地方政府治理对PPP项目落地率的影响路径——基于fsQCA方法

基于地方政府治理视角,以我国30个省、自治区、直辖市为案例样本,通过模糊集定性比较分析(fsQCA)方法探究地方政府治理体系中政府执行政策的能力、制度环境和社会经济环境三者的不同组合对PPP项目落地率的不同影响路径。研究发现,地方政府可以通过以下三条路径来提升PPP项目落地率:当政府执行政策的能力、制度环境和社会经济环境三者都具备时,有较大概率实现较高PPP项目落地率;当政府执行政策的制度环境和社会经济环境欠缺时,较高的政策执行能力可以促进PPP项目成功落地;当政府执行政策的社会经济环境较差时,政府执行政策的能力及制度环境可以促进PPP项目成功落地。

地方政府治理体系对PPP落地率的影响研究--基于中国省级政府的模糊集定性比较分析

目前中国PPP项目落地率低,而且不同省份间差异大,反映的是各地政府治理体系对PPP政策执行效果影响的问题。为探讨地方治理体系与PPP落地率的关系,以中国30个省、自治区、直辖市(除西藏、台湾、香港、澳门外)为案例样本,通过模糊集定性比较分析方法,探究地方政府治理体系中政府执行政策的能力、制度环境和社会经济环境三者不同的组合对PPP落地率的不同影响路径。研究分析发现,存在公正导向(当地方政府的监管质量、反腐水平高,并且市场活力高)、合作导向(当地方政府的政府效能好,法治程度高,并且市场活力高)、法治导向(当地方政府不具备较高监管质量,但具备强有力的法治保障水平)、社会安定导向(当地方政府不具备较高的政府效能、反腐水平、市场活力,但社会安定程度较高)的四条路径来提升PPP落地率,即需要政府效能、监管质量、法治、反腐、社会安定和市场活力这六个变量的多种组合。该研究结论对于中国各地政府提高PPP落地率提供政策启示。

营商环境影响PPP项目落地率的组态分析

我国政府和社会资本合作(PPP)进入快速发展时期,但PPP项目落地率偏低,且城市间差异较大,反映了各地营商环境对社会资本投资的不同影响。通过收集河南省17个地级市营商环境相关数据,采用组态视角和模糊集定性比较分析(fsQCA)整合政府能力层面和市场能力层面共6个前因条件,探究营商环境要素的耦合对于PPP项目落地率的影响;构建高、非高落地组态共4种构型,发现单一要素不能影响PPP项目落地率,但公共服务、金融服务和科技创新为关键要素。该研究结论表明,通过优化营商环境来提高PPP项目落地率具有重要的理论与实践意义。

湖北公共基础设施投资环境及PPP项目落地率相关问题研究

公共基础设施建设关系着国计民生,虽然当下中国经济发展已经进入新时代,但是我国地方政府的财政负担依然很重,公共基础设施建设的资金缺口也较大,地方政府进一步建设公共基础设施的需要与偿还政府债务面临的与日俱增的压力形成矛盾。本文对湖北省公共基础设施投资环境及PPP项目落地率较低相关问题进行研究分析,并由此引出了改善其公共基础设施建设PPP落地率的对策建议。以期促进PPP模式在湖北公共基础设施投资实践中的成功运用,为湖北省在习近平新时代中国特色社会主义建设中打好'三大攻坚战'奠定了一定的政策基础。

PPP可融资性评价指标体系研究——基于文本挖掘与社会网络方法

开展可融资性评价是提升PPP落地率和融资交割率的有效途径之一。为克服传统指标体系构建主观干扰过大及普适性不强等缺陷,运用大数据技术从期刊论文和微信平台爬取PPP项目融资相关文本,以可融资性为主题通过文本挖掘方式识别备选指标,运用语义分析和反向检索算法实现指标筛选;以指标统计结果构建的指标共现矩阵为基础,分析指标网络凝聚子群和指标核心—边缘位置以挖掘指标间相关关系并确定核心指标;依据社会网络分析原理完成指标分类和权重计算形成最终指标体系。该指标体系具备客观性、完整性和可动态调整性特征。