新政背景下我国体育场馆PPP项目融资约束问题研究

融资约束问题是制约我国体育场馆PPP项目发展的关键因素。研究旨在基于实证分析,探索影响体育场馆PPP项目融资约束问题的因素,并结合财金〔2019〕10号文提出缓解融资约束的对策。采用文献资料调研、专家访谈、理论分析和数理统计分析等方法,以财政部PPP中心PPP项目管理库中所有体育场馆PPP项目为基础,通过逐步分析法分两个实证阶段进行OLS多元线性回归,探索体育场馆PPP项目融资约束的影响因素。研究表明,财政压力(正向影响)和回报机制(负向影响)对体育场馆PPP项目融资约束有显著影响,且结果稳健;入库时间对体育场馆PPP项目融资约束有显著的负向影响;运作方式则在不考虑入库因素的条件下对体育场馆PPP项目融资约束有显著的负向影响。

政府与社会资本合作相关问题的思考

我国自2014年全面引入政府与社会资本合作(以下简称“PPP”)业务,通过四年多的发展PPP对于拉动基础设施建设和公共服务项目的投资起了巨大的作用;截至2018年12月末,财政部PPP管理库累计发布项目8,654个、投资额约13.2万亿元。但由于PPP业务进入我国的时间短、发展的速度过快,导致相关的法律法规不健全、专业技术力量薄弱、PPP业务运用泛化等短板凸现,2018年以来各界对于PPP业务质疑不断,其发展也出现了停滞状态。本文试从PPP业务在我国四年多的发展出现的问题入手,开展相关思考、提出相应建议,供相关部门参考。

PPP项目合规性与全生命周期风险管控分析

自2014年以来,PPP逐渐取代BT成为地方基础设施项目建设的主要模式。本文从PPP项目合规性研究出发,对项目投资前策、项目建设和运营移交三大阶段进行风险分析,梳理合规性与全生命周期风险管控的关联关系,旨在总结不同阶段合规性管控的要点、风险点,以便促进投资决策、项目融资和投后管理。