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Evolution and prospect of China's rural development policy: A policy text analysis of the No.1 Central Documents
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作者 WANG Qiang 《Ecological Economy》 2018年第4期268-281,共14页
By combing 20 documents of the Central Committee on the historical evolution of rural development policies since 1982, we hold that historical evolution has undergone reforms, adjustments, modernization developments a... By combing 20 documents of the Central Committee on the historical evolution of rural development policies since 1982, we hold that historical evolution has undergone reforms, adjustments, modernization developments and new ideas, and the path of reform experienced economic recovery, industrial nurturing agriculture, agriculture modernization and rural revitalization. The study found that: farmers' income has always been the focus of attention; agricultural production has shifted from total demand to green ecology; urban and rural resource elements are not well-organized, resulting in internal contradictions. The implementation of the rural revitalization strategy is an important measure to fundamentally solve the rural development problems in the new era. 展开更多
关键词 the no.1 central Document text ANALYSIS rural development EVOLUTION PROSPECT
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1982—2023年农民培育政策演进历程
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作者 袁昊天 丁莹 +4 位作者 赵慧 田紫平 花茜 季国军 黄俊 《现代农业研究》 2023年第10期60-62,共3页
改革开放以来,我国农民培育政策在不断调整和优化,职业教育与培训体系逐步形成。历年中央一号文件精神,充分体现出农民能力的培养和提升在农业生产过程中的重要性。本文将农民培育政策分为扫除文盲提升整体文化素质、提高农民就业能力... 改革开放以来,我国农民培育政策在不断调整和优化,职业教育与培训体系逐步形成。历年中央一号文件精神,充分体现出农民能力的培养和提升在农业生产过程中的重要性。本文将农民培育政策分为扫除文盲提升整体文化素质、提高农民就业能力、职业化培育探索、职业化培育四个阶段进行梳理和系统分析。 展开更多
关键词 农民培育 政策演进 中央一号文件
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2024年中央一号文件的突出亮点 被引量:2
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作者 姜长云 《农村金融研究》 北大核心 2024年第2期3-13,共11页
