自然区划单独立法研究——以《长江保护法》为例

《长江保护法》是我国第一部自然区划单独立法,但相关研究只注重其对长江流域环境保护的影响,而忽视了它对自然区划单独立法的指导与借鉴意义。事实上,《长江保护法》对回答环境法治的三个问题提供了重要启迪。这三个问题是:为何自然区划需要单独立法?什么样的自然区划可以单独立法?自然区划法应如何立法?尤其是在强调立法节制的当下,为长江这一自然区划单独立法而不是修正涉及长江环境保护的环境法律,背后更是具有深远的立法考量与丰富的研究价值。以《长江保护法》为素材,对三个问题进行深入探讨,不仅有利于《长江保护法》未来的革新与发展,更能为新颁布的《黄河保护法》与《青藏高原保护法》等环境法律提供更为详备的理论支撑,进而最终作用于环境法治的发展与完善。《长江保护法》之所以被制定和颁布,缘于长江等自然区划的环保特殊性与现有法律的普适性存在不洽,并且自然区划的环境法治与环境法律的法域链接存在不洽,导致普适的环境法律无法满足自然区划特殊的环境保护需求,以及环境法治在自然区划上的实施过程与实施效果出现了断裂。自然区划需要单独立法,然而却并非所有的自然区划都需要单独立法,长江流域为自然区划立法提供了一个标准型样范。一方面,长江流域具备地理与人文的特殊性,长江流域的环境保护具备环保需求与规制手段的特殊性。另一方面,长江流域跨越多个行政区域,且又是一个完整而聚合的生态系统。因此,只有具有特殊性与广域性的自然区划才会产生与旧有环境法律的上述不洽,才具有单独立法的必要。为了让自然区划法适应于当前环境法律体系,且能更好地发挥其独特的优势与作用,需要将自然区划法置于环境法律体系中的特殊法地位,在法律适用中予以优先适用。并且,自然区划法具有一项不同于现有环境法律的原则——完整性原则。在该原则的指导下,自然区划法需要选择一种与当前环境法律有别的立法模式:确立以地方政府为规制对象,并围绕提升环境质量而非个体规制,赋予地方政府以法律责任。

特殊区域旋翼无人机航磁测量研究

为解决地面人员难以到达的特殊区域大比例尺磁测数据获取问题,本文提出一种基于三轴磁通门传感器,采用旋翼无人机进行航空磁测的方法.项目组研制适合旋翼无人机搭载的航磁数据记录仪,并完成旋翼无人机、三轴磁通门传感器、航磁数据记录仪的集成工作,开展了三轴磁通门传感器安装点位噪声水平试验、地面空中对比试验、磁性体识别试验、动态飞行一致性试验、区域飞行试验.旋翼无人机航磁系统具有操作简单、设备轻便、效率高的特点,能在地面人员难以达到的区域开展低空航磁测量.中国四川省黑竹沟地区是地磁异常区域,项目组在该区域内的沟壑、峡谷、湖泊等实地开展了野外应用测试,完成了这些特殊区域的航磁调查工作.

“社区”的维度与限度

当今"社区"("共同体")概念在我国长驱直入,大有替代我国传统的诸如村庄、乡社、邻里、街坊、城邑之趋势。任何一种人群"共同体"单位形制,都是经历长时段形成的,并被赋予特定、特别的内涵。厘清这些"共同体"的内涵和外延,对中国乡土社会的认识大有裨益。"社区"是一个近代舶来概念,有其维度与限度,不可完全替代和超越我国传统的概念。

集中连片特殊困难地区村域空间贫困测度指标体系研究

在阐述多维贫困和空间贫困概念内涵及其指标基础上,提出了集中连片特殊困难地区村域空间贫困测度指标体系构建的基本原则,即强调科学性和主导性原则、重视数据的可获得性和测度的可操作性、体现减贫与反贫困的新要求、突出区域性和空间刻画能力。据此,构建了包括经济、社会、环境和政策4个维度,收入和消费、市场连通性、人口状况、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、劳有所得、地貌要素、自然灾害、生态安全、农业生态、粮食安全和政策的实效性共13个指标组,27个原始指标或生成指标构成的集中连片特殊困难地区村域空间贫困测度指标体系。进一步讨论了空间贫困测度指标的检验、获取方法和空间化等关键问题。

1980～2010年中国集中连片特困地区公路可达性演化研究

以14个中国集中连片特困地区为研究对象,基于1980年、1995年、2010年的公路网络数据,定量分析公路网络结构及公路可达性的演化,并通过对公路可达性的空间自相关分析,探讨14个中国集中连片特困地区的公路可达性空间格局演化趋势。研究结果表明：1995-2010年,14个中国集中连片特困地区的公路网络结构不断优化,但优劣排名具有较稳定的继承性。1980-2010年,网络可达性有不同程度地改善,网络可达性的优劣排名具有稳定性;栅格可达性相对较好的为罗霄山区、吕梁山区、大别山区等,相对较差的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州;根据1980-2010年网络可达性的空间集聚关系,将14个中国集中连片特困地区的可达性空间格局演化趋势划分为维持原样型、趋于集聚型、趋于均衡型3个类型。

