晚明黄淮岁修河费的创设与维持

明代中期之后,河工物料、夫役逐渐折银,河工经费由工部都水分司量用编派,州县征收,总贮于府级银库。万历八年,潘季驯等人在完成两河大工之后,创设了定额3万两的岁修银,由盐运司、钞关及其他省份协济,贮存于淮安府库,用于黄淮交汇地区的河道疏浚和堤防修筑,并规定了严格的经费支领、工料买办程序。万历中期,岁修河费的来源转而以漕粮附加税为主,依赖田赋收入和其他河工经费来维持定额。明末,在河道大工及其他国家应急财政的冲击下,年例岁修的惯例逐渐被打破。晚明黄淮岁修制度的主要意义,在于通过确立定额的、可核算的岁修银支用项目,协调各层级官府之间供给河工的财政责任,保障河道常态维修的财政资源。

历史治水名人潘季驯的水利工程施工管理思想初探

目前,对明代潘季驯治理黄河及其治河思想多有探讨,但对其在治河活动过程中所体现出来的水利工程管理思想研究不多见。其所著《河防一览》中部分奏疏就体现了潘季驯水利工程管理的思想深度和科学高度。研究和总结潘季驯的工程施工管理思想对当代的工程管理活动仍然有一定的参考价值。

潘季驯“束水攻沙”治河思想历史地位辨析

从金、元到明前期（约十二世纪到十六世纪前半叶）治理黄河方略是以分流治黄为主，明后期则主要依靠堤防束水攻沙，这是治河防洪思想的一大转变．此后４００年虽然治河工程措施有所改进，但束水攻沙一直是下游修防的主导方针之一．束水攻沙方略的代表人物是著名水利科学家潘季驯．本文探讨了束水攻沙理论和在此理论指导下工程技术措施的演变和成效，以及近代河工模型试验对潘季驯的理论所作的验证和肯定．从而进一步明确了潘季驯治河思想的历史地位．

从四道敕谕看潘季驯治河

在潘季驯一生的治河生涯中,曾四次奉敕治河,以第三次事权统一,治河成就为最大。前两次治河,潘季驯只司河务,不理漕运,而权在治河,事又在通漕,事权不一,事多掣肘,不利于从根本上治河。第三次治河,情形为之一转,事权统一,不仅司理河务,还兼管漕运,在治河保漕的总体原则下,统一规划,统一治理河漕。权在河漕,事在河漕,不仅达到了保漕的目的,也实现了其治河的愿望。潘季驯治河对后世产生了深远的影响。

潘季驯治理黄河实践与杰出贡献——纪念潘季驯500周年诞辰

本文全面分析了明代治河专家潘季驯四次主持治理黄河、淮河、运河的历史经过、历史挑战、治河主张和工程措施。总结了潘季驯在治河思想上的四大理论贡献:(1)提出了黄河治理必须抓住水少沙多、暴涨暴落的基本特征;(2)提出了解决黄河泥沙问题的三个理论(束水攻沙、蓄清刷黄、淤滩固堤)及其相应工程措施;(3)提出了治理清口为中心,建设洪泽湖水利枢纽,全面治理黄、淮、运的跨流域规划思想及相应工程措施;(4)提出了建设系统堤防的思想及其相应工程措施和管理制度。指出了潘季驯治河四个历史贡献:(1)推动治河工程从分流杀势到筑堤束水、固定河槽的根本转变;(2)推动了持续近200年的黄河下游堤防工程和洪泽湖枢纽的大建设;(3)基本保证了京杭运河的畅通;(4)相对减少了黄淮平原的洪水灾害破坏。同时指出,潘季驯治河具有鲜明的实践特征。

浅析潘季驯《河防一览》之奏疏

潘季驯《河防一览》中所收录的四十一道奏疏,记录了潘季驯领导治河活动的历史背景、河患频发的原因、堤防修守措施、河官管理、朝廷的态度等治河过程中的多个方面,均是围绕"束水攻沙论"治河思想进行的全面而具体的阐释,是研究黄河治理历史和经验的宝贵史料。本文对这些奏疏进行深入梳理和研究,从河官铨补和赏罚、河权的事权归一、"束水攻沙"实践、平定浮言、优恤官员等角度,对这些奏折中的治河思想和理念进行了深入探索。