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走向共治:公立高校法人治理结构变革 被引量:6
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作者 周娟 程样国 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第3期130-135,共6页
我国公立高校现行法人治理结构包括校党委、校长与理事会,但理事会缺乏决策权。这种法人治理结构难以有效避免"内部人控制"、校党委与校长权力冲突、权力腐败以及政府对办学自主权的干涉。而分权共治有利于强化校党委领导、... 我国公立高校现行法人治理结构包括校党委、校长与理事会,但理事会缺乏决策权。这种法人治理结构难以有效避免"内部人控制"、校党委与校长权力冲突、权力腐败以及政府对办学自主权的干涉。而分权共治有利于强化校党委领导、实现利益相关者共同治理、防范权力腐败、保障办学自主权。因此,我们应当在坚持校党委统一领导基础上,增设由内外部利益相关者组成的决策型理事会与监事会,形成校党委、理事会、监事会、校长分权共治格局。 展开更多
关键词 公立高校 法人治理结构 利益相关者 共治
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高校院系内部治理结构现状调查研究 被引量:22
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作者 张雷生 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2017年第3期30-40,共11页
在长期参与式观察以及借鉴现有研究的基础上,研究团队开发设计了《高校院系层面内部治理结构现状调查问卷》。文章通过对问卷统计分析发现,当前我国高校院系层面内部治理结构基本合理,参与高校院系内部治理热情高涨和消极并存,认识呈现... 在长期参与式观察以及借鉴现有研究的基础上,研究团队开发设计了《高校院系层面内部治理结构现状调查问卷》。文章通过对问卷统计分析发现,当前我国高校院系层面内部治理结构基本合理,参与高校院系内部治理热情高涨和消极并存,认识呈现分化态势比较明显,根源在于现有的教职员工参与内部治理渠道单一,长期积累下来的行政权力过于集中等因素阻碍学校朝着以科学、规范、制度、共享等为代表特征的善治和共治方向发展。 展开更多
关键词 高校 内部治理 治理结构 权力配置 利益相关者 治理现代化
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我国大学治理研究的知识基础分析——以1998-2017年CSSCI期刊为样本的研究 被引量:2
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作者 张振 刘学智 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2018年第11期8-12,共5页
随着国家治理的兴起以及实现我国高等教育内涵式发展的需要,大学治理研究日益成为我国学者关注的焦点问题。通过运用文献计量学的方法对1998-2017年间CSSCI期刊上刊载的有关大学治理的研究进行分析发现:我国大学治理研究的知识基础主要... 随着国家治理的兴起以及实现我国高等教育内涵式发展的需要,大学治理研究日益成为我国学者关注的焦点问题。通过运用文献计量学的方法对1998-2017年间CSSCI期刊上刊载的有关大学治理的研究进行分析发现:我国大学治理研究的知识基础主要有三个,即以认识论和政治论两种哲学观为代表的哲学知识基础、以利益相关者为代表的经济学知识基础以及以结构功能理论为代表的社会学知识基础。我国大学治理研究的知识基础主要以借鉴西方的各种理论为主,并且存在知识基础借鉴单一,同质化明显等问题。 展开更多
关键词 大学治理 知识基础 认识论 利益相关者 结构功能主义
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泛化、虚化、理想化和空洞化——大学治理研究的问题 被引量:7
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作者 姜华 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2013年第6期1-6,共6页
