县区级妇幼保健计划生育机构人力资源管理的探索

妇幼保健与计划生育是社会发展和公共卫生的核心要素之一,县区级妇幼保健计划生育机构在这一领域中扮演着至关重要的角色,为孕妇、婴幼儿和妇女提供必要的医疗保健和支持服务。然而,在新形势下,妇幼保健与计划生育服务机构面临着人、财、物、服务功能等方面的整合,需要加强人才的使用和培养,以实现“1+1>2”的效益。因此,文章主要对新形势下县区级妇幼保健计划生育机构的人力资源管理的现状进行了分析,并对相应的问题进行了阐述,以期促进该领域的进步。

经济学视野的农业科学技术进步

农业用地是自然历史过程的产物,不是人类劳动创造的。人类可以开发已有的土地(广义的土地包括水面),却不能创造新的土地。农业用地的有限性与社会对农产品需求的无限性,决定了农业科学技术进步的迫切性。农业科学技术进步不仅表现在提供日益增多的农产品,还表现在提供逐步升级的优质、绿色农产品,以满足人民不断增长的美好生活需要。农业科学技术进步不仅要遵循无机界规律,而且要遵循有机界规律,其复杂性、艰巨性是其他产业所不能比拟的。在农业生态系统中,植物性产品是第一性产品,动物性产品是第二性产品,粮食是基础的基础。要注意保持农业生态系统的平衡,发扬我国传统农业的优势,坚持走绿色农业的发展道路。要把农业科学技术进步运用于发展农村大农业,创造农村新业态,走一二三产业融合发展道路,发展县域富民产业,使广大农民群众都富裕起来。

新发展格局下我国县域休闲体育产业发展的SWOT分析

通过对新发展格局下我国县域休闲体育产业发展的SWOT分析,本文认为我国县域休闲体育产业发展具有明显优势,但也同时存在一定的问题。因此,我国要抓住当前良好的发展机遇,不断调整县域休闲体育产业结构,完善县域休闲体育产业发展体制机制。新发展阶段,只有贯彻新发展理念,我国县域休闲体育产业高质量发展才大有可为,并进一步助力中国式体育现代化得以实现。

旅游产业发展与县域经济增长耦合协调效应研究——基于湖北省郧阳区的实证分析

旅游产业发展已成为现阶段县域经济高质量发展的重要支撑,县域经济发展也有助于促进旅游产业发展。文章以湖北省郧阳区为研究对象,以2010-2021年面板数据为例,首先采用协整分析方法对旅游产业和县域经济均衡及调节关系进行测度,继而采用耦合协调模型揭示二者耦合协调发展特征。结果表明:郧阳区旅游产业和县域经济之间具有长期均衡关系,旅游产业短期波动对县域经济短期波动变化具有显著影响,旅游产业发展能够有效推动县域经济发展。旅游产业与县域经济的耦合协调度由严重失调逐渐发展为优质协调的状态,协调类型由失调衰退发展成为协调上升,二者具有较强的耦合关系。但研究发现,郧阳区旅游产业和县域经济发展具有非同步性,还存在一定的发展空间,基于此,提出发展建议,探索郧阳区旅游产业和县域经济高水平耦合协调发展路径。

县域尺度上新农村建设规划初探

根据笔者多年规划工作的理论探讨和实践,结合近期参与的新农村建设规划编制工作,参考各地新农村建设规划的成果,探讨县域新农村建设规划应关注的重点内容和深度要求。提出县域新农村建设规划的重点应放在产业规划和村镇规划两个方面:产业规划要选择重点产业,确定优先领域,制定发展战略和目标,明确产业布局、关键环节和重点项目,提出实施规划的对策措施等;村镇规划应结合国情和农村实际,在村镇总体规划和村庄建设规划两个层次上展开。