2024年中央一号文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为2024年乃至今后一段时期的“三农”工作进行了系统部署和具体安排,呈现了一系列突出亮点。即:凸显了贯彻中央经济工作会议精神和深化对“三农”工作的规律性认识,明确了... 2024年中央一号文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为2024年乃至今后一段时期的“三农”工作进行了系统部署和具体安排,呈现了一系列突出亮点。即:凸显了贯彻中央经济工作会议精神和深化对“三农”工作的规律性认识,明确了学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴的要求,重视运用战略思维和改革创新,统筹强化软政策引领与硬政策支撑作用,坚持守正创新,确保国家粮食安全有新招,确保不发生规模性返贫底线更明确措施更有力,强调以坚持“三个提升”为重点建设宜居宜业和美乡村。 展开更多
关键词 中央一号文件 “三农”工作 推进乡村全面振兴 “千万工程”
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2011年中央一号文件对水科学研究的启示与讨论 被引量:37
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作者 左其亭 张保祥 +2 位作者 王宗志 关锋 崔国韬 《南水北调与水利科技》 CAS CSCD 2011年第5期68-73,共6页
在历年中央一号文件中,2011年第一次关注水利改革发展,是中共中央审时度势提出的重大战略决策,明确了新形势下水利的战略地位,提出了新的水利改革发展指导思想和目标任务,将指导我国未来10到20年水利改革和发展。这一重要文件或发展纲... 在历年中央一号文件中,2011年第一次关注水利改革发展,是中共中央审时度势提出的重大战略决策,明确了新形势下水利的战略地位,提出了新的水利改革发展指导思想和目标任务,将指导我国未来10到20年水利改革和发展。这一重要文件或发展纲要必然会影响水科学研究方向。详细解读了2011年中央一号文件,阐述了该文件提出的背景,并总结出该文件的11个关键点。在此基础上阐述了该文件对水科学研究的启示,从中列出水科学发展方向和急需解决的21个关键科学问题,为水科学发展和研究提供参考。 展开更多
关键词 中央一号文件 水科学研究 水利改革与发展 启示 关键科学问题
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我国农业经营主体变迁的政策意图及其演化路径——基于中央一号文件(1982-2016年)的文本分析 被引量:22
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作者 韩国明 郭鹏鹏 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第2期93-101,共9页
文章通过对1982—2016年的中央一号文件进行文本分析,梳理了不同时期我国农业面临的主要难题,分析顶层设计者为解决这些难题,就农业经营主体相关议题所做出的选择。研究发现,我国农业经营主体在演化路径上经历了四个阶段,家户制始终贯... 文章通过对1982—2016年的中央一号文件进行文本分析,梳理了不同时期我国农业面临的主要难题,分析顶层设计者为解决这些难题,就农业经营主体相关议题所做出的选择。研究发现,我国农业经营主体在演化路径上经历了四个阶段,家户制始终贯穿其中;农民的合作问题始终是决策层关注的焦点;同时,农业生产的规模效应得到强调;由于我国农业资源禀赋的差异,各地区要从农业所处的具体情境出发,选择适合自身发展的农业经营主体。农业经营主体的多元化发展是一种趋势,对小农处境的改善应受到政策顶层设计者的重视。 展开更多
关键词 农业经营主体 一号文件 文本分析
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公共政策的学术影响计量——基于2004-2017年“中央一号文件”的引文分析 被引量:8
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作者 刘晓光 王贤文 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第8期165-171,共7页
[目的/意义]为全面考察公共政策的影响力,丰富政策评估视角。[方法/过程]以2004-2017年连续14年中央一号文件施引文献为对象,应用频次统计、聚类分析和共词网络分析等文献计量方法,对1 745篇引用中央一号文件的相关论文的来源期刊、作... [目的/意义]为全面考察公共政策的影响力,丰富政策评估视角。[方法/过程]以2004-2017年连续14年中央一号文件施引文献为对象,应用频次统计、聚类分析和共词网络分析等文献计量方法,对1 745篇引用中央一号文件的相关论文的来源期刊、作者及其所在机构、关键词:等进行了分析。[结果/结论]研究结果显示,中央一号文件的学术影响力集中于涉农期刊、涉农机构;相关研究随政策文件主题变动而调整,显示出较为明显的即时性;同时,“三农”、农民、土地等核心主题保持了一定稳定性;文献关键词:的共词网络链条较长,相互关联不紧密。研究结果揭示当前公共政策研究专业性较为突出,但在解决综合、复杂的现实问题时,仍面临不小的挑战。 展开更多