大学治理研究对于高等教育的发展有重要的意义。但是,目前国内大学治理的研究存在着许多问题,这些问题主要包括:大学理念的泛化、共同治理的虚化、教授治校的理想化、治理结构的空洞化、缺乏对决策过程研究、缺乏对权力分配研究、缺乏... 大学治理研究对于高等教育的发展有重要的意义。但是,目前国内大学治理的研究存在着许多问题,这些问题主要包括:大学理念的泛化、共同治理的虚化、教授治校的理想化、治理结构的空洞化、缺乏对决策过程研究、缺乏对权力分配研究、缺乏党委系统权力研究等。这些问题如果得不到及时纠正,就会使大学治理研究与大学的实际相脱节,既不利于大学治理理论的构建与完善,也不利于我国大学的健康发展。 展开更多
关键词 大学治理 利益相关者 共同治理 治理结构
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现代大学治理结构:真实命题及中国语境 被引量:51
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作者 龚怡祖 《公共管理学报》 CSSCI 2008年第4期70-76,共7页
大学治理结构的真实命题包括多重涵义:回应"冲突和多元利益"的治理需要,建构能够体现利益相关者组织属性和委托代理关系特点的决策权结构;大学自身不是完整意义上的办学利益主体,其"组织剩余"是由社会利益来决定的... 大学治理结构的真实命题包括多重涵义:回应"冲突和多元利益"的治理需要,建构能够体现利益相关者组织属性和委托代理关系特点的决策权结构;大学自身不是完整意义上的办学利益主体,其"组织剩余"是由社会利益来决定的公共价值,每一种利益相关者都不应单独地对大学行使控制权;大学治理结构是比管理结构更为基础的制度结构,其根本目的是建立大学决策过程与社会权利主体的合理联系,实现社会价值平衡。大学治理结构的中国语境是:办学体制的变化为政府与高校建立具有委托代理性质的契约关系提供了法律依据和操作空间;管理体制的变化使大学决策责任骤然加重、决策权处于高度集中状态,风险也随之出现;办学经费筹资结构的变化表明大学的社会基础日益广泛化,其利益相关者组织的属性正从模糊走向清晰。我国大学已跨越前治理时期,但向治理阶段迈进必须依靠上层政治权威的推动,才可能突破"制度锁定状态",破解历史性难题。 展开更多
关键词 大学治理结构 真实命题 中国语境 冲突和多元利益 决策权结构
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高校内部治理结构改革:改革开放四十年来的回顾与展望 被引量:16
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作者 尚洪波 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第11期23-28,86,共7页
改革开放四十年来,我国高校内部治理结构改革经历了从自发走向自觉,从零散探索走向系统推进,从学界聚焦到进入国家政策设计过程的三个阶段。作为"后发外生型"的现代大学制度建设,我国高校内部治理结构改革的过程,是根据本国... 改革开放四十年来,我国高校内部治理结构改革经历了从自发走向自觉,从零散探索走向系统推进,从学界聚焦到进入国家政策设计过程的三个阶段。作为"后发外生型"的现代大学制度建设,我国高校内部治理结构改革的过程,是根据本国历史传统、现实国情和发展方向进行选择的过程,也是吸收和借鉴西方大学内部治理模式优势的过程。今后我国高校内部治理结构改革,将确立中国特色现代大学制度框架下的"嵌入式改革"模式,形成中国特色的学术权力的彰显形式,院校两级关系的改革将成为改革新热点。 展开更多
关键词 内部治理结构 现代大学制度 中国特色 嵌入式改革
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大学治理结构:内涵、现状和思路 被引量:3
7
作者 高秀梅 《广东海洋大学学报》 CAS 2015年第2期82-85,共4页
从大学治理的基本内涵出发,分析大学治理结构现状,并针对横向上政治权力、行政权力、学术权力和民主权力等4种权力关系的不平衡,以及纵向上校院两级责任、权利、利益不对等的问题,提出完善大学治理结构的思路,即通过横向分权和纵向放权... 从大学治理的基本内涵出发,分析大学治理结构现状,并针对横向上政治权力、行政权力、学术权力和民主权力等4种权力关系的不平衡,以及纵向上校院两级责任、权利、利益不对等的问题,提出完善大学治理结构的思路,即通过横向分权和纵向放权的方式给出高等学校利益相关者的关系框架,同时加强大学文化建设。 展开更多
关键词 治理结构 利益相关者 权力关系 大学文化
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基于利益相关者视角的高校治理结构优化 被引量:4
