基于PPP—BOT组合的大型旅游项目建设融资模式研究

城市发展的新模式,以开发建设大型旅游项目来带动城市的发展,其开发建设面临着巨大的资金压力,项目要开发就必须先解决资金的问题。而且大型旅游项目的开发建设具有极大的复杂性,旅游设施的成本存在很大的沉淀性、建设周期长,但其未来收费所产生的现金收入却是稳定和可预测的,仅依靠政府财政支持,远远不能满足项目的资金需求。基于此本文提出大型旅游项目建设的融资模式应选择政府和市场相结合的方式,采用PPP—BOT组合的融资模式。

我国城市地下空间开发的投融资模式探讨

随着我国经济高速发展,城市化进程加快,我国城市尤其是大城市大规模开发地下空间已成必然趋势。目前地下空间开发面临的主要问题是大量开发资金的筹措,完全依靠财政投资的模式难以满足开发需要。根据国内外有关经验,本文总结了六种可行的投融资模式,即多元经营与地下空间开发相结合;发行市政债券;PPP模式;BOT模式;ABS模式;调节税收方式,为国内地下空间开发提供借鉴。

地铁交通融资模式分析

在分析国内外地铁交通投融资模式的基础上,结合中国当前地铁交通融资现状,重点对PPP、BOT和BT投融资模式进行了分析研究,提出了中国当前地铁交通发展投融资方式的建议:政府应处于地铁交通建设投资的主体地位;制定相关扶持政策,实现投资主体的多元化;采用特许权经营的融资方式,鼓励社会资本投入。

公用事业项目融资及其路径选择——基于BOT、TOT、PPP模式之比较分析

随着我国现有的公用事业供给机制特别是投融资体制改革的不断深化,作为国际通行并最具代表性的BOT、TOT、PPP等项目融资模式已开始逐步引入国内。因此,如何把这三种模式与我国公共事业建设的特点有机地加以契合,从而给出行之有效的项目融资的选择路径,是本文的主旨所在。

国际某港口PPP/BOT项目招标文件案例分析

采用文本分析方法,对国际某港口项目招标文件进行分析,以帮助国际PPP/BOT项目投标人做出恰当的投标决策。分析内容包括:项目背景、招标程序、招标文件的组成、投标要求、风险分担。分析结果表明,该招标的时间安排比较仓促,不能满足投标人投标所需要的时间;招标文件的组成不够完善,没有提供投标人投标重要依据的项目特许权协议草案;项目投标要求的编制比较清晰,但涉及项目风险分担的规定比较笼统模糊,而且让特许权受让人承担法律、政策变更的风险不尽合理。认为,由于国际PPP/BOT项目具有前期沉没成本高的特点,投标者应在研究招标文件的基础上,采取"以我为主"的投标策略,设定投标的底线,并将其在投标书中体现出来,这样才能更好地实现投资国际PPP/BOT项目的目标。

关于基础设施项目融资方式的探析

资金短缺导致我国基础设施建设投资资金长期不足,充分开展项目融资吸引外资可为基础设施建设开拓更广泛的天地。BOT、TOT、ABS和PPP作为国际融资的不同方式,在基础设施项目融资领域各有所长,应根据具体项目的实际情况加以区分运用。本文对这四种项目融资方式进行了对比分析,并探讨四种融资方式在我国的适用情况。

多元化的城市交通基础设施融资

城市的发展需要一个良好的交通环境,城市交通基础设施建设需要投入大量资金,然而城市交通基础设施建设的资金缺乏、融资比较困难。本文就城市交通基础设施融资的问题进行了分析,并提出了城市交通基础设施融资的四种途径:PPPs、BOT项目融资、民间投资、金融市场。通过多渠道融资,完善城市交通基础设施建设,提高城市交通运输能力,促进城市经济健康发展。

关于城市基础设施项目融资结构框架的研究

目前,许多城市政府采取BOT、TOT、PPP模式进行城市基础设施建设。但是在建设中发现,运用单一的BOT、TOT、PPP模式进行建设时,由于环境的变化,往往会打破项目相关群体原有的收益与风险的平衡,激化项目利益相关群体之间的矛盾,导致项目出现危机。本文提出了城市基础设施集成融资结构框架,即把城市基础设施项目分解为若干个子项目,根据各个子项目的特点分别采取不同的融资方式,并在项目运行过程中根据环境的变化及时变更或组合为其他的模式,以适应环境的变化,保证城市基础设施项目建设的顺利实施。

PPP-BASED BOT模式在我国市政公用事业改革中的应用及实证分析——以兰州威立雅水务集团合作项目为例

本文通过分析市政公用事业的特点和在我国的发展现状,说明引入外部资本对其进行市场化改革是大势所趋。而在具体操作方法的选择层面,目前流行的项目融资方式——BOT模式多用于基础设施建设领域。由于市政公用事业自身特点的限制,传统BOT模式并不完全适用。而基础设施建设领域中新近出现的BOT模式的改进模式——PPP-BASED BOT模式由于有效地引入了政府参与,理论上应当同样适于应用在市政公用事业。本文通过对2007年兰州市威立雅水务集团合作项目的具体实证分析,印证了这种理论上的可行性具有现实的可操作性,并且由此总结了PPP-BASEDBOT模式应用于市政公用事业的优势。

PPP与BOT融资模式的比较研究

为解决政府财政资金在公共基础设施建设上投资不足 ,充分吸收民间私人资本进行公共基础设施建设 ,世界各国普遍采用BOT和PPP这两种项目融资模式来进行公共基础设施建设。本文从组织机构、运行程序对两种模式进行了比较研究 ;分析了两种模式的优缺点及PPP在我国的应用前景 ;最后提出了我国应用PPP模式的几点建议。