关键词 公共政策分析 学术影响力 中央一号文件 引文分析 CITESPACE VOSviewer
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中东欧地区林业发展现状及“16+1”合作前景分析 被引量:4
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作者 王燕琴 陈洁 顾亚丽 《林业资源管理》 北大核心 2017年第1期153-159,共7页
随着一带一路倡议和"16+1"合作机制的积极落实,中东欧地区作为"一带一路"的沿线国家,成为林业合作的重点区域。中东欧国家森林资源良好,林业科研实力强劲,产业发展基础良好,具备良好的林业合作基准。分析了中东欧... 随着一带一路倡议和"16+1"合作机制的积极落实,中东欧地区作为"一带一路"的沿线国家,成为林业合作的重点区域。中东欧国家森林资源良好,林业科研实力强劲,产业发展基础良好,具备良好的林业合作基准。分析了中东欧地区的森林资源禀赋、林业法律法规政策、森林经营管理制度、林产品加工贸易现状等情况,总结认为中东欧自然资源禀赋优良,林业管理机制较为完善,林业产业基础较好,基于此分析了中国与中东欧加强林业合作的前景及相关风险,以期为推动"16+1"林业合作提供参考与智力支持。 展开更多
关键词 森林资源 林业法规 林业管理机制 林产品贸易 16+1”林业合作 中东欧地区
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省级政府推进民办教育的意义与举措——湘政发〔2008〕1号文件述评 被引量:3
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作者 黎利云 《浙江树人大学学报》 2009年第1期19-23,共5页
湘政发〔2008〕1号《湖南省人民政府关于促进民办教育发展的决定》(以下简称《决定》)体现了政府对民办教育的极度重视与支持,进一步明确了民办学校的公益性质,将极大鼓舞人心、提升士气,对于改善湖南省民办教育软环境、推动湖南教育和... 湘政发〔2008〕1号《湖南省人民政府关于促进民办教育发展的决定》(以下简称《决定》)体现了政府对民办教育的极度重视与支持,进一步明确了民办学校的公益性质,将极大鼓舞人心、提升士气,对于改善湖南省民办教育软环境、推动湖南教育和经济的发展、提高湖南教育地位等将起到积极作用。各级政府应进一步提高对民办教育的认同与支持度,坚持改革创新,细化相关政策,加强管理机构和中介部门的建设,加强对民办教育的研究,营造良好的舆论环境,而民办学校则应搞好规范管理与提高办学水平,这是《决定》体现价值的必由之路。 展开更多
关键词 1 省级政府 民办教育
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我国农村扶贫政策的演进特征研究--基于中央一号文件的内容分析(1982—2019) 被引量:1
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作者 衡霞 陈鑫瑶 《新疆社会科学》 CSSCI 2020年第3期122-130,152,共10页
贫困治理是国家治理的重要组成部分,更是推进国家治理体系和治理能力现代化进程中需要关注的关键领域。文章基于政策变迁的视角,以改革开放以来颁布的21份中央一号文件中与农村扶贫相关的政策为研究样本,建立“政策工具—政策目标—政... 贫困治理是国家治理的重要组成部分,更是推进国家治理体系和治理能力现代化进程中需要关注的关键领域。文章基于政策变迁的视角,以改革开放以来颁布的21份中央一号文件中与农村扶贫相关的政策为研究样本,建立“政策工具—政策目标—政策时间”的三维分析框架对我国农村扶贫政策的演进进行剖析。研究发现,随着农村扶贫政策的演进,政策工具的搭配由单一主导到多元协同;政策目标中经济发展从关注农村经济基础的社会主义属性向市场属性转变,扶贫开发从关注开发数量向保障质量及可持续发展转变,社会保障从关注生存性问题向保障农民权益转变,并逐步形成了“宏观改革—中观完善—微观落实”的路径。总的来说,农村扶贫政策的演进体现了其价值取向由公平向多维价值取向的扩充,促进了国家治理能力的提升。 展开更多
关键词 农村扶贫政策 政策演进 中央一号文件
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2021年中央一号文件的渔业政策解读 被引量:6
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作者 杨子江 《中国渔业经济》 2021年第2期1-8,共8页
