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党的组织法规法典的规范体系:应然定位、法规构成与立规限度 被引量:1
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作者 王立峰 夏清明 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2024年第1期3-13,共11页
规范体系的边界划分是编纂党的组织法规法典首先要明确的问题。党的组织法规法典的规范体系可以从党的选举类、组织类、象征标志类和组织工作类法规进行定位,宜选择“中法典”的编纂思路,对党的选举类、组织类和组织工作类法规进行法典... 规范体系的边界划分是编纂党的组织法规法典首先要明确的问题。党的组织法规法典的规范体系可以从党的选举类、组织类、象征标志类和组织工作类法规进行定位,宜选择“中法典”的编纂思路,对党的选举类、组织类和组织工作类法规进行法典化。党的组织法规与其他领域党内法规的调整范围划分是法典规范体系的外在限定,决定着法典规范体系的内容取舍,为此需要厘清党的组织法规与其他领域法规的界限。党的组织法规法典规范体系的立规限度应以法规是否频繁变动、调整领域是否具有局限性、是否具有试行期限、是否属于细密配套性法规、是否在适用主体上具有特定性及适用空间领域具有特定性等为标准进行考量,在此基础上合理界定法典规范体系的立规限度,最终形成边界清晰、规范内容完整和内外协调的党的组织法规法典。 展开更多
关键词 党的组织体系 党的组织法规 党的组织法规法典 法典编纂 规范体系
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可持续发展理念下国际绿色技术转移规则审视:演进、不足及完善
2
作者 马忠法 郑文龙 《大理大学学报》 2024年第5期95-105,共11页
国际绿色技术转移是实践可持续发展理念的重要路径,通过梳理其发展历程可以发现,相关规则的产生和演进伴随着可持续发展理念在全球的萌发和推广。在可持续发展理念下审视现今国际绿色技术转移规则可看出,其在价值、利益以及实践三个维... 国际绿色技术转移是实践可持续发展理念的重要路径,通过梳理其发展历程可以发现,相关规则的产生和演进伴随着可持续发展理念在全球的萌发和推广。在可持续发展理念下审视现今国际绿色技术转移规则可看出,其在价值、利益以及实践三个维度上面临困境:价值维度上,国际合作价值作用发挥有限;利益维度上,现有规则难以协调技术转移各方利益;实践维度上,实施全过程缺乏保障机制。为此,未来需要通过扩大技术转移合作主体范围、拓宽合作层级以进一步凝聚国际合作价值;拓展技术类型化研究进路以平衡各方主体利益;完善技术转移中的信息交换、资金支持和适应评估保障机制以助推绿色技术转移实践。 展开更多
关键词 国际绿色技术转移 可持续发展 国际合作 利益平衡 类型化
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创新注意力、产业集群与发展农业新质生产力——以“寿光模式”为例
3
作者 李晗冰 王志涛 李董林 《农业经济与管理》 北大核心 2024年第3期11-26,共16页
发展农业新质生产力是推动农业现代化进程、建设农业强国的核心要义。采用案例研究方法,以“寿光模式”为例,从农业产业属性出发,分析了农业产业集群发展推动农村新质生产力形成过程中多元主体在多方行为作用下的决策行为。通过构建“... 发展农业新质生产力是推动农业现代化进程、建设农业强国的核心要义。采用案例研究方法,以“寿光模式”为例,从农业产业属性出发,分析了农业产业集群发展推动农村新质生产力形成过程中多元主体在多方行为作用下的决策行为。通过构建“创新注意力—组织印记”的分析框架,探讨创新注意力如何影响农业产业集群的技术创新升级,并加快形成农业新质生产力。研究发现,农业产业集聚作为产业集群的初期表现,其创新注意力主要集中在经营模式和组织创新上,技术创新也伴随发生。政府引导与农户创新注意力共同塑造组织印记,对后续农业产业集群发展具有深远影响。在产业集聚形成后,技术设备升级成为关键的创新注意力方向,而组织印记对创新注意力具有反作用。随着农业空间集聚和区域专业化的推进,多元主体的创新注意力整合形成创新网络,推动产业向专业化、精细化和多元化发展,形成技术为核心的产业集群。组织印记在这一过程中持续推动主体的创新行为,形成农业创新体系,为发展农业新质生产力提供要素积累。上述研究结果不仅为理解农业产业集群发展提供新视角,也为加快形成农业新质生产力提供参考经验和可行路径。 展开更多
