日本科技研发体制解析

日本是第二次世界大战以后最早提出科技立国的大国,深知在大国博弈中,科技领域是重要支柱。日本的科研体制重视以政府和国家为主导,官产学三方相结合。日本的科技体制并非简单的行政与社会体制,而是有其传统文化和社会基础的综合体系,是多方面因素推动产生的结果。尽管日本工业化先进水平主要体现在半导体技术与产业、材料技术和工业制造业等方面,但科技软硬件技术发展不平衡、在优势产业半导体领域上下游发展不平衡使其难以形成对相关整体供应链的主导力等。日本在科技人才培养和使用上也有自身弱点,而且受其经济长期低速运转影响,科技研发投入相较中国和美国相对下降,势必影响其未来科技竞争。

日本国立科研机构职能变迁分析

国立科研机构作为国家战略科技力量,在解决事关国家全局和长远发展的重大问题上发挥着极其重要的作用。日本作为重要的科技强国之一,国立科研机构在其科技创新的过程中发挥了重要的作用。本文基于日本科技发展变化大背景,从历史发展和科技创新体系两个角度梳理国立科研机构职能定位变化和机构管理的特征。研究发现,日本国立科研机构职能呈现如下特征:国立科研机构职能变迁与日本整体经济社会发展的需求同步;以立法形式确立国立科研机构战略定位与使命,明确国立科研机构的法律地位;以成果评估导向兼顾科研效率的评价体制,保持机构的活力;改革人才管理制度促进人才合理流动与竞争发展。最后针对我国国立科研机构提出如下建议:1)及时根据国家战略需求调整定位,建议国家赋予国立科研机构更多的自主权,以便采用灵活柔性的管理体制与机制,促进科研成果的高效产出;2)针对国立科研机构定位的不同,完善分类评价制度的建设;3)针对科技创新人才、创业领军人才、产业急需人才、优秀青年人才等分类制定人才引进和培养计划以及经费配套政策。

发达国家院士制度经验及启示

院士制度是一个国家科学体制化的标志性产物,在一定程度上决定并影响着一个国家的科研实力和科技水平。总结发达国家院士制度的经验发现,其具有以下特点:相对独立的自我治理与自主运行机制、相对简单的组织架构与管理机制、相对理性的院士定位与认可表述、重视科普和出版物、大力建设科学道德规范以及独具匠心与灵活务实的制度设计等,对我国院士制度建设具有借鉴意义。

从《科学技术基本计划》看日本科技发展战略

泡沫经济破灭后,日本定期出台《科学技术基本计划》,决心依靠科技重建经济实力,并在科技领域走在世界前列。我国当前科技发展与日本当年有相似之处,该计划对我国有重要借鉴价值。介绍《科学技术基本计划》出台背景和过程,分析日本科技发展目的、战略目标和基本策略,以及计划实施效果,并对我国科技发展战略制定提出建议。

日本诺贝尔科学奖出现“井喷”对中国的启示

作者对1901—2016年全球诺贝尔科学奖的获奖人数及其获奖时的平均年龄等情况进行考察后,又对日本新世纪17位诺贝尔科学奖得主获奖时的年龄、取得获奖奠基性研究成果时的年龄和升任教授或研究员时的年龄等数据进行了统计。结果发现:日本新世纪17位诺贝尔科学奖得主获奖时的平均年龄高达68岁;取得获奖奠基性成果时的平均年龄只有40岁;升任高级职称时的平均年龄高达43.35岁;获奖时滞长达28年。我们有必要借鉴日本的成功经验,在大学里普遍设立荣誉教授称号;将晋升正高职称时的平均年龄控制在45岁左右;并将科研资源的分配向40岁左右的年轻学者倾斜;而且在建党100周年之前不宜像日本2001年那样提出50年30个诺奖计划。

日本重大科技任务联合攻关模式对我国构建新型举国体制的启示

文章调研整理了日本科技创新举国体制的两次经典案例——VLSI计划和ImPACT计划,通过对典型案例的解读和分析,从任务选择导向、联合攻关协作机制、重大科技任务管理三方面揭示了日本推行重大科技任务联合攻关的理念和模式,从宏观的"政府与市场关系"、中微观的"要素动员机制"以及评价考核标准三方面系统分析了我国科技创新新型举国体制的主要特征,并借鉴日本经验、结合我国实际情况,提出具体对策建议。

试论20世纪80年代日本高等教育改革

20世纪70年代,资源贫瘠的日本因第三次产业革命和石油危机的影响,对国家发展前途进行了讨论和定位,随即于1980年正式提出了"科技立国"战略,并依据"科技立国"战略对高等教育进行了重大改革。实施了考试制度改革、修订大学设置基准、加强和扩充研究生教育、改善大学教育等改革措施,为"科技立国"战略的推行输送了坚实的人才和科研支持,最终促使日本进入了世界科技大国和高等教育强国之列。日本在20世纪80年代实施高等教育改革的成功经验,对推进新时代中国高等教育综合改革具有一定的借鉴意义和启示。

创新人才培养与新世纪日本研究生教育改革

上世纪末以来,在"科学技术创造立国"战略全面实施的背景下,日本科技界和教育界愈加认识到创新人才的重要性。进入21世纪以后,科技界与教育界从创新人才培养的角度对研究生教育存在的问题进行了反思,进而形成了新的研究生教育改革方案。方案在满足终身学习社会需要、培养高层次专门职业人才等方面深化改革的同时,特别加强了"创新人才培养"的措施。"创新人才培养"已成为21世纪日本研究生教育改革的重要目标。

日本科学技术决策与管理体制的历史演变进程

日本现代科学技术决策与管理体制经历了以下四个不同发展阶段,即明治-大正多头科技管理体制、战时科学技术动员体制、二战后取向于科技-创新的管理体制以及后冷战时代科技规划体制。目前,日本已形成以综合科学技术会议为主导的一元决策机制以及以文部科学技术和经产省等机构为主导操作平台的管理机制,这种协作型的决策与管理模式对于中国来说是有借鉴价值的。

美俄日三国国家科技创新政策比较研究

科技作为社会进步和经济发展的第一生产力,要实现价值最大化,需要政府给予战略性的政策支持。对美国、俄罗斯、日本三个国家的国家科技创新政策的研究显示:三个国家在国家科技创新政策制订方面各有优势与特点,都以有效的国家科技创新政策促进了国家社会经济的发展。