North American Free Trade Area and World Economic Regional Integration

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国际投资与环境保护的法律冲突与协调——以晚近区域性投资条约及相关案例为研究对象

经济一体化所带来的环境损害已成为国际社会关注的焦点问题之一。国际社会已开始尝试运用贸易投资条约防范贸易投资自由化带来的消极环境影响。以《北美自由贸易协定》为代表的国际投资法立法新模式,在其投资章节中规定了环境条款,试图兼顾投资自由和环境保护两种利益需求。虽然实践表明,该协定仍然没有有效协调投资与环境保护之间的关系,并在执行上出现了诸多法律冲突,但该协议所彰显的贸易投资自由化不得以牺牲环境为代价的立法理念和原则,可能会成为未来国际经济法中重要的理念和原则,将会对未来国际投资法和国际经济法的发展产生重大而深远的影响。

北美自由贸易区经济周期协动性的实证研究

自《北美自由贸易协议》签订并实施以来,美国、加拿大、墨西哥三国间的经贸联系日益密切。三国间经贸投资联系的加强必然会作用于三国宏观经济波动的传导,并改变北美自由贸易区内美、加、墨三国经济周期协同的特点。本文首先探讨了《北美自由贸易协议》对美国、加拿大、墨西哥三国间贸易与投资的积极效应,然后对三国在北美自由贸易区成立前后的经济周期协动性变化的特征事实进行了分析,最后考察并检验了《北美自由贸易协议》对三国间经济周期协动性的影响。

自由贸易与墨西哥经济的发展

墨西哥是选择自由贸易较早的国家之一，自由贸易与墨西哥的经济发展密切联系在一起。本文通过对北美自由贸易协定对墨西哥经济发展的影响，认为自由贸易战略是符合墨西哥的根本利益。尽管它不是包治百病的灵丹妙药，但给墨西哥经济的发展注入了新的活力，大大促进了墨西哥区内贸易的增长，改善了墨西哥的投资环境，提高了墨西哥出口产品的国际竞争力。墨西哥的经验为发展中国家提供了有益的借鉴。

药品试验数据的保护与限制

药品试验数据保护是在专利权之外政府为鼓励药品创新而提供的另一种知识产权保护形式。药品试验数据专属权是指在一定期间内,赋予创新药试验数据所有人以其药品试验数据申请药品上市的权利。在药品试验数据保护期内,禁止提出该创新药的学名药上市申请,以保障创新药研发企业在此期间内收回研发药品的投资。通过分析《TRIPS协定》《北美自由贸易协定》《美国—中美洲自由贸易协定》中关于药品试验数据保护的规定,从公共健康的角度梳理了药品试验数据保护的例外限制及强制许可制度。在比较药品试验数据独占保护和非独占保护两种模式的基础上对我国药品试验数据保护制度的完善提出了建议。

北美自由贸易区运行20年的经济效应:国外文献述评

北美自由贸易区运行已有20年。北美自由贸易区的经济效应是考察其是否成功的主要内容。国外经济学家运用计量分析方法对北美自由贸易区的经济效应展开了大量的研究。文章从众多的文献中梳理了北美自由贸易区的经济效应的研究成果,分别阐述了北美自由贸易区整体的经济效应和北美自由贸易区对美加两国和墨西哥的经济效应,最后论述了北美自由贸易区经济效应的全球影响力,这也是论述北美自由贸易区经济效应的意义所在。

欧盟与北美自由贸易区法律制度之比较分析

20世纪90年代以来,区域经济一体化发展极为迅猛,其中两个典型的区域组织代表是欧盟和北美自由贸易区。虽然两个区域贸易安排的制度规则都较为成熟并呈现法治化的特征,但仍然存在很大差别,尤其表现在法律制度上。文章从历史、经济、地理背景与构建目标的一般性差别入手,分析欧盟和北美自由贸易区在区域模式、立法机制和法律体系、法律冲突的融合以及争端解决机制等方面的法律制度的差异。

美国重新谈判北美自贸协定的原因——基于内部制成品贸易结构的分析

美国现政府竞选时就提出了重新谈判北美自由贸易协定的设想并在执政后将其变成了现实。现有研究主要从选举、利益集团、大国博弈、贸易失衡等角度进行解读。不过,重新谈判这样的安排,若非是一体化的根基出现了动摇,很难具备经济上的合理性,也难以得到广泛的国内支持。北美自由贸易区内部贸易结构的变化是美国态度发生变化的重要原因,除了相关理论自身的前提条件和现实世界存在差距外,区域生产网络和区域价值链的重塑、内部市场容量增长有限、技术创新能力和潜力的相对下降、国际直接投资的直接和间接影响是其内部贸易结构变化的主要原因,这给予包括我国在内的各国和地区诸多启示。

