国内外城市新区发展理论研究进展

基于梳理城市新区研究的发展脉络,国外城市新区的研究可分为3个阶段:1)19世纪90年代至20世纪50年代以功能疏导和社会需求为研究导向,研究领域包括城市新区的功能形态、卫星城开发实践等;2)20世纪50―90年代以功能平衡和经济需求为研究导向,研究领域包括新城开发、新产业区等;3)20世纪90年代以来以政策引导和生态需求为研究导向,研究领域包括生态新城、郊区化与边缘城市、城市新区规划设计、新区产业与社会问题等。与之相比,我国的城市新区研究也大致分为3个阶段,依次是1978年至20世纪90年代初的国外理论借鉴研究,20世纪90年代至21世纪00年代初期的开发区研究,以及21世纪00年代以来的综合型城市新区研究,相关研究领域包括产业发展、土地利用、空间结构、交通发展、管理体制、生命周期与转型,以及城市新区开发个案等。国内外研究在研究背景和目的、研究内容、研究方法上都具有显著差异。此外,文章还展望了我国城市新区未来的主要研究方向:1)城市新区开发对城市空间增长的作用;2)城市新区的演化及其生命周期;3)基于节约理念的城市新区开发模式;4)城市新区开发研究方法的应用。

城市开发区空间转型背景下的更新规划探索

当前我国经济发达地区的开发区普遍出现了向功能完善的综合新城区转变的趋势,在转型升级过程中面临着强烈的城市更新发展诉求。通过分析转型中开发区的空间特征和传统城市更新困境可知,开发区的更新规划应探索城市更新"主体多元化和策略差异化"的体制和理念的创新。无锡新区的更新规划从重点地区和一般地区两个层面,提出多元主体共同参与下的差异化更新改造模式,为推动开发区的成功转型奠定了基础。

中国新三大地带宏观区域格局的划分

随着区域经济社会的快速发展,中国现行三大地带的划分已难以适应新形势下统筹区域发展的要求。在全面介绍了完整的区域经济体系和美国4层次区域经济体系划分的基础上,按照科学发展观以及“五个统筹”的要求,提出了未来中国东北及东部沿海、中部及近西部和远西部等新的三大地带和东北、京津冀鲁沿海、沪苏浙沿海、粤闽琼沿海、黄河上中游、长江上中游、珠江上中游、内蒙古、新疆和青藏高原等10大综合经济区的划分方案。

粤东西北新区建设的政策创新

在实地调研和认真梳理各新区发展总体规划的基础上,本文从人口增长、土地利用、经济增长动力、资金需求等方面,剖析了当前各市新区规划建设中存在的主要问题,提出了统筹规划、产城互动与产城融合、抑制土地城镇化、投融资创新与风险控制、制度创新等方面的对策建议。

与城市发展相协调的综合保税区规划策略——以兰州新区综合保税区修建性详细规划为例

综合保税区是我国向自由贸易区发展道路上的重要举措和探索,在国际贸易、吸引外资投资和拉动地方经济发展方面发挥着重要作用。独特的功能与属性使综合保税区在空间布局上具有鲜明的特点,容易与其他城市空间存在反差。为协调综合保税区与其他城市空间的关系,兰州新区综合保税区修建性详细规划提出了综合保税区与城市空间发展相契合的规划策略,力争通过合理的规划,促进综合保税区与周边区域的一体化、协调发展。

江苏沿海出口加工区发展策略探析——以连云港徐圩新区出口加工区为例

阐述了江苏沿海出口加工区的发展趋势与连云港出口加工区的发展现状,指出了发展连云港徐圩新区出口加工区的意义以及出口加工区的发展原则与产业定位,最后提出了江苏沿海出口加工区的发展策略。

中原经济区视角下城市新区建设对策研究

从中原经济区规划的视角,以邯郸市为例,结合实际,系统全面地分析了加快东部新区建设的现实可行性,并提出了相应对策及建议,同时对中原经济区及其他经济区域的发展也具有一定借鉴意义。