关键词 创新注意力 产业集群 农业新质生产力 组织印记
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京津冀城市群国土空间适宜性格局特征及分区研究
4
作者 徐磊 张世珍 +3 位作者 胡浩 杨静园 张长春 马立军 《林业与生态科学》 2023年第4期469-480,共12页
科学实现空间适宜性分区是国土空间优化的基础。为了优化国土空间适宜性格局,基于网格尺度构建了生态保护功能-农业生产功能-城镇建设功能的城市群国土空间适宜性评价指标体系,采用多因素综合评价法和标准显示性比较优势指数模型(NRCA)... 科学实现空间适宜性分区是国土空间优化的基础。为了优化国土空间适宜性格局,基于网格尺度构建了生态保护功能-农业生产功能-城镇建设功能的城市群国土空间适宜性评价指标体系,采用多因素综合评价法和标准显示性比较优势指数模型(NRCA),得到京津冀城市群国土空间适宜性格局特征,给出了6种功能类型区的分区优化建议。研究表明:(1)京津冀城市群国土空间适宜性具有明显的空间异质性特征。生态保护功能低适宜性和一般适宜地区集中于京津冀城市群西北部和东南部的平原地区;农业生产功能低适宜性地区主要分布在坝上高原、中部平原地区;燕山、太行山山脉以北城镇建设功能适宜性较低。(2)划分京津冀城市群国土空间为生态保护功能优势区、农业生产功能优势区、城镇建设功能优势区、生态保护-农业生产功能优势区、生态保护-城镇建设功能优势区、农业生产-城镇建设功能优势区,并提出各类型功能区国土空间开发利用与优化的策略。 展开更多
关键词 国土空间 开发适宜性 比较优势 分区优化 京津冀城市群
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大变局下科技企业人力资源组织发展职能构建——基于BLM模型的企业案例研究
5
作者 李雪 《特区经济》 2023年第6期76-80,共5页
在百年一遇的大变局环境与国家科技自主自强的重大战略下,科技企业在中国经济发展转型中承担着史无前例的重要使命。随着组织赖以生存之环境的变化日益剧烈与频繁,人力资源在推动组织战略落地与变革方面的职能愈发重要,这对传统的人力... 在百年一遇的大变局环境与国家科技自主自强的重大战略下,科技企业在中国经济发展转型中承担着史无前例的重要使命。随着组织赖以生存之环境的变化日益剧烈与频繁,人力资源在推动组织战略落地与变革方面的职能愈发重要,这对传统的人力资源六模块职能的整合提出了新的挑战。本文采用“入世式学术”的行动/干预研究方法,将人力资源组织发展专家戴维·尤里奇教授的组织发展理论与世界500强企业成功实践的BLM业务领先模型有机结合,通过帮助科技企业在应对快速变化的过程中实践人力资源组织发展职能重构,试图探索人力资源管理职能敏捷、精准打造相应组织能力,支撑组织战略落地中的角色与价值发挥。 展开更多
关键词 BLM业务领先模型 动态能力 人力资源整合工作 组织发展
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RNA介导的病毒抗性在转基因烟草中的遗传分析 被引量:13
6
作者 朱常香 刘红梅 +1 位作者 宋云枝 温孚江 《Acta Genetica Sinica》 SCIE CAS CSCD 北大核心 2005年第1期94-103,共10页
以含非翻译马铃薯Y病毒外壳蛋白 (PVY MCP)基因的抗病和感病T0 代转基因烟草为材料 ,对转基因及RNA介导的病毒抗性在T1~T4代转基因植株中的遗传进行了研究。结果表明 ,在含低拷贝 (1~ 2个 )转基因的感病植株后代中 ,转基因是作为一个... 以含非翻译马铃薯Y病毒外壳蛋白 (PVY MCP)基因的抗病和感病T0 代转基因烟草为材料 ,对转基因及RNA介导的病毒抗性在T1~T4代转基因植株中的遗传进行了研究。结果表明 ,在含低拷贝 (1~ 2个 )转基因的感病植株后代中 ,转基因是作为一个单显性遗传位点 ,遵循孟德尔遗传分离规律 ,各世代转基因植株仍表现感病。含多拷贝 (4~ 6个 )转基因的抗病植株 ,转基因在T1代的分离虽符合多位点插入的 15∶1和 6 3∶1遗传规律 ,但转基因发生了重排 ,RNA介导的病毒抗性表现为不稳定遗传。从含多拷贝转基因的抗病植株的T1代株系中 ,分离获得了两株含 2个拷贝转基因的抗病植株 ;其后代中 ,转基因及抗性遗传遵循孟德尔遗传分离规律 ,可稳定遗传和表达 ,获得纯合的抗病转基因株系。对转基因在不同抗病类型植株中整合方式分析显示 。 展开更多