RCEP贸易机理及其对中国的影响

《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)是中国继加入WTO后深度融入全球化进程的另一座里程碑。从贸易角度出发,利用CEPII BACI全球双边贸易数据比较了RCEP与欧盟、北美自由贸易区的总贸易规模和内部贸易发展趋势,并在此基础上系统描述了RCEP成员国之间和产品类别的贸易情况。研究认为,RCEP将成为中日贸易低迷的突破口,进一步发挥中日韩制造业和贸易强国的联合产业链优势,形成强有力的经济纽带和制度规范,推进东亚区域经济一体化;RCEP形成的稳定亚太市场将有助于中国扩大出口、优化进口,推动中国进一步深化改革和规范各类要素市场,提升企业的国际竞争力;签署RCEP将协同“一带一路”倡议发挥中国市场规模和生产体系上的优势,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,提升中国的国际影响力,使亚太地区成为国际贸易的中心领地。

北美自由贸易协定下争端解决的报复制度剖析

北美自由贸易协定的各项争端解决机制都不同程度地依靠报复达到促使争端解决的目的,适应不同的争端解决需要,各项争端解决机制中有关报复制度规则的规定存在明显的差别,并且与WTO争端解决机制中的报复制度相比也是各具特色。通过比较研究,我们可以更好地了解协定下报复制度的各项规则,这对于我国今后参加区域性经济组织相关规则的制定具有重要的参考和借鉴。

北美自由贸易协定重新谈判的政治经济学分析

事实证明,23年来"北美自由贸易协定"(NAFTA)运行的总体经济效应显著。它不但构建了一个以"法制原则"为核心内容的"区域性公共产品",而且对成员国尤其是墨西哥的经济制度建设和外向型经济发展做出了积极贡献。而NAFTA重谈,不仅在于它的先天不足,还在于后天形势发展所需;不仅涉及经济问题,还与政治问题相连。但"NAFTA 1.0"版升级至"NAFTA 2.0"版的谈判进程较为复杂,结果具有不确定性。观察NAFTA重谈之意义,一方面在于事件本身具有的重要性;另一方面,可为当前和未来我国升级或谈判下一代自由贸易协定带来启示。

《美墨加协定》构建的贸易与环境保护规则

实施了24年的《北美自由贸易协定》已经被2018年签署的《美墨加协定》代替。该协定在多方面更新了《北美自由贸易协定》的内容,在环境保护方面,美国贸易代表办公室认为该协定代表了最先进的和最高标准的环境和贸易协定。本文认为该协定在环境保护上综合了《跨太平洋伙伴关系协定》的环境章节和世界贸易组织多哈回合的环境议题谈判取得的成果,叠加了美国在贸易与环境问题上一直重视的几个传统议题,同时又增加了美墨加三国所关心的近几年环保领域内的几个新议题,具有高度综合性。与中国的自由贸易协议的环境章节相比,《美墨加协定》更加强调实施,有强制的争议解决机制,的确在该领域内树立了很高的标准。

中国参与区域贸易协定对江苏经贸的影响

中国目前正在规划与建设中的自由贸易区究竟会给江苏经贸带来何种影响?笔者从世界其它成功的自由贸易区入手,阐述了其成功经验,结合江苏经济发展的特色与优势所在,放宽经济发展的视野,为江苏经贸应对区域贸易协定提供借鉴和建议。

从NAFTA到USMCA:投资争端解决机制的变化、成因及启示

2020年7月生效的《美国—墨西哥—加拿大协定》在投资争端解决机制上一改《北美自由贸易协定》下偏重对投资者权利保护的“新自由主义”精神,回归对国家规制权能的重视。在适用对象、适用争议、适用程序上作出变化与革新。全球价值链收缩及“慢球化”、投资争端解决机制的内在合法性危机以及对东道国规制权力的削弱,是国际投资争端解决机制发生变化的深层次经济、法律与政治动因。《美国—墨西哥—加拿大协定》投资争端解决机制的变化与革新将进一步推动“卡尔沃主义”的回归以及加剧国际投资法体制内部的碎片化趋势。中国应积极支持及推进投资争端解决机制改革,使其发挥正面作用,同时辩证吸收“卡尔沃主义”的合理因素,积极探索诸如前置协商、投诉与帮助以及调解等解决投资者与东道国之间投资争议的多元渠道。