新制度主义视角下开发区的新城(区)转变研究——以广州开发区为例

随着开发区优惠政策的泛化,我国开发区新城(区)转变的趋势越来越明显。运用新制度主义经济学交易成本理论、产权理论和公共选择理论对广州开发区进行的实证研究表明,开发区新城(区)转变的主体包括政府、企业、个人三者;转变内容包括生产性服务和生活性服务的内部化两个方面;转变的途径是人口和产业的互动过程,具体表现为城市化和郊区化两个过程。在开发区的新城(区)转变过程中,应积极适应外部性制度的转变,加强生产性服务相关制度的建构,完善生活性服务相关制度的建构。

昭通文化景观保护和发展对策——以昭阳北部新区为例

昭通市昭阳区北部新区规划区域内历史文化景观资源十分丰富,有着巨大的利用潜力.但大多仍然处于原生态状态,尚未开发利用,即使开发利用,也是处于起步探索阶段,没有形成规模.区域内景观文化内涵少、附加信息少、景观单薄。北部新区文化景观的保护和发展,必须坚持以保护历史文化遗产和维护城市生态系统平衡为前提,对文化景观进行节制性的开发建设,实现对文化景观资源的高效利用与有序保护.注重自然环境的生态修复,建构凸显地域文化显山露水的生态景观网络,凸显复合生态的规划原则,实现可持续发展.

新时代背景下基于产业服务的商务区城市设计——以辽宁(营口)沿海产业基地商务区城市设计为例

该文基于新时代背景下产业服务主题特征,结合辽宁(营口)沿海产业基地商务区城市设计实证研究,从设计理念、设计构思、功能结构、项目设置、道路交通组织、景观环境及绿化系统等方面着手,探讨了新时代背景下,特定类型开发区商务区城市设计的新趋势、新思路、新方法,以期为同类型开发区商务区城市设计提供一定的借鉴。

北海区海洋经济创新发展示范城市建设研究——以天津市滨海新区、山东省青岛市和烟台市为例

以国家2016年第一批设立的位于北海区的海洋经济创新发展示范城市天津滨海新区、山东省青岛市和烟台市为例,在梳理三地产业目标、创新指标、就业目标和机制模式等方面建设的基础上,发现现阶段三地海洋经济创新发展示范城市建设过程中在中央财政支持资金利用、金融支持海洋经济发展的力度、示范项目投资实施进度和海洋产业园区建设等存在问题。对此,北海区海洋创新发展示范城市要充分发挥中央资金的使用效率,尽快建立多渠道的金融支持体系,加强项目进度管理,加速企业孵化基地建设,促进区域协调布局与集约发展等。

义乌科创新区苗圃地资源化开发建设策略研究

园林苗圃作为城市建设的重要组成部分,是园林绿化的物资基础。文章从苗圃地开发现状的角度出发,针对苗圃资源普存现象进行讨论,并以此为背景,提出苗圃作为一种综合性资源体的概念,同时选取义乌科创新区为研究对象,讨论苗圃资源的价值,资源化用地形式,并对资源化开发建设模式进行探讨,为后续苗圃地资源化开发提供借鉴。

昭通北部新区的文化景观及开发价值

通过对昭通市昭阳区所属北部新区的历史文化资源和人文景观资源的调研,发现在北部新区规划区域内拥有丰富的文物古迹和文化遗址,为北部新区打造地域文化景观提供了十分丰富的资源,为繁荣昭通文化提供了丰厚的文化营养.

论资本经营与高新区发展之路——以无锡新区为例

资本经营是全球化时代世界经济发展的趋势,也是一国经济可持续增长的重要动力,高新技术开发区作为地区经济发展的引擎,对外开放的前沿阵地以及科技创新的战略基地,探索资本经营之道,推进重点企业上市势在必行,无锡新区寻求形成"新区板块"的战略举措对全面提升企业素质,推进新区的创新型国际化进程有重大意义。