优秀气手枪运动员负荷状态下特定脑区脑电复杂度变化特征的研究

以24名气手枪运动员无负荷安静状态与有负荷实弹射击状态之间特定脑区脑电复杂度参数为研究对象,将2种状态下以及优劣成绩环值下运动员顶、枕区大脑生理状态出现的差异进行对比研究,探讨优秀气手枪运动员负荷状态下作为躯体感觉中枢与视觉中枢的大脑顶、枕区机能变化特点。研究表明:(1)气手枪运动员特定脑区脑电复杂度在不同状态下并不存在性别差异,而长期的专项训练使得高水平运动员大脑中枢神经已产生一定的适应性,对视觉的依赖性少于普通运动员;(2)不同运动等级运动员在射击过程中的瞄准击发阶段与两弹间歇阶段顶枕区脑电复杂度变化趋势是不同的,这有可能与运动员的训练水平以及对外界刺激的抗干扰能力相关;(3)在实弹射击环境下,气手枪运动员高环值与远弹之间特定脑区脑电复杂度存在显著差异,这种差异的存在一方面是由于视觉信息加工参与产生的负向作用,另一方面也说明,运动员大脑顶区(手指在大脑皮层的投射区)的脑电复杂度在击发阶段显著降低与射击成绩的好坏具有一定程度的关联。

加快推进云南农业发展方式转变的对策研究

分析总结了云南农业经济结构和发展方式转变的经验和成效,以及当前存在的主要问题和制约因素,系统提出了加快云南高原特色农业发展方式转变的对策和建议。

新疆奎独乌区域冬季大气重污染过程PM2.5组成特征及来源解析

为研究新疆奎独乌(奎屯、独山子、乌苏)区域冬季大气重污染过程的PM_(2.5)污染特征及其成因,于2015年2月4—10日在奎屯、独山子和乌苏三地开展PM_(2.5)样品采集,并对其中的元素、水溶性离子及碳组分进行测试,分析不同污染水平下PM_(2.5)中化学组分的变化规律.结果表明,采样期间奎独乌区域ρ(PM_(2.5))日均值均超过GB 3095—2012《环境空气质量标准》二级标准(75μg/m^3),2月9日ρ(PM_(2.5))最高(298.58μg/m^3),超标2.98倍.通过比较PM_(2.5)载带化学组分质量百分比发现,随着污染等级加剧,SO_4^(2-)、NO_3^-质量百分比呈逐渐增加的趋势,严重污染时SO_4^(2-)、NO_3^-质量百分比分别较轻度污染时增长11.7%、5.5%;NH_4^+、碳组分及元素组分质量百分比则呈下降趋势,严重污染较轻度污染时分别下降0.7%、9.5%、2.4%;结合采样期间静稳及高湿的气象条件,说明此次重污染由本地污染物累积及二次颗粒物生成所致.随着污染水平的加重,SOR(硫氧化率)及NOR(氮氧化率)的值也在随之增大,说明污染越重大气二次转化程度越高,进一步验证了二次颗粒物是导致此次重污染的原因之一.对不同污染等级PM_(2.5)进行质量重构发现,PM_(2.5)中主要组分均为硫酸盐和OM(有机物),硫酸盐和OM的质量百分比分别在23.0%~34.7%、16.4%~28.7%之间,说明此次重污染过程的主要污染源为燃煤及机动车尾气.

国际海底区域矿产开发的生物多样性补偿路径分析

国际海底区域的生物多样性补偿不仅有效控制国际海底区域矿产开发带来生物多样性的净亏损,而且能够在不同利益攸关方之间公平地分配开发利益及生态利益。环境特别受关注区作为"零净亏损补偿区域",通过海洋空间规划实现了生物多样性的生境补偿。补偿信托基金通过生态服务付费有效引导承包者主动消除开发中的外部不经济性,实现了生物多样性的经济补偿,尤其必须明确海底可持续发展基金对环境特别受关注区深海科研的激励。而国际海底区域"全人类共同继承财产"的性质,决定了国际海底管理局在生物多样性补偿路径中始终起着核心主导作用。

特别敏感海域和特殊区域的对比研究

为了减少航运活动对海洋环境产生的危害,国际海事组织分别提出了基于MARPOL公约的"特别区域"和"特别敏感海域"的两个概念,以对一些需要特别保护的海域采取更加严格的措施进行保护。在对这两个概念的提出背景和法律依据进行探讨的基础上,对两种保护区域的申请标准和程序,及相关的保护性措施等进行了比较深入的对比研究,并就目前这两种保护海域最新发展的现状进行了综述。提出应积极推行国际公约及法规来保护我国的海洋环境。

皖北地区白酒共性与特性分析——基于骨架组分

以皖北产白酒和皖北周边地区白酒为样品,以白酒骨架组分为变量进行聚类分析,探讨皖北白酒之间的共性与特性以及与周边白酒在风格上的联系。研究表明,皖北白酒风格已呈现多样化趋势,且与周边地区白酒风格差异性减小。中高档白酒样品中,当划分类别等于3时古井贡与皖酒两品牌风格相近,高炉、口子、种子三品牌风格相近;当划分类别大于3时,则各皖北白酒品牌显示较明显差异性。皖北白酒在追求风格多样化的同时,尚未形成较固定的区域风格。

