与价值观作为其主要的构成要素的国家利益的界定具有稳定性。总统个人党派背景对国家安全战略的影响体现在对战略手段的选择上,并不构成导致国家安全战略转变的动因。