基于工业化城镇化视角的广西县域经济发展研究

基于工业化、城镇化对县域经济发展的带动作用视角,可将广西县域经济划分为7个类型,分别是特色农业带动型、产业集群带动型、大型企业带动型、旅游带动型、边贸带动型、产业新城带动型和特色小镇带动型。7个类型县域经济具有不同的特征,要加快广西县域经济发展,可从培育壮大县域特色优势产业、加快县域产业园园区提质升级、积极开展产业新城建设试点、全力建设一批特色小镇等四个方面着手推进。

县域商贸零售业的“顶天立地”与“铺天盖地”——来自安徽安德利百货股份有限公司的报告

新型城镇化背景下,县域商贸零售业体制机制创新路在何方?安徽安德利百货股份有限公司立足县域市场,坚守自营模式20余年,造就了县域商贸零售业的"顶天立地"与"铺天盖地"。其科学的市场定位、长期坚守自营零售、"以农村包围城市"和"城市引领农村"的发展道路、坚持多业态发展等,为同行提供了很好的借鉴,也为实现县域商贸零售业创新增强了信心。

县域新型金融业区域对比与对策建议——以成都市武侯区为例

本文通过对武侯区新型金融业的现状进行分析,并运用SWOT方法进行优劣势和战略规划剖析,最后针对性提出了政策建议,旨在为武侯区新型金融业的发展路径选择提供有益借鉴。

新生中小城市发展与行政区划调整

随着新型城镇化的发展,中国出现了一批新生中小城市,对撤县设市等行政区划调整提出了新的要求。新生中小城市是功能性概念,而地级市、县级市是行政建制性概念,两者的区别与联系表明,撤县设市的必要条件是该县具有新生中小城市的区域功能,充分条件是该县达到国家规定的设市量化标准。2017年中国启动了新一轮的撤县设市行政区划调整,应全面认识撤县设市的充分必要条件,科学而及时地调整行政区划,促进新生中小城市的高质量发展。

国家级新区产城融合的耦合协调评价--以舟山群岛新区和青岛西海岸新区为例

国家级新区具有产城融合发展的示范作用,这种示范作用是否达到政策预期是值得探讨的。研究基于产城相互作用机制,构建了产城融合指标体系,运用熵值法、耦合协调度模型对舟山群岛新区和西海岸新区两个地区2014—2018年产业发展与城市功能的发展水平,以及两者之间的协调度进行了测度和分析。结果发现:①两新区初期均呈现出不同程度的不平衡状况,但整体趋于良性发展。②后期两区在一定程度上实现了产城融合,不过发展空间仍然较大。③两新区由于发展条件不一,呈现出不同的发展态势。鉴于此,国家级新区在推进城市产城融合时应遵循因地制宜的原则,及时根据新区的发展现状采取相应的发展调控策略。

新型工农城乡关系视角下的县域乡村建设

在新发展阶段,县域是城乡关系从“分割”走向“融合”的重要切入点和地域内外循环的重要节点。新型工农城乡关系视角下的县域乡村建设研究,以县域为基本单元,研究新型工农城乡关系的构建,并分析其系统框架。在此框架下,从价值和实践两个角度分析新型工农城乡关系视角下的县域乡村建设行动。进一步建构了实施县域乡村建设行动的实践模型。提出以解决好公共性问题为重点,深化改革、加强制度供给创新推进乡村建设的对策建议。

引领式嵌入治理:科技特派员何以助推乡村产业新内源式发展——基于对广东省平远县梅片树产业的考察

推动乡村产业新内源式发展,可以有效提振乡村产业发展的效率与效益,增强乡村产业发展内生动力。然而,当前对乡村产业新内源式发展的机制探讨较少。本文通过研究科技特派员帮扶广东省平远县梅片树产业发展的案例,归纳出科技特派员助推乡村产业新内源式发展的运行机制。研究发现:科技特派员助推乡村产业新内源式发展的机制,可以概括为引领式嵌入治理的过程,即政府实施科技特派员政策,将科技特派员嵌入乡村产业发展场域塑造产业发展元动力,通过赋能嵌入、结构嵌入和功能嵌入推动乡村产业“再造”,实现乡村产业深度融合发展。更为重要的是,县域治理单元在乡村产业引领式嵌入治理中发挥了重要作用,通过以县域需求带动村域生产、村域产业嵌入县域集群的发展模式,能有效推动乡村产业全面振兴,促进乡村产业高质量发展。