2021年"中央一号文件"是我国进入"十四五"时期的第一个旨在抓好"三农"工作的重要政策文件。本研究基于政策背景、目标、工具的分析框架,分析了该文件颁布的背景和目标、政策文本的总体框架,及其对渔业政... 2021年"中央一号文件"是我国进入"十四五"时期的第一个旨在抓好"三农"工作的重要政策文件。本研究基于政策背景、目标、工具的分析框架,分析了该文件颁布的背景和目标、政策文本的总体框架,及其对渔业政策的影响。着重解析了推进水产绿色健康养殖、加强水生生物资源养护、推进渔港建设和管理改革、加强国家海洋渔业生物种质资源库建设等四类政策重点,还就"打好种业翻身仗"等政策,对水产种业创新领跑、渔业科技创新、休闲渔业发展、渔村渔业改革发展等有利影响,以及禁止私挖乱开鱼塘等其它相关渔业公共政策卮言列举分析,以期为渔业政策研究提供参考。 展开更多
关键词 中央一号文件 水产绿色健康养殖 水生生物资源养护 种质资源库 渔港建设 政策分析
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《大金德运图说》所见金朝后期日常中枢政务运作
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作者 田晓雷 《史学集刊》 北大核心 2024年第4期83-91,共9页
《大金德运图说》所录“省判”应为尚书都省誊写的礼部呈录文。其所录省劄的正文并无“奉圣旨”或与之类似的文字,这是金朝后期尚书都省肆意以省劄指挥政务的表现。这反映了宣宗初年宰执施政空间的扩大和对皇权行使的牵制。《大金德运... 《大金德运图说》所录“省判”应为尚书都省誊写的礼部呈录文。其所录省劄的正文并无“奉圣旨”或与之类似的文字,这是金朝后期尚书都省肆意以省劄指挥政务的表现。这反映了宣宗初年宰执施政空间的扩大和对皇权行使的牵制。《大金德运图说》所载尚书省“议”的性质类似于尚书都省的存档备查文书。从《大金德运图说》所录诸文来看,金朝后期中枢政令的下达渠道有皇帝颁发圣旨和尚书都省下发省劄,以及执行政务的主管机构发送相应的政令文书、官员通过所属或主管机构的公开榜文接到政令等多种途径。皇权对政务的最终决策通过行文格式得到认可,同时金朝后期宰执独立处理政务的空间仍然存在。这虽然没有从根本上动摇和架空皇权,但是的确限制了皇权的向下延伸。 展开更多
关键词 《大金德运图说》 省劄 文书 中枢政务
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中国农作物秸秆利用政策演进的阶段性特征——基于1982~2017年12个中央一号文件的文本分析 被引量:7
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作者 陈向科 刘建英 +1 位作者 曾文 邝小军 《作物研究》 2017年第6期581-584,共4页
通过对1982~2017年12个中央一号文件的文本解读发现,改革开放以来中央一号文件有关农作物秸秆利用政策的着重点经历了从"单一化利用"到"综合转化利用",再到"多元化利用"的演进过程。如果增设"提高... 通过对1982~2017年12个中央一号文件的文本解读发现,改革开放以来中央一号文件有关农作物秸秆利用政策的着重点经历了从"单一化利用"到"综合转化利用",再到"多元化利用"的演进过程。如果增设"提高农民对秸秆综合利用意义的认识"条款和明确"农民秸秆补贴"条款,进一步解决农民的认识和利益问题,秸秆利用政策效果会更佳。 展开更多
关键词 农作物秸秆 综合利用 政策 中央一号文件
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后税费时代我国乡村治理的演进与内涵——以2004—2019年中央一号文件为例 被引量:2
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作者 尹小恩 《福建农林大学学报(哲学社会科学版)》 2019年第6期23-30,共8页
以2004—2019年16份中央一号文件为考察文本,系统分析了21世纪以来我国乡村治理产生的背景、历史演进路径以及主要内涵。依据不同时期我国“三农”战略目标的转换,将乡村治理划分为农业税费改革、城乡统筹、农业现代化建设、乡村振兴等... 以2004—2019年16份中央一号文件为考察文本,系统分析了21世纪以来我国乡村治理产生的背景、历史演进路径以及主要内涵。依据不同时期我国“三农”战略目标的转换,将乡村治理划分为农业税费改革、城乡统筹、农业现代化建设、乡村振兴等4个阶段,其主要内容涉及治理主体、领导力量、治理基础、治理机制以及治理体系等五大方面。乡村治理目的主要以保障农民合法权益为基础,以激发农民生产积极性为主线,以构建新型乡村治理格局为落脚点,有效地保障了广大农民群众的合法权益,确保了乡村社会的长治久安。 展开更多
关键词 后税费时代 中央一号文件 乡村治理
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乡村振兴视阈下的乡村治理:回溯、耦合与瞻望--以21世纪以来的中央一号文件为线索 被引量:5