关键词 RNA介导的病毒抗性的遗传 马铃薯Y病毒 转基因烟草 转基因整合方式
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城市轨道交通网络化运营的组织体系 被引量:21
7
作者 何霖 李红 方思源 《城市轨道交通研究》 北大核心 2014年第2期1-3,7,共4页
随着我国城市轨道交通的迅猛发展,未来几年,我国许多城市的轨道交通都将迈入网络化运营阶段。概括了网络化运营的特点及运营方所面临的挑战,总结了网络化运营阶段组织体系的架构及管理模式。结合广州市地下铁道总公司的探索与创新,就网... 随着我国城市轨道交通的迅猛发展,未来几年,我国许多城市的轨道交通都将迈入网络化运营阶段。概括了网络化运营的特点及运营方所面临的挑战,总结了网络化运营阶段组织体系的架构及管理模式。结合广州市地下铁道总公司的探索与创新,就网络化运营阶段的若干关键问题提出了相应的解决方案。 展开更多
关键词 城市轨道交通 网络化运营 组织体系 管理模式
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心理授权与工作嵌入视角下的变革型领导对下属组织公民行为的影响研究 被引量:39
8
作者 杨春江 蔡迎春 侯红旭 《管理学报》 CSSCI 北大核心 2015年第2期231-239,共9页
通过对华北三家制造企业的418位下属及其直接主管的问卷调查,检验了员工心理授权在变革型领导与其组织公民行为之间的中介效应,以及工作嵌入在心理授权对组织公民行为影响中的调节作用。研究结果显示,变革型领导对心理授权和组织公民行... 通过对华北三家制造企业的418位下属及其直接主管的问卷调查,检验了员工心理授权在变革型领导与其组织公民行为之间的中介效应,以及工作嵌入在心理授权对组织公民行为影响中的调节作用。研究结果显示,变革型领导对心理授权和组织公民行为具有正向影响;下属的心理授权完全中介了变革型领导与组织公民行为之间的关系;工作嵌入调节了心理授权对员工组织公民行为的影响。具体而言,工作嵌入程度低时,下属的心理授权对组织公民行为的影响作用较强;工作嵌入程度高时,下属的心理授权对组织公民行为的影响较弱。此外,指出了研究结论的理论与实践意义。 展开更多
关键词 工作嵌入 变革型领导 心理授权 组织公民行为
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组织支持感对工作投入与工作家庭冲突关系的调节作用 被引量:20
9
作者 孙健敏 焦海涛 赵简 《应用心理学》 CSSCI 2011年第1期31-35,共5页
在国内外研究的基础上,以207名企业员工为被试,运用问卷调查法和分层回归分析统计方法,考察了工作投入与工作家庭冲突的关系,并考察了组织支持感在工作投入与工作家庭冲突之间的调节作用。结果表明:工作投入对时间冲突和行为冲突都具有... 在国内外研究的基础上,以207名企业员工为被试,运用问卷调查法和分层回归分析统计方法,考察了工作投入与工作家庭冲突的关系,并考察了组织支持感在工作投入与工作家庭冲突之间的调节作用。结果表明:工作投入对时间冲突和行为冲突都具有显著的负向预测作用。组织支持感在工作投入与行为冲突的关系中起调节作用。 展开更多
关键词 工作投入 工作家庭冲突 组织支持感
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绿色交通规划理念与技术——以新加坡·南京江心洲生态科技岛为例 被引量:22
10
作者 夏胜国 王树盛 曹国华 《城市交通》 2011年第4期66-75,共10页
如何将绿色交通理念转化为规划技术是城市交通可持续发展的关键问题。剖析了现状规划实践中落实绿色交通理念存在的问题,进而结合对绿色交通理念内涵的解析,提出并设计了"绿色组织、绿色系统、绿色管理"三阶段式规划技术路线... 如何将绿色交通理念转化为规划技术是城市交通可持续发展的关键问题。剖析了现状规划实践中落实绿色交通理念存在的问题,进而结合对绿色交通理念内涵的解析,提出并设计了"绿色组织、绿色系统、绿色管理"三阶段式规划技术路线。以新加坡·南京江心洲生态科技岛为例,探讨绿色交通规划技术的落实方法与途径:从自然条件、容量约束角度分析了江心洲绿色交通的定位及发展目标,提出并比选综合交通体系的总体组织模式;详细阐述了围绕公共交通和非机动交通进行综合交通系统构建的思路和方法;给出了进行绿色管理的思考角度及措施。 展开更多