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作者 高伟 《北京工业职业技术学院学报》 2012年第3期114-118,共5页
随着教育体制改革的深化,高等教育现代化和高水平大学的建设目标对建立现代大学制度提出了迫切要求。高校治理是建立现代大学制度的核心。无论是从大学的社会责任还是大学的组织特性来分析,基于利益相关者视角来研究高校治理问题都是有... 随着教育体制改革的深化,高等教育现代化和高水平大学的建设目标对建立现代大学制度提出了迫切要求。高校治理是建立现代大学制度的核心。无论是从大学的社会责任还是大学的组织特性来分析,基于利益相关者视角来研究高校治理问题都是有其合理性的。在分析高校治理结构存在问题的基础上,从董事会、校长、教授等角度入手提出优化我国高校治理结构的着眼点,并构建了优化后的高校治理结构图。 展开更多
关键词 利益相关者 治理 高校治理结构
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我国现代大学制度建设的原则、路径与重点 被引量:10
9
作者 崔艳丽 《高校教育管理》 CSSCI 2013年第1期16-20,39,共6页
回顾现代大学制度从概念形成到上升为政府政策这一历史进程,可以发现我国现代大学制度建设原则为世界通例与中国特色相结合,路径上自上而下为主导与自下而上相结合,内容上以大学"去行政化"和完善大学内部治理结构为重点。
关键词 现代大学制度 世界通例 中国特色 去行政化 内部结构治理
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中国共产党领导高等学校的基本特征与走向 被引量:3
10
作者 陈运超 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第3期13-18,共6页
本文主要研究了中国共产党领导高等学校的基本特征与走向。其基本特征包括思想上的高度统一、结构上的深度嵌入、人事上的绝对领导、成员上的经常吐纳和体制上的有效保障。生成这些特征的基本历史脉络表现为大学文化的孕育与对大学文化... 本文主要研究了中国共产党领导高等学校的基本特征与走向。其基本特征包括思想上的高度统一、结构上的深度嵌入、人事上的绝对领导、成员上的经常吐纳和体制上的有效保障。生成这些特征的基本历史脉络表现为大学文化的孕育与对大学文化的塑造,革命党的品性与执政党的探索,历史文化的惯性与与时俱进的气魄。未来发展需要处理好领导与治理、核心与包容、坚持与改善这三对关系。 展开更多
关键词 中国共产党 领导特征 大学领导 现代大学制度 治理结构
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权力结构与内部治理:建设中国特色社会主义现代大学制度的一种分析路径 被引量:3
11
作者 赵长林 侯爱荣 《高教学刊》 2016年第9期182-185,共4页
中国特色社会主义现代大学制度建设应坚持问题导向,着力破解政府与大学、大学内部行政权力、学术权力、民主监督权力的越位、错位、缺位问题,核心是编织科学的大学权力运行的"笼子",实现大学治理体系与治理能力的现代化。中... 中国特色社会主义现代大学制度建设应坚持问题导向,着力破解政府与大学、大学内部行政权力、学术权力、民主监督权力的越位、错位、缺位问题,核心是编织科学的大学权力运行的"笼子",实现大学治理体系与治理能力的现代化。中国大学的本质是培养社会主义事业建设者和可靠接班人的学术机构,具有鲜明的阶级立场、政治价值取向和文化特征,政党、政府、社会、大学四种权力主体共同推动着、影响着大学的发展,大学内部的管理者、教师、学生三大行为主体共同实践着大学教育活动,大学的权力架构和运行机制具有鲜明的中国特色。建设中国特色社会主义现代大学制度是对权力结构及运行机制进行重建,大学外部权力结构的重建依靠政府的"赋予",完善大学的内部治理体系、实现治理能力现代化,克服大学自身存在的问题,是大学应该做好而且能够做好的工作,也是争取政府"赋予"更多办学自主权的基础。 展开更多
关键词 中国特色 社会主义 现代大学制度 权力结构分析 治理体系
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中国高校的内部治理结构亟待改革完善 被引量:5
12
作者 胡景乾 《渭南师范学院学报》 2013年第4期11-13,共3页