贵州农村金融服务供给的特殊性及创新思路选择

文章针对贵州省农村金融服务供给的特殊性,指出了贵州农村金融服务供给存在的主要问题,提出了加强贵州农村金融服务创新的具体对策,如创新农村金融机构体系,创新农村信贷产品和服务方式,创新农村保险市场,创新农村信用担保体系等。

震灾区旅游经营中的法律问题

震灾区旅游价值在于祭奠与缅怀死者、安抚与慰问遗属、教育与激励生者,具有特殊性,因而须减少经营中的市场性因素。这要求在法制基础上严格限制震灾区景区经营中的产业化深度与广度,有效限制震灾区景区的经营范围和经营模式,切实兼顾促进震灾区经济社会恢复与发展、满足人民群众日益增长的旅游文化需要、抚慰遗属感情,维护与发扬社会的善良风俗等多元价值。

民族地区突发事件的特殊性与应急管理体系研究

我们要结合民族地区特殊的区情,认真分析民族地区突发事件的特殊性,准确把握突发事件的表现形态与特征,根据突发事件产生的原因,认真解决民族地区面临的各种突发事件。围绕国家对于应急管理的"一案三制"的制度设计,尽快构建和完善适合我国民族地区实际情况的应急管理体系。重点是提高民族地区各级政府应对和处理各种突发事件的能力,以保证我国少数民族人民的生命安全和少数民族地区经济社会的可持续发展。

西南民族地区农业外向化的特殊性与统筹性分析——基于跨境农产品供应链的视角

从跨境农产品供应链的角度出发,西南民族地区农业外向化的全面协调可持续发展,既要注重其农业外向化资源"点、线、面、体"的特殊性,又要注重其农业外向化发展"点、线、面、体"的统筹性。西南民族地区农业外向化进程中面临的诸多困境,在于没有深入揭示和系统认识该地区农业外向化特殊性与统筹性的问题。鉴于此,本文深入探讨和论述了西南民族地区农业外向化特殊性和统筹性的涵义,剖析在这两大问题上中国—东盟农业互联互通中存在的一些模糊认识。

宝山警戒区引航风险的分析和对策

分道通航制内的"警戒区"往往设立在通航密度大、船舶流向交叉复杂,为航行安全管理而制定的规则又不能完全适用的那些区域或各交通流向交叉的区域。长江上海段的宝山警戒区就是这样的水域,对宝山警戒区进行引航风险分析,将有利于提出相应的对策,有助于宝山警戒区内和周围船舶的航行安全。

大型小区分布系统设计方法研究

相比于传统大型小区分布系统设计多采用干线放大器加馈线的方式,新型大型小区分布系统设计通过载频分配、光纤直放站和美化天线的方式,很好地解决了新情况下的大型小区覆盖、容量及环保要求。

西部少数民族地区人力资源开发的特殊性

人力资源开发既有普遍性 ,又有特殊性。只有结合各地区、各民族的实际有针对性地进行研究 ,才能使理论研究更接近实践 ,也才能更好地指导实践。文章论述了研究我国西部少数民族地区人力资源开发特殊性的重要意义和这种特殊性的具体表现。认为 ,西部少数民族地区人力资源开发的特殊性是综合因素作用的结果 ,既有历史的原因 ,又有现实的原因 ;既有客观的原因 ,又有主观的原因。

关于优先建立“东北亚投资合作区”的理论构想

东北亚区域合作的发展,要求有更为实质性的步骤和制度安排的出现,但目前,该区域的一体化进程还受到很多外在因素的困扰。这其中,建立一体化的贸易自由区和快速、大量地引入大型跨国公司是最为迫切需要解决的问题。先行建立投资合作区,再推进自由贸易区建设的理论是可行的,目前最适宜建立区域投资合作区的地域就是大图们江流域地区。

缅甸中资企业投资争端解决法律问题研究

构建中缅命运共同体的声明使两国关系迈向了新篇章。除了高层间的密切交流,两国民间也因地理位置、历史传统等一直交往甚密。中国是缅甸第二大投资来源国,在缅累计投资额已近300亿美元,但中资企业在缅投资也遇到很大阻碍,这与中缅投资争端的特殊性有关。外交手段等传统方式的局限性导致部分投资项目搁置多年。中国与缅甸加入的东盟之间有自贸区协定及投资协议,中缅之间也有双边投资协定,但它们并不能有效解决两国之间的投资争端。缅甸国内的法治状况令中资企业的本地救济不乐观;我国对境外投资以事前监管为主,但对解决已发生的中缅投资争端尚无法律规范。为此,可在中国—东盟自贸区投资争端解决机制的基础上,以替代性争端解决措施为主要手段,结合双边投资协定中的相关约定,完善两国国内法以助于问题的解决。