关键词 交通规划 绿色交通 交通组织 交通需求管理 智能交通
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论山地住区环境营建——以重庆市巴南区公务员小区规划为例 被引量:8
11
作者 成受明 李和平 《规划师》 2002年第10期35-37,共3页
山地城市在我国占有50%以上,山地住区建设是当前我国许多城市用地拓展的重要方式。本文以重庆市巴南区公务员小区规划为例,从山地住区环境特征出发,以山地住区地形地貌的保护和利用、水环境的营建、住区空间组织和景观设计四个方面来探... 山地城市在我国占有50%以上,山地住区建设是当前我国许多城市用地拓展的重要方式。本文以重庆市巴南区公务员小区规划为例,从山地住区环境特征出发,以山地住区地形地貌的保护和利用、水环境的营建、住区空间组织和景观设计四个方面来探讨山地住区环境营建。 展开更多
关键词 重庆 小区规划 山地住区 环境营建 空间组织水环境
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我国北方地区开采地下水发展农业的几点意见 被引量:16
12
作者 陈玺 陈德华 王昭 《地球学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2007年第3期309-314,共6页
我国北方地域辽阔,土地资源丰富,光热资源充沛,宜于发展农业。由于自然条件十分复杂,水资源不足,严重制约着农业的发展。地下水具有水量稳定、就地开采、投资少、见效快等特点,是北方发展农业的重要水源。文中对各主要平原和盆地地下水... 我国北方地域辽阔,土地资源丰富,光热资源充沛,宜于发展农业。由于自然条件十分复杂,水资源不足,严重制约着农业的发展。地下水具有水量稳定、就地开采、投资少、见效快等特点,是北方发展农业的重要水源。文中对各主要平原和盆地地下水资源潜力做了分析,为使地下水资源可持续利用,指出了农业开采地下水中存在的问题,并对超采、严重超采、基本平衡和地下水潜力较大的地区,提出了地下水开发利用中应注意的问题和对策。 展开更多
关键词 北方地区 农业发展 地下水资源潜力 合理开发利用
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政府高效治理组织体制研究 被引量:5
13
作者 李金龙 张惠淳 《湖南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第2期57-60,共4页
在当前内外环境日益复杂且不确定性不断增加的情势下,传统的官僚组织模式制约着政府治理能力的发挥。政府要实现高效治理,必须创新行政组织体制,促进任务性组织与常规组织合作。任务型组织与常规组织合作具有一定的现实基础,政府要支持... 在当前内外环境日益复杂且不确定性不断增加的情势下,传统的官僚组织模式制约着政府治理能力的发挥。政府要实现高效治理,必须创新行政组织体制,促进任务性组织与常规组织合作。任务型组织与常规组织合作具有一定的现实基础,政府要支持任务型组织参与管理公共事务,构建促进任务型组织与常规组织合作的平台,实现公共利益最大化和社会发展目标。 展开更多
关键词 政府高效治理 组织体制 任务型组织 常规组织 合作
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跨国公司对区域经济发展影响的理论研究 被引量:13
14
作者 李小建 《地理研究》 CSSCI CSCD 北大核心 1997年第3期101-111,共11页
(1)根据相邻学科的理论并基于前人研究成果,提出跨国公司对区域经济影响、跨国公司与区域关系以及两者关系的决定因素三层次研究思路;(2)以生产链、组织链和所有权关系三个关联系统和区域等级关系作为跨国投资的理论背景,导出... (1)根据相邻学科的理论并基于前人研究成果,提出跨国公司对区域经济影响、跨国公司与区域关系以及两者关系的决定因素三层次研究思路;(2)以生产链、组织链和所有权关系三个关联系统和区域等级关系作为跨国投资的理论背景,导出跨国公司──区域综合分析方法;(3)跨国投资对区域发展影响具广泛性、层次性、区域性、多面性、差异性和时间性特点,跨国公司与投资地关系具互补性、竞争性和变化性特点,影响两者关系的主要因素为社会政治背景、结构状况和相对地位。 展开更多