中国高校内部的集权倾向十分严重,内部治理结构亟待改革完善,可以分两步走:第一步,以建立中国特色的现代大学制度为目标,以大学章程建设为契机,切实完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理等四项基本制度;第二步,打破现有法律框架... 中国高校内部的集权倾向十分严重,内部治理结构亟待改革完善,可以分两步走:第一步,以建立中国特色的现代大学制度为目标,以大学章程建设为契机,切实完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理等四项基本制度;第二步,打破现有法律框架,通过修改《高等教育法》,构建一个各利益群体多元参与、权力之间相互制衡的分权式、民主高效的内部治理结构。变革中国高校内部治理结构的动力只能来自国家和政府的强力介入。 展开更多
关键词 中国高校 治理结构 变革完善
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中国特色社会主义大学党委领导实现形式的改革与创新研究 被引量:3
13
作者 黄晓玫 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期72-77,共6页
加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。高校党委的领导职责和权力内涵是清晰的,也是科学的,但党委领导的实现形式仍然存在较大局限性,从而影响了党委领导的科学性和有效性。要立足于优化... 加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。高校党委的领导职责和权力内涵是清晰的,也是科学的,但党委领导的实现形式仍然存在较大局限性,从而影响了党委领导的科学性和有效性。要立足于优化党委组织结构、加强党委自身建设、丰富具体领导方式、提高党委领导力的总体思路,选优配强党委书记,着力优化内部治理体系,夯实高校党委领导的外部保障,大力推进党委领导实现形式的改革和创新,以使高校党委成为中国特色社会主义大学建设的坚强保证。 展开更多
关键词 中国特色社会主义大学 党委领导下的校长负责制 现代大学制度 治理结构
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党建科学化视角下的中国特色大学治理结构 被引量:2
14
作者 贺一松 贺三宝 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2012年第4期158-163,共6页
党委领导下的校长负责制是我国高校的法定体制。完善大学治理结构,要正确认识和把握中国特色,要正确把握政治权力、行政权力、学术权力的存在和地位。当前大学治理的内部权力结构呈现学术权力弱化、学校上层集权、权力属性混淆的明显特... 党委领导下的校长负责制是我国高校的法定体制。完善大学治理结构,要正确认识和把握中国特色,要正确把握政治权力、行政权力、学术权力的存在和地位。当前大学治理的内部权力结构呈现学术权力弱化、学校上层集权、权力属性混淆的明显特征。按照《规划纲要》和高校党建科学化的要求,基于大学治理的现状,统筹高校党建创新和管理创新,从学校与学院两个层面组织权力重构,一是突出党的执政能力建设提出"以党委为核心的上层治理结构";二是突出党的先进性建设提出"以学术权力为主导的二级学院管理体制"。 展开更多
关键词 大学 治理结构 党建科学化 中国特色
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现代大学制度视域下坚持中国共产党的领导探析 被引量:1
15
作者 邓学成 杨小磊 《山西高等学校社会科学学报》 2013年第7期16-18,共3页
坚持中国共产党领导,是坚持社会主义办学方向、办好人民满意大学的有效保证,是中国特色现代大学制度必须坚持的基本原则。把坚持党的领导与完善现代大学制度联系起来,依法落实党委领导地位,合理设置大学理事会或董事会,科学制定大学章程... 坚持中国共产党领导,是坚持社会主义办学方向、办好人民满意大学的有效保证,是中国特色现代大学制度必须坚持的基本原则。把坚持党的领导与完善现代大学制度联系起来,依法落实党委领导地位,合理设置大学理事会或董事会,科学制定大学章程,使坚持党的领导与现代大学制度相互促进、融为一体,这是完善中国特色现代大学制度的关键所在和重要举措。 展开更多
关键词 现代大学制度 法人治理结构 党的领导 中国特色
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国际视角下我国高校内部治理结构的优化 被引量:2
16
作者 封文丽 《河北经贸大学学报(综合版)》 2013年第3期62-66,共5页
高校内部治理结构是建立现代大学制度的核心。借鉴美、英、德发达国家高校治理的成功经验,应从模式选择、制度保障及运行机制三个维度优化我国高校内部治理结构。