开发区的“第三次创业”:从工业园走向新城——以苏州工业园转型为例

开发区是全球化时代出现的新产业空间。开发区在我国经济发展和改革开放中,发挥了重要作用。理论界将我国开发区发展阶段总结为"一次创业"和"二次创业"两个阶段,但是目前我国开发区普遍出现了从工业园向新城区转型的趋向。从企业家型城市的理论视角,通过对苏州工业园发展与转型的实证研究,论证开发区建设进入"第三次创业"的新阶段———即从工业园向城市新区的转变。在新一轮转型中,苏州工业园实施了企业家的城市策略,采取了园区再定位、创造新城市空间等企业家城市行动,园区的新城功能和第三产业得到迅速发展。同时,研究也发现园区管委会的管治体系发生了根本变化,从促进经济增长管理向社会和城市综合管理转型。该研究将对我国新一轮开发区的转型具有重要启示。

高新区科技金融发展过程及其空间效应——以无锡新区为例

科技金融是伴随着中国科技体制改革和金融发展不断深化、服务于自主创新和创新型国家建设战略而逐渐产生的新生事物。以中国科技金融创新的主要发源地之一的无锡国家级高新区为例,通过实地调查,对科技金融体系的产生、发展及其空间效应进行实证研究。研究发现,无锡新区的科技金融服务已基本形成一个完整的体系;政策、市场和社会因素是科技金融发展的主要推动力;科技金融体系的建立推动了产业转型,专门的科技金融空间出现,同时在科技金融支持下新的产业空间出现,并引发人口空间转移和社会空间转型等。本文可丰富科技金融和高新区转型的理论,并为其他地区的科技金融实践提供借鉴。

开发区城市管理的问题及解决途径

通过案例研究、实地调研等方法获取开发区城市管理研究的相关资料,从转型期开发区城市管理问题的现状与特征、产生原因、涉及范围、解决对策等层面展开分析。认为,当开发区城市管理的需求层面即人口规模和增速、产业多样性、区域分工的地位和作用等方面已经出现城市新区或新兴城市的特征时,原有的城市管理供给层面即城市管理模式必将受到来自经济、社会方面的矛盾冲击,以致产生相应层面的城市管理问题。开发区的转型亟待城市管理的适应性转型,具体可以从城市管理的目标、过程、手段、对象等方面实现。

开发区流动人口生计资本测量及生计空间特征分析--以广州南沙新区为例

开发区在中国城市与区域发展中作为经济活动和流动人口的聚集区域发挥着重要作用。基于对南沙新区流动人口的问卷调查与访谈,从生计空间的角度测量流动人口的生计资本,分析其生计空间特征,并与当地居民进行比较。研究发现,流动人口在开发区的生计空间存在延伸或压缩。其中,经济空间得到了延伸,制度空间、社交空间、公共服务空间、居住空间等存在不同程度的压缩。经济空间的扩张是吸引流动人口在开发区就业的主要因素,但其余空间的压缩和经济空间的有限延伸使流动人口在进入后缓慢外迁。因此,改善开发区流动人口的生计空间,对于提升城市工业工人的生活条件,制定城市一体化发展战略,促进城市社会空间整体提升具有重要意义。

开发区应成为城市的现代化新区

开发区既不是单纯的产业区,也不是完全的城市市区,而是卫星城类型的城市现代化新区。开发区的首要功能是开发与生产,同时需建有必要的生活区,开发区既是城市的新型生产区,更是城市的现代化新区,开发区发展的必然趋势是城市一体化。

新时代西部地区新城新区建设:定位、问题及发展战略

在西部大开发、新型城镇化和"一带一路"建设等战略背景下,西部地区新城新区建设作为推进新型城镇化的重要动力,解决了大量人口的居住就业问题,让城市空间结构变得更加合理,带动了城市和区域经济社会健康可持续发展。西部地区新城新区建设虽起步较晚,但在发展过程中也不可避免地出现了一系列问题,如产业重叠现象明显、缺乏科学的评价体系指导、环境问题凸显等。在新形势下,如何实现西部地区新城新区建设与发展战略的有机结合尤显重要。基于此,新时代西部地区新城新区建设应力争改革之"新",以新城新区作为改革试点区,在新发展理念下用新的体制机制、新的产业结构、新的运营模式来突破传统的发展路径,培育"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展新格局。