关键词 跨国公司 区域发展 生产链 组织链 区域经济
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太行山文书所见近代冀南豫北农村的普通会社组织 被引量:7
15
作者 崔岷 冯小红 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第4期172-177,共6页
在邯郸学院藏太行山文书中,有三批冀南豫北农村普通会社文书,分别为"涉县杨家山杨国藩钱会文书"、"涉县甘泉村孝社规矩账"和"永年县郝庄天地会账册",这三批文书为各该会社的个案研究提供了第一手资料。... 在邯郸学院藏太行山文书中,有三批冀南豫北农村普通会社文书,分别为"涉县杨家山杨国藩钱会文书"、"涉县甘泉村孝社规矩账"和"永年县郝庄天地会账册",这三批文书为各该会社的个案研究提供了第一手资料。涉县杨家山杨国藩钱会是一个以杨国藩为会首的信用合作型会社,其功能主要是开展互助存贷款;涉县甘泉村孝社是专为办丧事成立的特定事务合作型会社,其功能主要是按既定会规办理丧事;永年县郝庄天地会是一个祭祀合作型会社,其功能主要在于组织天地庙祭祀活动,兼具集体互助和自卫。与冀南豫北属于民间秘密社会的红枪会、天门会、黄纱会等组织相比较,普通会社具有规模小、入会仪式简单、缺乏特别突出的首领以及功能单一等特点。在近代冀南豫北农村中普通会社是普遍存在的一种社会组织,在农村生活的某些方面或某种特定的事务中发挥着特殊的纽带作用,成为农村权力网络中一个不可忽视的权力元。 展开更多
关键词 太行山文书 近代冀南豫北农村 会社组织
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成人注意缺陷多动障碍患者的生活质量及相关因素 被引量:2
16
作者 黄芳 黄京 +4 位作者 钱秋谨 王玉凤 何笑笑 马全刚 王艺 《中国心理卫生杂志》 CSSCI CSCD 北大核心 2013年第6期412-417,共6页
目的:评估成人注意缺陷多动障碍(ADHD)患者生活质量,分析其相关因素。方法:对符合美国精神障碍诊断与统计手册第4版(DSM-IV)ADHD诊断的41例成人患者,使用世界卫生组织生存质量测定量表简表(WHOQOL-BREF)、ADHD评定量表、执行功能行为评... 目的:评估成人注意缺陷多动障碍(ADHD)患者生活质量,分析其相关因素。方法:对符合美国精神障碍诊断与统计手册第4版(DSM-IV)ADHD诊断的41例成人患者,使用世界卫生组织生存质量测定量表简表(WHOQOL-BREF)、ADHD评定量表、执行功能行为评定量表成人版(BRIEF-A)、焦虑自评量表(SAS)、自评抑郁量表(SDS)、DSM-IV-TR轴I障碍定式临床检查工具进行评估。结果:患者WHOQOL-BREF生理领域[(12.2±2.7)vs.(15.1±2.3)]和心理领域[(11.9±2.6)vs.(13.9±1.9)]得分低于中国大陆常模(P<0.01),并与ADHD评定量表的注意缺陷分量表、BRIEF-A多个因子、SAS和SDS的得分存在负相关(r=-0.31~-0.82,均P<0.05),且存在轴I共患病的患者WHOQOL-BREF得分更低。回归分析显示,ADHD评定量表的注意缺陷分量表得分(β=-0.64、-0.26)、SAS得分(β=-0.65、-0.75、-0.60、-0.46)、BRIEF-A的任务监控因子(β=-0.56)和自我监控因子(β=-0.39)得分与患者生活质量负相关(均P<0.05)。结论:成人ADHD患者生活质量较差,并且注意缺陷症状、抑郁水平和执行功能受损越严重,患者生活质量越差。 展开更多
关键词 注意缺陷多动障碍 成人 生活质量 世界卫生组织生存质量测定量表简表 相关因素 横断面研究
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国家与社会之间:工会双重治理机制研究 被引量:12
17
作者 宋道雷 《上海大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第3期121-133,共13页