关键词 高校内部治理结构 国际视角 优化 利益相关者 大学章程 校长负责制 高校行政机构 办学特色
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利益相关者视角下高校治理结构的运行机制选择 被引量:2
17
作者 苏荟 《兵团教育学院学报》 2012年第3期17-19,23,共4页
本文从利益相关者视角探讨高校治理结构,高校治理结构的运行机制应满足和保障高校的内外部利益相关者需求,要解决好政府、学校和社会之间的关系,要保障和处理好学校内部利益相关者教师、学生和管理者的利益关系。
关键词 高校 利益相关者 治理结构
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行业体制改革的普适性新解:新自由主义的悖论
18
作者 巩晓悦 宋敏 王海祥 《上海管理科学》 CSSCI 2011年第6期98-103,共6页
诚如弗朗西斯·福山所言2008年金融危机预示着新自由主义这服药剂的失效,以新自由主义为路径的行业体制改革在拉美和苏东的失败也说明:缺乏普适性的西式"休克疗法"并不能实现行业治理的"善治";法德的混合模式... 诚如弗朗西斯·福山所言2008年金融危机预示着新自由主义这服药剂的失效,以新自由主义为路径的行业体制改革在拉美和苏东的失败也说明:缺乏普适性的西式"休克疗法"并不能实现行业治理的"善治";法德的混合模式和日本的M型战略也为后发展中国家提供了有益的借鉴。然而中西方的主流学者以新自由主义治理理论分析中国的行业改革成败,并根据行业化改革的失败和经济发展巨大成就这一"中国悖论",呼吁建立英美"政府——行业组织——公民社会"三元共治的政治、经济、社会权力架构。因此,重新评估新自由主义路径的普适性,进而"缓慢刹车战略",而又不贸然追求新自由主义形式的中国行业体制改革未尝不会成为一种新的范式。 展开更多
关键词 行业体制 普适性 新自由主义 治理理论 社会资本 中国悖论 缓慢刹车
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公立高校治理结构视域下的高校董事会建设研究——以中国人民大学为例 被引量:2
19
作者 伍聪 《中国人民大学教育学刊》 2013年第3期44-53,共10页
高等学校董事会建设近年来在我国取得了飞速发展,作为高校内部治理体系的一个组成部分,高校董事会的成立,有利于广纳各界精英的智慧,丰富学校的办学理念;有利于加强学校与社会各界的联系与合作;有利于吸引社会力量支持参与学校的建设和... 高等学校董事会建设近年来在我国取得了飞速发展,作为高校内部治理体系的一个组成部分,高校董事会的成立,有利于广纳各界精英的智慧,丰富学校的办学理念;有利于加强学校与社会各界的联系与合作;有利于吸引社会力量支持参与学校的建设和发展。在加快建设中国特色现代大学制度的背景下,如何进一步发挥高校董事会的积极作用,推动高校内部治理结构的调整和完善,促进高校管理体制的建设发展,本文着重就此问题阐述了自己的观点。 展开更多
关键词 高校董事会 中国特色现代大学制度
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治理结构在资源投入和智库产出中的调节作用研究——基于125家高校智库数据的实证分析 被引量:7
20
作者 李韵婷 张日新 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2020年第1期98-105,共8页
本研究基于125家高校智库数据,运用层级分析法对智库资源投入效果进行测量,并进一步分析治理结构的调节作用。实证结果表明:部分"211工程"高校智库和处于成熟期的高校智库治理结构缺损;"211工程"高校智库并非天然... 本研究基于125家高校智库数据,运用层级分析法对智库资源投入效果进行测量,并进一步分析治理结构的调节作用。实证结果表明:部分"211工程"高校智库和处于成熟期的高校智库治理结构缺损;"211工程"高校智库并非天然拥有更多的资源,而完善的治理结构才有助于其吸引更多的资源;对于内部治理结构缺损的智库,资源投入对智库产出的影响不显著。研究结论证明了高校智库的成长不仅依赖于资源投入,更依赖于完善的治理结构和资源管理能力。因此,加强中国特色新型高校智库建设,既要保证资源投入,又要通过政策引导完善治理结构,提高资源利用效率,进而提升竞争力和影响力。 展开更多
关键词 中国特色新型智库 高校智库 资源投入 智库产出 治理结构
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