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作者 吴承望 《安徽行政学院学报》 2021年第5期52-59,共8页
乡村治理现代化既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内涵,也是新时代乡村振兴战略的题中之义。文章通过回溯21世纪以来中央一号文件中乡村治理政策的演变,试图透视乡村治理在手段、机制和主体上的嬗变历程,诠释乡村治理和乡村振兴... 乡村治理现代化既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内涵,也是新时代乡村振兴战略的题中之义。文章通过回溯21世纪以来中央一号文件中乡村治理政策的演变,试图透视乡村治理在手段、机制和主体上的嬗变历程,诠释乡村治理和乡村振兴的内在关联,提炼出当前推动乡村振兴的行动框架。 展开更多
关键词 中央一号文件 乡村治理 乡村振兴
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改革开放40年我国农村生态环境相关政策演进述评——基于19个中央一号文件的文本解读 被引量:11
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作者 陈向科 邝小军 曾文 《长沙大学学报》 2017年第6期60-63,68,共5页
通过对1982—2017年19个中央一号文件的文本解读发现,改革开放近40年来中央一号文件中农村生态环境相关政策的主线为:保护农业自然资源—加强农村生态建设—推进农村生态文明建设。这折射出中国共产党在生态自然观上对人与自然关系认识... 通过对1982—2017年19个中央一号文件的文本解读发现,改革开放近40年来中央一号文件中农村生态环境相关政策的主线为:保护农业自然资源—加强农村生态建设—推进农村生态文明建设。这折射出中国共产党在生态自然观上对人与自然关系认识的逐渐深化,在城乡关系上强调生态环境治理与保护的"城乡同治",在政策出发点上对农民生态权益的维护。 展开更多
关键词 农村生态环境 中央一号文件 政策 改革开放
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改革开放40年农业机械化的指南针——20份中央1号文件的农业机械化要论 被引量:1
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作者 张蓝水 《农业技术与装备》 2018年第12期4-6,共3页
农村改革初期,中央发出指导“三农”工作的第一波(1982-1986)中央1号文件,2004年重启第二波(2004-2018),累计已达20份。文章对文件中农业机械化文字进行了认真梳理,认为1982年调整发展战略为“选择性机械化”、1983年开启“农机私有制”... 农村改革初期,中央发出指导“三农”工作的第一波(1982-1986)中央1号文件,2004年重启第二波(2004-2018),累计已达20份。文章对文件中农业机械化文字进行了认真梳理,认为1982年调整发展战略为“选择性机械化”、1983年开启“农机私有制”、2004年国家补贴农民私人购置农机、2007年“少数人经营农机、农户共同使用”等是中国对社会主义政治经济学农业部分的创新实践,具有重要历史意义。同时,对2004、2006~2010、2012、2014、2016这9份文件发出的“提高、大力、积极、加快推进或发展”农业机械化的号令性方针,进行对比、分析。文末,对2016、2017、2018连续三年不再提出农业机械化号令性方针,表述了笔者的分析。 展开更多
关键词 农业机械化 政治经济学 述评 中央1号文件
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基于ROTI和AATR的测地型GNSS接收机监测北半球高纬度区域电离层闪烁准确性分析
17
作者 赵东升 张雪礼 +5 位作者 崔双雷 王潜心 李冠青 李龙江 李宸栋 张克非 《测绘学报》 EI CSCD 北大核心 2024年第7期1251-1264,共14页
当前,第25个太阳周期已进入强活跃时期,能引发大量电离层不规则体,进而对使得穿行其中的GNSS信号产生电离层闪烁。这已成为影响GNSS全球稳定导航定位服务的重要干扰源。对全球电离层闪烁进行广泛且全面的监测是消除闪烁对GNSS干扰的重... 当前,第25个太阳周期已进入强活跃时期,能引发大量电离层不规则体,进而对使得穿行其中的GNSS信号产生电离层闪烁。这已成为影响GNSS全球稳定导航定位服务的重要干扰源。对全球电离层闪烁进行广泛且全面的监测是消除闪烁对GNSS干扰的重要前提,然而传统电离层闪烁监测接收机(ISMR)分布有限,无法满足闪烁全球监测需求;测地型接收机分布广泛,但从其低采样数据中提取的闪烁因子缺乏新太阳周期长时序监测数据验证,导致其闪烁监测可靠性存疑。