东南亚国家联盟与欧盟、北美自由贸易区之比较

东南亚国家联盟现已经成为很有影响的多边经济合作组织。在很多方面,它不同于 欧盟、北美自由贸易区这两个区域经济一体化组织。这种差别体现在组织内成员国之间的地缘 亲和力、经济优势的互补性、组织的发展历程、组织的运作机制、区外合作模式以及内部关系等 方面。

基于原产地规则的《美墨加协议》对中国产品出口美国影响研究

《美国-墨西哥-加拿大协定》(United States-Mexico-Canada Agreement,简称USMCA)于2018年11月底签署后,在国际社会引起强烈反响,协定一旦生效将对全世界都产生深远影响,因此协定的内容及带来的后续影响都成为了国际经济研究领域的热点问题。本文基于原产地规则的基本理论,对《美国-墨西哥-加拿大协定》和《北美自由贸易协定》的原产地规则条款进行比较,分析改变后的原产地规则对进出口货物原产地判定标准所带来的变化,并研究这种变化对中国出口可能带来的影响。研究发现,《美国-墨西哥-加拿大协定》的原产地规则较北美自由贸易协定更加详细、明确,个别规则更加宽松,部分规则却更加苛刻,中国产品若作为原材料或中间产品在中美之外的第三方国家(地区)进行生产加工而最终进入美方市场,将面临更严峻的挑战,我国需要在加大稳外贸的基础上,加快拓展海外市场,培育外贸竞争新优势,使对外贸易继续保持“稳中提质”势头。

北美自由贸易区整合式边境管理法律的中国启示

整合式边境管理具有跨国边境管理的深度合作和国内边境管理部门的整合两大特点。北美自由贸易协定是依托于经济条约的整合式边境管理国际条约,其整合式边境管理法律制度推动了国家边界的转型,实现了边境管理部门的整合、国际法与国内法的协调、区域边境管理的风险共担。借鉴该制度,我国应以自由贸易协定为依托,建设整合式边境管理国际法律框架;以"软边界"为核心,推动整合式边境管理理念创新;以经济发展带动安全发展,推动经济框架下的安全合作;以"大通关"为背景,推动我国口岸出入境部门的整合;以出入境新政为起点,建设国内移民管理"新常态"。

北美自由贸易区经贸争端解决机制研究——兼论对中国-东盟自贸区经贸争端解决的启示

北美自由贸易区是世界上第一个由发达国家与发展中国家组成的区域经济一体化组织,其经贸争端解决机制具有多套经贸争端解决机制并存、受案范围广泛、运行程序注重私人利益的保护和专家组程序设置的创新性等特点。通过对北美自由贸易区与中国-东盟自由贸易区经贸争端解决机制在机构设置、管辖范围和运行程序等方面进行比较,总结出其对完善中国-东盟自贸区争端解决机制的启示与借鉴。

国际投资中环境保护法律问题研究——以《北美自由贸易协定》为例

以《北美自由贸易协定》(NAFTA)中投资专章的环保规则为研究对象,并结合两个典型的案例,运用案例分析的方法,探究目前世界上处理国际投资与环境保护的冲突的做法。经研究表明,虽然NAFTA采取了在投资专章纳入环保规则的一种新的立法模式,试图去协调投资利益和环保利益,但实践中NAFTA未能较好地处理投资与环保的冲突,仲裁员屡屡牺牲了东道国的环保目标。最后仔细分析了出现此种研究结果的原因,根据研究结果对我国提出了相关建议,以便我国在签订对外投资协定时能吸取NAFTA的经验教训,较好地处理投资与国内环保的冲突。

欧美自由贸易区贸易便利化经验及对中国的启示

为建立拥有完善法律制度与管理体系的自由贸易区,欧美国家建立并推行了与区域经济密切相关的自由区制度,并在经授权的经营者制度、不同税收战略取向的动态调整机制等方面作了卓有成效的探索。我国应充分借鉴欧美相关成熟经验,理顺法制及管理体系总体保障思路,解决监管机构的法律授权问题,探索税收监管权、监督权、司法权及海关选择性征税等制度的创新,加强AEO制度的立法与互认,建立国际贸易单一窗口,明晰区内知识产权边境保护制度,创新海关监管制度。通过这些举措,我国贸易便利化环境将会得到优化,我国国际贸易便利化水平将会得到提升,上海自贸区试点的积极效应也将持续发挥。