工会作为现代社会的重要组织形式,是国家治理与社会治理的重要参与力量。工会主要有三种存在形式:社会性存在、国家性存在、国家与社会之间的存在。在西方发达资本主义国家,工会主要作为社会性存在,在社会治理场域作为社会性力量而参与... 工会作为现代社会的重要组织形式,是国家治理与社会治理的重要参与力量。工会主要有三种存在形式:社会性存在、国家性存在、国家与社会之间的存在。在西方发达资本主义国家,工会主要作为社会性存在,在社会治理场域作为社会性力量而参与国家的政治活动;在计划经济时代的中国,工会主要作为国家性存在,以群团组织身份作为国家治理力量而发挥重要的国家性功能;2011年以来,工会开启其作为枢纽型社会组织的转型之路,在转型过程中,以B市总工会为代表的地方工会在存在形式方面,开始从国家性存在向国家与社会之间的存在转型,从而成为兼具国家治理与社会治理的双重治理角色。B市总工会借助下设的WN基金会,通过体制性资源与公募的社会性资源开展公益项目,孵化社会组织,服务城市流动务工群体。工会同时服务于职工群体与非职工群体,成为位于国家与社会之间的具有双重治理的重要存在形式。 展开更多
关键词 国家治理 社会治理 双重治理 工会 枢纽型社会组织
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试论农业标准化实施体系的建立与完善——以泰安市为例 被引量:1
18
作者 范毅 薛兴利 +1 位作者 陈胜伟 袁春瑛 《安徽农业大学学报(社会科学版)》 2003年第1期25-28,共4页
本文通过对农业标准化实施状况的调查分析,指出了目前农业标准化实施中诸多不完善的方面,并且针对这些问题分别从转变政府职能、建设农村合作经济组织、健全市场体系和完善配套体系等方面提出了加快实施农业标准化的对策。
关键词 农业标准化 农村合作经济组织 完善 市场体系 配套体系 实施体系 实施状况 健全 转变政府职能 建设
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三化协调与四化同步:中原经济区的战略选择 被引量:17
19
作者 王发曾 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2013年第5期36-40,共5页
三化协调发展是中原经济区战略的最高境界,是中原地区的可持续发展之路。四化同步发展,是建设中国特色社会主义的重要途径,是国家发展战略的重大选择。如何在四化同步发展的框架下,走好三化协调发展的路子,是中原经济区面临的重大战略... 三化协调发展是中原经济区战略的最高境界,是中原地区的可持续发展之路。四化同步发展,是建设中国特色社会主义的重要途径,是国家发展战略的重大选择。如何在四化同步发展的框架下,走好三化协调发展的路子,是中原经济区面临的重大战略选择。全方位融入信息化元素,坚持走好"两不三新"三化协调发展的路子,是中原经济区2020年前全面建成小康社会的最佳战略选择。 展开更多
关键词 三化协调发展 四化同步发展 战略选择 中原经济区
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论给付行政裁量的规制完善 被引量:9
20
作者 杨建顺 《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》 2014年第5期1-20,共20页
讨论法治思维、法治政府评价的问题,就离不开对行政裁量的考察。考察行政裁量的本质论,就不能绕开对要件裁量说和效果裁量说这种两分法的再认识。探讨自由(便宜)裁量和羁束(法规)裁量的区别问题,不仅有助于把握行政裁量司法统制的界限... 讨论法治思维、法治政府评价的问题,就离不开对行政裁量的考察。考察行政裁量的本质论,就不能绕开对要件裁量说和效果裁量说这种两分法的再认识。探讨自由(便宜)裁量和羁束(法规)裁量的区别问题,不仅有助于把握行政裁量司法统制的界限和基准,而且有助于促进法规范的制定和解释之完善。结合给付行政的增大和裁量权的扩展这种世界性发展趋势,在给付行政领域建构符合该领域特点和规律性的行政责任论,裁量规制和裁量机制本身的完善必不可少。在具有较强裁量性的给付行政领域,宜进行功能性、程序法性的合目的性裁量,而运用和"羁束裁量行为"相对应意义以外的"自由裁量行为"观念,则是不适宜的。在给付行政领域,需要根据每个受给者的具体情形展开具有针对性的、各种各样的灵活应对,这种特点决定了该领域的裁量需要更广阔的空间,同时也需要完善相应的程序和准则,确立基层工作人员状况判断的优位等独具特色的权力运用规则,重视和强调规制手段的活用。 展开更多
关键词 给付行政 裁量 准则 功能性责任 组织内裁量 相对性
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