为此,本文基于近3 a新太阳周期测地型接收机数据,以ISMR提供的闪烁因子为参考,从代表性空间天气事件闪烁响应、日闪烁发生率、闪烁持续时间概率分布、闪烁日发生规律及其随极昼、极夜、地磁指数的特征变化等方面,对比研究了两种测地型接收机电离层闪烁因子(即电离层总电子含量变化率指数ROTI和沿弧段电子含量变化率指数AATR)监测北极高纬度区域电离层闪烁的准确性,并给出了ROTI和AATR在高纬度区域判断闪烁发生的经验阈值。结果表明,ROTI和AATR均能较为准确探测到地磁扰动、太阳活动等因素驱动的区域电离层闪烁,并能有效表征电离层闪烁统计学上的日变化规律,但两种闪烁因子不能准确区分闪烁和电离层电子密度梯度变化,导致在电子密度梯度变化剧烈期间存在较高虚警。该研究成果可为准确选择区域电离层闪烁监测因子提供指导。 展开更多
关键词 GNSS 电离层闪烁 相位闪烁因子 测地型接收机
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改革开放初期农机化战略性调整——1982年—1987年中央1号文件有关农机化论述回顾
18
作者 张蓝水 《农业技术与装备》 2015年第9期4-6,共3页
在停止"1980年基本上实现农业机械化"之后,中国农业机械化向何处去?改革开放初期,在1982年—1987年中央1号文件中,中央对农业机械化进行了战略性调整,提出选择性机械化的根本战略方针和一系列政策措施,使全国农业机械化逐步... 在停止"1980年基本上实现农业机械化"之后,中国农业机械化向何处去?改革开放初期,在1982年—1987年中央1号文件中,中央对农业机械化进行了战略性调整,提出选择性机械化的根本战略方针和一系列政策措施,使全国农业机械化逐步走向最好的发展时期。提及1987年中央文件提出兴办家庭农场问题。 展开更多
关键词 战略性 农机化 1号文件
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从中央一号文件看渔业强国建设基本思路——2023年中央一号文件解读兼谈渔业发展战略 被引量:2
19
作者 徐乐俊 赵蕾 +1 位作者 李雪 刘子飞 《中国渔业经济》 2023年第2期1-13,共13页
《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(即中央一号文件,以下简称《意见》)已正式发布。这是2004年以来连续第20个以“三农”为主题的中央一号文件,提出要建设农业强国,发出重农强农的强烈信号。《意见》对... 《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(即中央一号文件,以下简称《意见》)已正式发布。这是2004年以来连续第20个以“三农”为主题的中央一号文件,提出要建设农业强国,发出重农强农的强烈信号。《意见》对渔业渔政的工作部署大幅增加,涵盖更广、举措更实,重点包含四方面内容。一是坚持把保障水产品供给作为渔业发展第一要务;二是坚持以养为主,保障水产品有效供给基本盘;三是坚持创新驱动,以技术创新提升发展质量,以经营管理创新增添发展动能;四是坚持绿色发展,养护水生生物资源,改善水域生态环境。《意见》关于渔业渔政工作的部署安排,体现了我国渔业强国建设的基本思路。 展开更多
关键词 中央一号文件 渔业强国 稳产保供 创新驱动 绿色发展
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改革开放以来我国乡村文化政策演化的实践逻辑及启示——以中央一号文件为例
20
作者 汤俪瑾 王成才 《理论观察》 2023年第12期71-76,共6页
中央一号文件是对我国“三农”问题顶层设计的政策性文件,代表着国家治理“三农”问题的权威。近年来,关于应对“三农”问题以及如何做好脱贫攻坚战略与乡村振兴战略有效衔接等话题的论文层出不穷,但从国家政策文件的视角专门研究和梳... 中央一号文件是对我国“三农”问题顶层设计的政策性文件,代表着国家治理“三农”问题的权威。近年来,关于应对“三农”问题以及如何做好脱贫攻坚战略与乡村振兴战略有效衔接等话题的论文层出不穷,但从国家政策文件的视角专门研究和梳理我国乡村文化演化发展逻辑的文章却并不多见。因此,本文从历年中央一号文件出发,梳理出改革开放以来我国乡村文化政策的演化特征,即服务于保障农村改革的意识形态方向、致力于建设农村公共文化空间和服务方向以及着力于树立民族文化自信方向。并对我国乡村文化政策演化的实践逻辑分别从建设主体、建设内容和建设方式三个方面进行论证,即建设主体从单极化走向多元化、建设内容从单一化迈向丰富化、建设方式从单调化趋于多样化。最终得到关于乡村文化建设的几点有益启示,即坚持党和国家的政策性引导、坚持多元主体共同发展以及坚持创新多样的乡村文化发展方式。 展开更多
关键词 乡村文化振兴 文化政策 演化逻辑 中央一号文件
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