县(市)改区会导致产业同构吗?——基于杭、甬、宁、苏的实证研究

行政区划和产业结构是影响城市可持续发展的重要因素。由于产业结构变动受到政治、经济等多重因素的影响,县(市)改区柔化城市内部区划边界后,可能导致各市辖区的产业同构,也可能加深产业分工。本研究选取杭州、宁波、南京、苏州作为研究对象,利用其下辖区(县、市)1999年至2019年的面板数据,采用双重差分法(DID),探索县(市)改区对产业结构的影响及其机制。结果显示:县(市)改区在总体上没有对产业同构产生显著影响;在时间效应方面,县(市)改区对产业同构的影响存在8年滞后期;这一影响具有异质性,只有杭州的县(市)改区对产业同构产生了显著正向影响。对案例进行微观考察,发现异质性分析的结果与各城市产业布局的实践逻辑一致。机制分析认为,政府行为与市场机制共同影响了产业同构程度。侧重布局第二产业且出现产业转移,易走向与主城区的产业分工;侧重布局第三产业且出现产业扩散,则易走向与主城区的产业同构。本研究丰富和拓展了行政区划与产业结构关系的经验证据,能为县(市)改区提供了新的观察视角和实践启示,也为城市产业布局提供了新的理论认知和政策方案。

产城融合与国家级新区高质量发展:机理诠释与推进策略

产城融合发展是国家级新区实现高质量发展的内在动力。当前,大部分新区不同程度地存在投资乏力、发展动能不足、收支失衡、人口与产业聚集能力较弱、债务风险偏高等问题,其根本原因是新区产业发展与新区建设相分离,缺乏良好的产城融合。为实现新区的高质量发展,应加强新区间的协同合作,避免同质化竞争,寻求产业错位发展;加快新区产业数字化转型,破解劳动力、土地等要素约束,提升全要素生产率;统筹推进传统基建和新基建,推动新区新旧动能转换;深化新区体制机制改革,优化营商环境;补齐民生短板,统筹新区建设和旧城改造,强化新区城市品质对产业发展的支撑,促进产城融合。

略论天津区县层新产业区应显示的特点与发展路径

新产业区理论揭示了当代产业分工与合作、高效配置制造业生产力的客观规律。天津滨海新区制造业发展规划宏大,任务艰巨:天津区县制造业基础较好,但面临结构性调整与升级压力。适应产业发展客观规律,选择以滨海新区为龙头、区县制造业协调发展的新产业区战略势在必行。天津区县层新产业区要从实际出发,因地制宜,创新体制,制定突出特色的战略措施。

产业结构趋同的动态演变、合意性与趋势预测——基于浦东新区与滨海新区的比较分析

国家级新区作为示范区和增长极,其发展优劣关乎地区经济的发展和全国经济的走向。基于2007-2015年上海浦东新区和天津滨海新区的工业二位数产业数据,对两个新区产业结构趋同问题进行分析与比较,并对其发展趋势进行预测。研究发现,浦东新区的优势产业集中分布于技术和资本密集型产业,而滨海新区的优势产业则相对分散;两新区工业二位数产业结构表现出一定程度的趋同现象,划分产业大类后发现趋同主要存在于资本密集型产业。实证结果表明,这种产业趋同在一定程度上是合意的;未来浦东新区与滨海新区在各自工业二位数产业部门的专业化水平将逐步提升,但产业趋同问题将依然存在,两新区在资本密集型产业中的趋同将更加明显,在技术密集型产业中各有优势,不会出现明显的产业趋同问题。