政府环境信息公开的影响因素——基于中国城市PITI指数的实证研究

[目的/意义]环境信息公开是环境管理制度的一大创新,探索政府环境信息公开的主要因素及其作用方向,为今后的实践和理论研究提供一定的借鉴意义。[方法/过程]系统地整合了政府环境信息公开的影响因素,提出了政治规范、同级竞争、外部压力以及创新意愿和能力这四方面的因素,并采用面板数据进行了实证分析。[结果/结论]研究发现,省级政府环境政策采纳、人大和政协的建议提案、省内其他城市信息公开、创新能力和企业压力同政府环境信息公开显著正相关。

环境信息公开有助于我国的污染防治攻坚战吗？

环境信息公开作为信息化时代环境治理的新型武器,对我国这样一个具有特殊财政体制和政治激励模式的发展中国家而言,其在污染防治攻坚战中的效果有待深入探究。本文基于城市污染源监管信息公开指数(PITI),以2008—2016年120个城市数据为样本,采用动态面板数据模型和系统GMM估计方法,实证检验了环境信息公开的污染减排效应,并重点分析了不同城市区位和城市规模下存在的异质性效应。结果表明:环境信息公开有助于污染防治,改善环境质量,还能有效缓解财政分权引致的环境污染问题。环境信息公开对污染排放的抑制作用呈现“马太效应”,对东、中、西部地区和大、中、小城市的影响均依次递减。对东、中部地区和大、中型城市,其治污效应较显著,而在西部地区和小城市尚不见效。积极推动全面环境信息公开,构建环境多元共治的长效机制,是决胜污染防治攻坚战的关键所在。