我国PPP模式发展的现存问题及对策研究

近两年,PPP模式在我国受到了前所未有的关注,国务院、财政部、发改委以及各地方政府陆续出台了数十个文件,在我国公共基础设施建设中积极推广PPP模式。运用PPP模式,对于促进我国经济转型升级、加快新型城镇化建设、深化财税体制改革具有重要意义。经过多年的探索,我国的PPP项目从无到有,在基础设施建设中已初见成效。尽管如此,我国PPP模式发展中仍存在发展质量低下、政府和市场边界不清、风险分担机制不合理等诸多问题。为此,我国必须采取相应措施不断对PPP模式进行规范,以保证其健康可持续发展。

传统村落保护与旅游开发的PPP模式研究

本文在传统村落保护与旅游开发领域中,引入政企合作(PPP)模式,分析其三种具体实现方式(BOT,狭义PPP,PFI),借助案例分析的方法指出每种方式具体应用的情况及优缺点,并在现实基础上对其进行PPP模式的优化设计。旨在避免单一政府主导或单一私营企业主导带来的各种弊病,为传统村落保护与旅游开发的融资及发展提供建设性的建议。

PPP/BOT在中国煤炭产业的运营前景

通过分析目前国内煤炭产业的现状,发现了中国煤炭行业市场竞争力整体较低、政府调控能力较弱、产业核心技术落后的问题。结合PPP/BOT模式的优势,包括引进外资或者民资,提高资金使用效率,引进先进的管理模式和核心技术等,从而改善中国煤炭产业目前面临的问题。

论PPP及BOT合同权利义务与争议仲裁——以我国台湾地区为视角

我国台湾地区近年来陆续有PPP或BOT项目之履约争议发生。例如,台湾地区高铁案、台北市大巨蛋案;而投资合同上的当事人权利义务是纠纷解决依据。因PPP或BOT合同履行期通常长达数十年,风险自是比传统的政府采购合同大许多,尤其常发生公共服务与投资商之财产权保障冲突时之当事人权利义务的合同解释问题。基于“促参法”第12条之规定,将PPP或BOT合同定性为私法合同,但不得违反公共利益之立法目的,即于PPP或BOT合同履行,双方应遵守合同自治原则。PPP或BOT合同当事人的权利义务,于不违反强行规定下,优先依合同约定,无规定时则由法律加以补充,也不排除以情势变更或不可抗力为由,声请调整当事人的权利义务。本文除了对于依据“促参法”及BOT合同范本介绍主办机关与民间机构的权利义务款之解释外,也以实务见解作论证,尤其强调法律风险之责任分担于合同变更的适用。最后,本文对于投资契约争议之仲裁机制予以分析,认为PPP及BOT合同之各面向当事人间若生争议,必属十分专业甚至复杂的法律关系,有待迅速解决,委之于仲裁,相对于民事法院,争议解决可能较迅速、专业判断与法律公正性。

我国PPP/BOT项目风险评价综述

对PPP/BOT项目进行风险识别后进行有效地风险评价,能为风险的分担与风险控制提供依据。本文总结了近年来我国学者提出的六大类主要的风险评价模型,并作了相关的论述。

公共基础设施项目的混合开发模式研究

虽然BOT模式已广泛用于公共基础设施项目的开发,但是,经济效益不佳的项目很难直接采用BOT模式;对于投资规模巨大的项目,采用BOT模式也难以获得竞争性投标。为了扩大BOT模式的应用范围,利用项目的可分解性,从理论上探讨了项目的混合开发模式。按照项目的不同分解方式,把混合开发模式分为双合同策略混合开发模式和多合同策略混合开发模式两大类。通过北京地铁四号线和宜泸渝高速公路项目的案例分析,不但剖析了混合开发模式的优缺点,而且证明了混合开发模式比单纯的BOT模式具有更大的灵活性、更广的应用范围,可以克服BOT模式的局限性,具有广阔的应用前景。

城市轨道交通投融资模式的探讨

城市轨道交通投融资模式包括传统投融资模式和新型投融资模式,传统投融资模式有权益型和负债型,新型投融资模式主要包括BOT、BT和PPP模式.首先分别阐述了传统投融资模式和新型投融资模式的内涵,然后通过分析比较其优缺点,同时结合项目自身的特征,优选城市轨道交通建设的投融资模式,最后对青岛轨道交通建设的投融资模式提出建议.

基于风险矩阵的BOT-TOT-PPP项目融资风险评估

风险评估在BOT-TOT-PPP项目中至关重要。本文通过大量案例调研指出,现阶段BOT-TOT-PPP项目融资的风险因素来源于项目外部的政治、经济、文化、社会(环保)以及内部的合同制订、工程技术能力、管理能力和投融资能力方面。风险矩阵和Borda序值对风险的量化评估表明,此类项目现阶段的关键风险集中在政府项目融资管理的专业化水平较低、合同双方对关键指标的确定不合理、投融资管理和工程实施存在问题等方面。

农村基础设施投融资模式创新研究

结合农村基础设施的特征,从政府财政投入、金融机构贷款与社会资金投入三个方面分析了农村基础设施投融资现状,从发挥政府主导作用、引导社会资金与金融机构参与的角度,提出将BOT、TOT与PPP等运用到农村基础设施建设中,以创新农村基础设施投融资模式。

高雄捷运项目的管理模式和适用法律

高雄捷运项目采用政府和公司联合投资的PPP管理模式,在计划和实施过程中出现了一系列的问题。论文陈述了高雄捷运项目管理模式的确定过程和适用法律的认定过程,分析了项目组织模式和合同结构;论证了项目的适用法律,分析了项目争议出现的原因。对于只有部分自偿能力、涉及政府和企业共同投资的基础设施项目,对于项目的管理模式、合同结构、监督机制等方面提出了改善措施。